施工企业项目成本控制研究

孙昕

（广西建工集团 第五建筑工程有限责任公司，广西 柳州 545001）

在建筑施工企业中，工程项目成本控制工作是企业日常管理的重要组成内容。加强工程项目成本控制，实现对工程施工全过程的掌握有利于提高建筑施工企业经营效益，推动建筑施工企业持续发展，扩大施工企业市场竞争优势。本文以建筑施工企业项目成本控制为核心，进行研究探讨，希望对我国施工企业项目成本管控工作的开展有一定的促进作用。

一、施工企业项目成本控制原则

目前，我国施工企业项目成本控制主要有以下几大原则。首先是质量控制性原则。即施工企业在对项目实施成本控制措施时，必须要在保证项目质量的基础上进行，尤其是对一些特定建筑工程项目进行成本控制，施工企业要在制定成本控制方法前优先对工程质量效果给予保障，要在具体施工过程中通过相关监督检查来保障项目质量［1］。其次是技术控制性原则。施工企业实施成本控制方案时，要结合该项目实际情况以及施工现场情况来科学合理地选择成本管理方案，从而保障项目成本控制能在企业的良好控制下实现工程成本支出的降低。最后是综合效益性控制原则。施工企业在开展建筑工程项目成本控制工作时，要考虑到执行成本控制的实施成本，即通过成本控制体系的实施实现企业既定的项目效益，保证成本控制下的项目综合收益大于原有项目收益，如在材料、劳务、票据管理等方面，可以通过多种成本控制方案分析对比，选择最优的成本管控计划。

二、我国施工企业工程项目成本控制工作现状

对于施工企业而言，在开展项目成本控制工作时，必须保证工作开展内容能严格遵守项目施工合同中的相关条款，要自觉接受施工设计方案约束、施工时间约束和施工质量水平约束等。然而，在施工项目成本控制具体实施过程中还存在着各种各样的问题，简单总结分析归纳如下：

（一）施工企业项目成本管理制度体系不完善

近些年随着我国经济的快速发展，我国税收政策也在不断变革，施工企业所面临的外部环境也在不断变化。在这样的背景环境下，建筑施工企业想要真正发挥成本控制的作用，不仅仅需要项目管理人员的工作支持，还需要一个标准化的成本管理体系来对施工人员行为进行规范。但现阶段，我国较多的施工企业尚未建立健全项目成本管理体系，即无法对项目管理人员给出指导意见，也无法对现场施工人员进行行为约束，因此难以实现最佳的成本控制效果。

（二）忽视了工程质量成本控制

随着我国经济结构的转变，人民对物质生活条件的要求越来越高，同时，部分施工单位工程项目质量问题受到了政府及民众的广泛关注。一旦一个工程项目质量出现了问题，企业不仅会面临着项目亏损的风险，还可能会受到行政处罚。因此，施工企业开展成本控制的前提就是要保障工程实际施工质量。部分施工企业对项目成本进行过度控制，导致施工实际质量并未达到项目设计的标准，在验收时被要求整改而产生额外经济成本，对工程质量抱有侥幸心理最终导致项目返工，成本大大提升，甚至对企业品牌带来不良影响。

（三）施工企业对工程项目施工成本预算管理管控不足

当前，我国施工企业业财融合水平较低，标后预算、目标成本拆解较为粗放，人材机等成本控制点缺乏标准量化控制、弹性较大，财务成本核算较为滞后，与项目现场实际成本存在差异，不利于项目实际成本的有效归集，不能及时反馈与预算的偏差，影响了项目预算及成本动态管控的及时性和可控性［2］。

（四）施工企业税收筹划工作开展不科学

由于我国经济快速发展，国家政府针对经济而颁布的税收政策也在不断变化，一些地区政府为了更好地促进经济发展，会颁布一些税收优惠政策，扶持企业发展，也会取消曾经的优惠政策。而部分施工企业尚未建立一个动态的税收筹划工作体系，在开展税收筹划工作时，一旦税收优惠政策依据发生改变，就可能增加企业的纳税风险，不合理的税收筹划工作不仅无法实现降低税负的目的，反而增加了企业经营成本。

三、加强施工企业工程项目成本控制的建议

（一）建立健全项目成本管理控制体系

建立健全项目成本管理控制体系是施工企业成本管理控制实施的重要基础。首先，施工企业要结合当前企业发展情况、项目环境、市场环境等企业内外部情况，建立一个动态的成本控制管理体系，保证成本管理控制体系符合实际情况，发挥应有价值。其次，在体系下，要明确成本管控指标，健全奖惩制度。施工企业成本管理控制的规划和执行要明确成本控制指标，并建立责任人制度，通过奖惩体系来强化项目管理人员和施工人员的成本管理理念，把成本控制质量及控制效果与项目相关责任薪酬挂钩，以促进成本管控制度落实。最后，建立成本管理督导小组，对施工企业各个项目成本管控行为进行督察，企业要加强对督导小组的技能培训，定期组织相关人员学习成本控制管理理论知识，提高成本管理水平，这也可以帮助督导小组成员及时掌握最新工程领域的管理制度及管理政策，从而使施工企业成本管理水平持续提升。

（二）加强企业工程项目质量成本管控

加强施工企业工程项目质量成本管理是成本管理体系中的重要组成部分。对于施工企业而言，项目质量就是企业生命线，但部分施工企业为了降低项目成本而忽视项目质量，这很可能导致更多的成本支出，存在极大的管理风险。据调查，由于施工不规范、施工场地及材料管理不严等原因造成的额外施工费在施工成本中占有重要比重。因此，施工企业在组织项目施工作业时，要全面认识各个环节的施工作业流程，不仅要从材料采购上节约成本，更要从机械管理、劳务管理、施工流程管理等方面进行成本管控，进而保证项目质量符合设计要求。施工企业要组建专业化的施工质量管理团队，定期对各个项目质量进行管理检查，如建立监督协调办，对项目质量管理存在的问题进行协调，从而在保证项目质量的同时降低施工企业质量控制成本支出。

（三）有效拆解项目预算成本，加强成本控制

工程项目施工业务工作的管理者不仅要积极倡导和推动所有工程参与者严格遵守工程项目发包企业所出具的施工工程要遵循的各项原则和要求，包括施工设计图纸以及文本当中所展现的各种信息、施工作业场地实际工程环境状况，根据施工承包合同中实际的中标价格数据信息提出合理高效的施工设计方案，同时还要在项目实际操作过程中将预算成本目标细化，将其分解到各职能部门、人员组织以及各施工班组。要建立大数据平台加强业财融合，建立完善人材机集中采购平台，以预算为标准，通过在平台内时时比价降低项目采购成本，并通过项目财务数据与项目预算的时时比对保证工程项目施工成本的管理控制的合理性和标准性，达成成本控制目标。

（四）积极开展科学合理的税收筹划工作

工程施工企业财务管理人员在进行成本管理工作时，要从实际的工作运转入手，以当前的经济政策和国家财政税收政策为基础，结合目前施工项目的实际情况，科学有效地进行税收筹划工作，在充分享受各项工程施工企业优惠政策的前提下，提升企业成本把控工作的工作水平。对施工企业日常业务流程开展全面的探析，根据营改增所给予的各项税收优惠制度，针对性地进行施工企业的税收筹划工作，真正把控和减少施工企业的成本支出。如部分地区针对建筑施工企业有一定的税返政策，施工企业可以利用这些政策进行有效的税收筹划工作［3］。此外，施工企业还应与税务机关建立良好的关系，对于一些不了解、不熟悉的税法政策，要及时咨询税务机关，降低企业税收筹划风险。

四、结语

我国经济进入新常态后，施工企业所面临的外部环境发生了剧烈变化，企业必须从之前的快速增长模式转变为稳定高质量增长模式。为此，施工企业必须加强项目成本管理，降低企业经营成本。可以从建立健全项目成本管理控制体系、强化项目质量成本管控、优化成本工作流程分解、合理开展税收筹划工作着手，提升施工企业工程项目成本控制整体质量，为施工企业可持续发展奠定基础。