现代中东动荡根源的大国因素
2021-11-24赵春超
由于地理区位、石油资源、大国争霸、战争频发等因素,中东地区问题仍然是全球关注的焦点。其中,大国争霸是中东地区战乱频发的重要影响因素,因此研究当今唯一超级大国美国的中东政策对于探讨美国在中东地区的核心利益、美国维持其全球霸权的战略规划具有重要意义。另外,通过探讨美国的中东政策也可以更好的了解中东反美主义的产生和发展。基于以上原因,所以本文选取了有关美国中东政策的一本代表性著作:凯莉·巴克斯特(KylieBaxter)和沙拉姆·阿克巴尔扎德(Shahram Akbarzadeh)的《美国中东外交政策:反美主义的根源》(US foreign policy in the Middle East : the roots of anti-Americanism)。本书是研究美国在中东地区政策的重要著作,通过对本书的分析与介绍,可以了解美国在中东采取的一系列政策以及其与中东反美主义的联系。
美国系统的中东政策基本可以说是始于第二次世界大战之后。整个冷战时期,美国中东政策是∶把中东纳入美国全球战略,使其成为遏制苏联的前沿阵地;控制中东的石油资源,争取更多的现实利益。尽管美国历届政府所采取的具体政策措施不尽相同,但基本都是围绕此核心目标展开行动。冷战结束,美国、中东都进入重要的历史发展时期,影响美国中东政策的国际格局、国内环境和地区形势均发生了重大变化,美国在中东利益驱动下的政策既延续和继承了以往政策中根本性的内容,也发生了一些明显的变化与调整。时至今日中东地区问题仍然是引发全球关注且亟待解决的焦点问题。因此研究美国在中东地区的战略构想对于厘清美国中东政策的发展脉络以及中东反美主义的产生具有至关重要的意义。所以笔者将对该书的主要内容做一介绍并对其具体分析,并力求在客观、公正、全面的情况下作出进一步的探讨。
一、章节及架构清晰
《美国中东外交政策:反美主义的根源》2008年首次出版,学术价值较高,该书最大的亮点就在于详细指出了美国政策与中东反美主义之间的关系。书中说明了过去的60年里,美国一直是中东政治的主要参与者。从1950年代的伊朗到1991年的海湾战争再到当代伊拉克的毁灭,美国政策对中东地区的政治产生了深远的影响。反美主义就是现代中东舆论的普遍特征。但对美国的反对不是“穆斯林宗教文化”所固有的,而是与美国推行的地区政策直接相关。凯莉·巴克斯特和沙拉姆·阿克巴尔扎德通过探讨中东地区每个危机发生的关键节点来论述美国政策与中东反美主义的内在联系,如五次中东战争、伊朗1979年革命、海湾战争、9·11事件、阿富汗战争、伊拉克战争以及伊斯兰运动的兴起等,并且阐述了美国政策与中东民众对美国不信任之间的联系,除此之外,本书还探讨了与中东地区在地缘战略上有至关重要的地区(如苏联)、事件(如苏联入侵阿富汗)以及双方之间的关联性。
本书共有8章,主要章节内容如下:第1章主要讲述了20世纪初美国外交政策所带有的利己主义性质开始进入中东地区;第2章探讨犹太复国主义运动对中东政治地理的影响,并为之后美、以特殊关系埋下伏笔;第3章解释美、苏在全球范围的冷战如何给中东地区造成了动荡;第4章介绍伊斯兰政治,并对政治伊斯兰教或伊斯兰教的主要概念进行了调查,以便为1979年伊朗伊斯兰革命的关键事件提供文化上的背景;第5章讲述的是1979年初的伊朗伊斯兰革命与苏联入侵阿富汗之后之间的相互关系;第6章叙述了中东的地理中心地带—波斯湾周边地区的重要性,并探讨了1980—1988 年的两伊战争和1991年的海湾战争对中东地区的影响;第7章叙述了美国在冷战后世界中的区域主导作用与巴以和平进程之间的关系;第8章分析了美国在“反恐战争”中的战略,以及对阿富汗和伊拉克的破坏,进一步说明了美国政策的不合理性。凯莉·巴克斯特和沙拉姆·阿克巴尔扎德认为正是美国的政策才导致了中东地区接二连三发生了重大的危机。
二、观点及内容阐述详实
首先,对美国中东政策上引发的影响上,作者认为正是由于美国的的中东政策导致了中东问题频发乃至于中东反美主义的不断发展。凯莉·巴克斯特和沙拉姆·阿克巴尔扎德在描述伊拉克战争与阿富汗战争时指出“阿富汗和伊拉克的平民在‘反恐战争’中遭受了苦难,这在中东地区造成了非常消极的影响,也推动了中东反美主义的产生。”①凯莉·巴克斯特和沙拉姆·阿克巴尔扎德所举的更加鲜明的例证是美、苏冷战给中东的影响,其指出“随着以色列一再卷入区域冲突(1956年、1967年、1973年、1982年),美国对以色列的支持与对阿拉伯的反对是逐渐走入两个极端化的。”②除以上几位学者的观点一直外,其他有一些国内外学者也持有相同的看法。国内学者赵克仁在《美国与中东和平进程研究1967-2000》一书中回顾了巴勒斯坦问题的历史演变后,从中东和平进程的角度剖析了美国中东政策的核心“美国调节阿以冲突主要是为了自己的利益”。③例如美國华盛顿大学的劳伦斯·平塔克(Lawrence Pintak)是一个广受赞誉的研究美国与伊斯兰世界关系的记者和学者。他的著作《仇恨的种子:美国中东政策的缺陷如何点燃了圣战》认为,美国在巴以冲突上厚此薄彼的政策埋下了阿拉伯人尤其是巴勒斯坦人反美的种子。④
三、资料及论证严谨
本书是基于政策的视角来看待危机的产生。他们认为正是美国的政策才导致了中东地区接二连三发生了重大的危机,进而导致了中东反美主义的产生。文中指出“自1950年代以来,美国一直是中东地区的主要力量。冷战结束后,美国成为该地区的主要权力经纪人,在地方决策过程中的影响力往往与地区国家本身一样大。除此之外,美国还表现出越来越多的意愿,采用更传统的“硬实力”工具来推进其区域议程,这也就导致了中东反美主义的兴起。”⑤在资料的使用上,《美国中东外交政策:反美主义的根源》一书凯莉·巴克斯特和沙拉姆·阿克巴尔扎德引用了大量有关美国政策的资料,其中包含一些美国政府刚解密不久的重要文件和外交资料。因此,读者从该部著作的阅读中可见作者大量使用原文著作、文件和报刊资料, 符合规范且十分清楚。综合来看,本书在资料的引用上比较详实。
四、結语
综合来看,笔者认为此书还存在些许的不足之处,凯莉·巴克斯特和沙拉姆·阿克巴尔扎德在书中关于中东各个问题的内容铺陈似多了些, 时间线稍微长了些。在时间上,也许可以从第二次世界大战后开始叙述,而中东反美主义的产生恰恰就是在二战之后,这样叙述相对更加合理。此外,还可以对二战后影响中东历史发展进程的一些问题进行提炼,这样更加可以突出书中想要表达的主题。
就笔者个人对本书的综合看法,虽然存在一定的问题,但此书是美国参与中东问题的学术文献瑰宝,其作出的贡献是难以磨灭的,中东方向的学者们也将钦佩它对美国动机和政策的广泛研究和深刻分析。通过此书美国政策的目的来看,二战后,中东一直是美国关注的重点战略地区之一,从杜鲁门到如今的拜登政府,尽管每一任总统的具体政策不同,但总的战略目标是相同的,即维持美国在中东的霸权地位。二战结束后不久,美、苏开始了长达半个世纪的冷战,这也为美国推行全球战略提供了口实,也为美国在中东采取行动提供了借口。冷战结束后,世界、美国、中东都进入重要的历史发展时期,影响美国中东政策的国际格局、国内环境和地区形势均发生了重大变化,而美国确立了在世界上确立了无与伦比的霸权地位,苏联在中东地区留下的权力真空被美国迅速填满,并在中东地区实施了较之前更加露骨与不公正的中东政策,这进而滋生了更加激进的反美主义与恐怖主义,加剧了该地区的动荡不安。
综上所述,美国在中东地区采取的一系列政策是导致各类中东问题以及中东反美主义产生的重要根源,通过对美国的中东政策进行梳理,对于下一步如何解决中东地区一直存在的宗教、文化、经济、政治等方面的冲突具有重大的现实意义。同时,我们也可以进一步理解美国在中东地区的定位以及反美主义对中东地区的特殊价值。
作者简介
赵春超(1996—),男,汉族,山东德州人,硕士,研究方向:国际关系史,单位:山东师范大学历史文化学院,单位所在省市:山东省济南市,邮编:250300
注释
①Kylie Baxter and Shahram Akbarzadeh, US foreign policy in the Middle East: The roots of anti-Americanism, New York: Routledge, 2008,p. 181.
②Kylie Baxter and Shahram Akbarzadeh, US foreign policy in the Middle East: The roots of anti-Americanism, New York: Routledge, 2008,p. 87.
③赵克仁:《美国与中东和平进程研究1967-2000》,北京:世界知识出版社,2005年版。
④Lawrence Pintak, Seeds of hate: how America's flawed Middle East policy ignited the jihad, London and Sterling, Va.: Pluto Press, 2003.
⑤Kylie Baxter and Shahram Akbarzadeh, US foreign policy in the Middle East: The roots of anti-Americanism, New York: Routledge, 2008,p. 12.