行政事业单位人力资源管理的创新研究

张海涛

（滨州市环境保护宣传教育信息中心，山东 滨州 256606）

随着改革的进行，行政事业单位的体制发生了很大的变化，受到旧观念的影响，很多行政事业单位并没有真正认识到做好人力资源管理工作的重要性，人力资源管理方法比较陈旧，很多员工在工作的时候积极性较差，行政事业单位人力资源管理的水平也很难提高，这给行政事业单位实现更好的发展带来了极大的阻碍。

一、行政事业单位人力资源管理存在的主要问题

（一）管理队伍不够高效

人力资源管理是一项比较复杂的工作，对人力资源管理人员的要求比较高。但是当前很多人力资源管理人员的专业水平有限，职业素养没有保证，管理队伍的质量低下，并且很多事业单位没有做好对管理人员的培训工作，导致很多管理人员的专业知识水平较差，也无法及时地更新管理理念。受到单位性质的影响，很多岗位都是比较固定的，没有意外，工作人员会一直工作到退休，这导致管理队伍中的新鲜血液比较少，知识结构单一和老龄化问题比较严重［1］。并且，工作人员在工作思想方面存在的问题比较多，由于职业固定，很多工作人员在工作的时候比较散漫，职业道德素养较低，没有真正做到与时俱进，自身的专业技术水平也没有得到及时的提高。

（二）职业划分不明确

事业单位对人力资源管理不够重视，很多事业单位都没有设置人力资源管理部门，人力资源管理工作往往由综合办公室负责，这导致事业单位管理职责划分不够明确，工作开展的时候，内容比较混乱，一些行政事业单位设置了人力资源管理部门，但是在开展工作的时候，还是根据以往的人力资源管理手段进行，没有真正做到与时俱进，导致人力资源管理的效率很难真正提高。

（三）管理思想落后

现在很多行政事业单位进行人力资源管理时依然受以往管理思想的影响，没有及时更新管理理念，人力资源规划也不够科学。这导致行政事业单位进行人力资源管理的时候，没有真正落实人本理念，对于人力资源管理工作的重要性没有一个全面的认知，在实践的过程中投入和关注度都不够，直接导致事业单位的人力资源管理工作很难及时进行创新和改革。

（四）管理方式落后

很多行政事业单位在人力资源管理方面的投入较少，导致其建设较为落后，信息化建设很难得到及时的更新，信息化建设的落后导致信息化管理方式的作用没有得到很好的发挥。很多事业单位进行人力资源管理的时候，方式比较落后，在管理的过程中，相关的制度没有得到很好的执行和落实，工作人员的工作积极性也没有得到很好的激发［2］。这要求进行人力资源管理的时候，必须主动积极地做好培训方面的工作，将信息技术的作用发挥出来，提高培训的质量。

（五）绩效考核存在一定的问题

行政事业单位的用人制度存在一定的问题，在进行绩效考核的时候，相关的指标不合理，人性化程度不够，并且绩效考核的相关指标滞后，也不够完善。在管理相关人才的时候，没有对人才进行全面的绩效考核，或者虽然进行了绩效考核，但是没有将绩效考核的结果和薪酬结合在一起，这会打击工作人员的工作主动性和积极性。这种情况的存在也会导致部分员工出现心理不平衡，对事业单位凝聚力的提高造成极大的不利影响，同时也影响人力资源管理的实际效果。

二、行政事业单位创新人力资源管理的策略

（一）更新理念，增强工作人员的人力资源管理意识

在新的时期，行政事业单位想要创新人力资源管理，首先，相关的领导必须及时转变自己的理念，真正认识到以人为本对于事业单位人力资源管理和长远发展的重要性，重视相关工作人员管理意识的增强［3］。其次，需要树立正确的用人理念，重视创新和能力，认识到人力资源对于行政事业单位发展的重要性，加大人力资源管理方面的投入，切实提高人力资源管理的水平。最后，应该根据员工实际情况做好各个方面的建设和创新，了解员工的能力、兴趣爱好以及优缺点，只有这样，才能确保员工岗位分配的合理性，真正调动起员工的工作积极性，激发员工的创新思维，使其更好地投入到工作中，提高员工的业务水准，从而为行政事业单位更好地发展奠定基础。

（二）重视管理方法创新，完善人力资源管理模式

事业单位在创新人力资源管理的时候，必须认识到管理改革和创新的重要性，引入先进的管理模式，学习先进的管理经验，并根据单位的需要创新管理模式，提高人力资源管理的有效性。行政事业单位需要全面地了解每个员工的业务水平、文化背景、岗位情况以及工作能力，对其进行人性化的管理。人力资源管理部门应该摒弃以往的管理方式，引入先进的管理手段，真正做到以人为本，重视激励机制的引入，将激励制度和薪酬制度结合在一起，这样能够激发员工的工作积极性。适当地进行组织结构和工作岗位的调整，增强岗位流动性，真正做到与时俱进。合理地引入柔性化管理方式，对于员工，应该认可其价值，提高员工自信心［4］。对于贡献比较突出的员工，可以给予其一定的奖励，为其提供晋升的机会，激发其工作积极性，将其创新能力和意识更好地激发出来。

（三）做好人员培训，提高管理队伍的综合素质

事业单位应该认识到管理人员培训的重要性，完善人力资源培训机制，鼓励员工主动积极地参与进来。通过培训能够帮助员工提高其职业素养和专业水平，为其工作效率的提高奠定基础。在培训的时候，不但需要做好专业知识和职业素养的培养，还应该引导员工制定职业规划，明确员工发展目标。此外，还应该重视高素质管理人员的引进，提高人力资源管理队伍的水平。

（四）引入信息化建设，优化人力资源配置

事业单位应该认识到人力资源管理部门建设的重要性，引入信息化建设，完善信息化系统的建设，利用信息系统做好人力资源管理工作，优化人力资源配置。通过信息化建设，能够更好地共享相关的资源，切实提高管理工作的效率，更新内部资料，了解事业单位岗位的需要，保证人力资源配置的合理性。此外，还应该重视信息化建设培训，将员工的学习兴趣真正激发出来。

（五）规范考核，完善人才管理机制

在进行人力资源管理的时候，可以合理地运用激励制度和竞争制度，通过二者的运用能够激发员工的工作积极性，更好地挖掘员工潜能，合理地进行人力资源的配置［5］。运用竞聘上岗制度，能够真正做到优胜劣汰，确保员工的工作质量。运用激励制度，能够将员工的能力和表现与绩效结合在一起，完善考核机制，将员工工作积极性真正激发出来。此外，事业单位还应该做好管理制度的研究和分析工作，根据相关的要求进行改革，做到以人为本，做好制度的建设，引入激励制度和竞争制度，在制定管理制度的时候，需要全面地考虑各个部门的特点，根据部门特点，完善人才管理制度，提高事业单位人力资源管理的有效性。

三、结语

随着社会经济发展，行政事业单位发生了很大的变化，很多行政事业单位逐步认识到了人力资源管理对于自身发展的重要性。这就要求行政事业单位必须及时地更新管理理念，不断更新管理方式，完善管理制度，引入高素质管理人员，从而构建高素质的工作队伍，切实提高事业单位人力资源管理的质量，为事业单位核心竞争力的提高奠定基础，推动行政事业单位更好地发展。