关于强化水利水电工程管理提升项目施工质量

2021-11-24蒋文超

商品与质量 2021年32期

蒋文超

四川二滩国际工程咨询有限责任公司四川成都 610000

伴随着中国社会经济建设的开展，国家基础设施建设也逐渐深入，水利水电工程作为国家基础设施建设的重要组成部分，其施工质量与工程管理水平的高低将直接影响中国经济命脉。大力开展水利水电工程建设，不仅能够有效防止自然水涝灾害对社会的影响，解决城市水资源短缺问题，更能缓解中国城市用电紧张，加速实现中国创建绿色节约型社会的目标。

1 水利水电工程管理的特征

为充分保证相关目标在水利水电工程施工中的实现，应加强对水利水电工程项目的管理工作，通过科学、合理的工程管理，减少工程施工中安全事故问题。加强对工程施工环节的监督管理工作，提升施工操作的规范性，保障水利水电工程施工效率与质量的有效提升。水利水电工程管理过程中，有两个主要特征：

（1）工程中相应的管理对象具有一定的动态性特征，由于投资的多样化，工程类型不同，相应的投资结构也存在较大差异。因此，不同环境下水利水电工程对质量的要求存在较大差异，使工程管理存在一定的动态性特征，需要结合工程具体实际来进行针对性的管理。

（2）水利水电工程管理目标有较强的综合性特征，其主要原因在于水利水电工程的规模较大，因此，影响水利水电工程施工质量的因素较多，在工程管理过程中，需要充分结合工程现场的具体情况进行详细分析，处理可能发生各种问题，相应的处理方案制定应综合考虑多种因素，有效保证工程施工质量。

2 强化水利水电工程管理对于提升项目施工质量的重要作用

强化水利水电工程管理，首先要实地考察施工现场，并结合考察结果来制定具体的施工方案，这样才能确保施工方案符合实际情况，确保施工方案的科学性与可行性。要以施工方案为基础来确定相应的施工技术，合理的施工技术是施工质量以及施工效率的重要保障，同时也有助于降低施工成本。另外，施工人员管理也是项目管理的重要内容，提升施工人员的质量意识与施工技术水平同样重要。在施工之前，应对施工人员加强培训，帮助其掌握具体的施工作业技能，为后续的施工奠定基础。除此之外，还要做好项目的规划工作，明确各个施工环节的具体要求，在保证施工质量的基础上提升施工效率[1]。强化水利水电工程管理，有助于提升项目施工的规范性，确保各项施工措施落实到位，同时可以保证工程的各个环节都能采取更具针对性的施工技术措施，这对于保障水利水电工程的质量具有十分重要的意义。

3 水利水电工程中的施工影响因素

3.1 施工地形

首先是施工地形的影响因素，水电工程其建设特点较为严苛，所以不良地形条件，将会对其建设期间的质量有较大影响。但水电工程是民生类基础建设项目，其建设地点多位于复杂区域，比如河流、山谷等位置，所以该处交通条件相对较差，再加上水文、气候等因素的调整，导致水电工程进行施工存在一定难度。地形因素导致水电工程进行施工阶段时，存在较大程度施工技术开展水平的不确定性，所以施工前期应对地形条件做以方案探讨，这便降低了施工开展效率，不利于水电工程尽早完工目标，损失项目收益。

3.2 施工难度

水电工程中的水利建设项目需要建造起坚固的大坝结构，以此来完成泄水、储水等现实功能，在建设期间，因施工地形影响等因素，将增大水利大坝的建设施工难度，不利于建设顺利完成，更将影响最终的建设质量。水利水电工程存在较为严重的建设质量问题，将在使用时影响水利水电功能体现，还有一定几率发生溃坝等危害，对沿岸居民的生命安全起不到足够的保障作用，并给国家带来较大经济损失。所以对水电工程进行严格规范，对建筑物的各部分进行充分有效的故障排查工作，有其管理必要。

3.3 地基质量

在水电工程施工时，地基结构的稳定性，也将会影响到工程建设期间的安全性，地基部分是项目的初始建造区域，在其上搭建出的结构即便自身拥有再高的建设强度，一旦地基发生不稳定情况，则整个水利水电建筑物都将产生较大影响。地基承载能力是衡量水电工程建设质量的一大检测指标，地基设计的合理性关乎工程验收质量，而又因建设地形因素影响下，地基设计方案再完美，也要结合相应的施工落实技术，所以地基地施工质量仍旧需要管理人员进行把控[2]。地基一旦出现问题，后续很难进行针对性补救，往往需要经过大量时间、财力、人力等资源的投入，才能修缮完毕，且后续再发性隐患的发生比例较高，不利于水电工程可持续发展。

4 水利水电工程管理存在的问题分析

4.1 项目规划不合理

在当前的水利水电工程规划中，需要确保整个水利工程的科学性与合理性，而这也是保障工程顺利开展的基础。目前我国已经建设了不少的水利水电项目，这些项目由于规划的时间早、技术条件差等因素，或多或少存在一些不足。而随着我国经济社会的不断发展，水利水电技术的不断创新，越来越多老旧的水利水电项目无法满足社会发展的要求，导致资源规划与分配不合理。而水利水电工程作为我国重要的民生经济工程，其具有复杂性与技术性，而对于水利水电工程的专项升级改造均有国家、政府主导，而在发展时期，这种复杂的资金模式很容易导致水利水电项目的升级改造出现资金分配与规划使用上的问题[3]。如工程投资与实际项目规划存在差异，就会导致工程压缩预算，降低成本，提高项目建设周期，甚至出现资金链短缺的问题，而这都不利于水利水电工程的管理。

4.2 现场勘察工作不到位

现阶段，我国大部分水利水电工程在施工前，未能在工程相关区域范围内做到全面、详细的勘察工作，对工程所在区域的地质条件、水文资料等了解不足，相应的数据不够准确。因此，所制定的相关施工计划缺乏可行性和针对性，使施工方案的制定过程中缺少足够且有效的依据。在水利水电工程施工管理过程中，部分单位注重工程的经济效益与工程施工进度管理，对工程外界因素影响的考虑不足，对工程现场的勘察较少，使得相关数据不够精准，缺乏指导性，同时也会造成相应的设计与施工中存在一定的质量问题，难以保证工程整体的质量与安全。

4.3 材料与设备管理制度不完善

水利水电工程的实际施工过程中，需要使用大量的施工材料和机器设备，确保工程的顺利开展。相关施工材料与机器设备在施工应用过程中，应根据不同的使用方法和条件有序开展施工，保障工程的有序推进，最终按期完成工程任务。从工程实际情况看，很多水利水电工程在对施工过程、工程材料、机器设备的管理中存在管理不到位等问题，使相关材料存在质量问题，或造成设备严重损坏，导致施工工期延长，给整个工程施工的有序推进造成较大的影响，甚至可能产生经济损失。相关施工单位在材料与设备管理过程中，相应的管理制度不够完善，会导致机械设备在使用过程中缺乏有效的维护和保养，设备故障问题频繁发生，给工程施工进度造成影响。在材料质量管控方面，缺乏有力的质量管理，使劣质材料进入工程现场，影响整个工程施工质量，形成巨大的安全隐患，给整个水利水电工程质量和安全造成严重的损害。

4.4 施工技术不到位

水电工程所选择的建设单位应具备较强资质，因为工程项目其规模、周期、难度皆采用建筑项目中较为顶层的执行标准，所以其下施工环节较多，施工内容也相对复杂，此时的施工技术便成为了决定完工后质量的重要因素。现阶段选择的施工企业中虽具备一定建设资质，但其施工技术却未在前期进行有效评价，因此实际施工技术并不一定符合该水电工程项目的相关建设要求，由此便埋下质量隐患，不利于工程获得足够经济效益。

5 强化水利水电工程管理提升项目施工质量

5.1 加强施工前的管理

施工前的管理主要是指做好施工现场勘察与设计管理，要确保施工现场勘察的全面性，确保勘察数据的准确性与完善性，全面掌握施工现场的实际情况。在此基础上，结合勘察数据进行施工方案的设计，保障施工方案符合施工实际要求。结合水利水电工程建设要求，同时秉持经济性原则，对施工现场可能存在的影响因素予以考量，提前制定完善的预防措施，尽量减少外界环境因素对施工带来的不利影响。

5.2 完善管理机制

不断完善管理机制，管理机制要涵盖各个部门以及各个施工项目，同时制定统一的管理目标。为进一步提升管理成效，可以采用分层管理的方式，确保管理质量和效果。构建完善的管理机制，需要相关部门之间加强沟通，加强经验与技术方面的交流与沟通，及时总结经验教训与出现的问题，针对相关问题采取有针对性的措施来加强管理，确保项目施工质量。

5.3 改善施工管理措施

（1）构建完善的施工监督管理机制，根据国家的相关法律法规，同时结合水利水电工程施工的实际情况来构建完善的施工管理措施，为强化水利水电工程管理提供法律依据。要构建专门的监管部门，有监管部门负责对施工各个环节的管控，这样才能够提升施工管理的成效。同时，还要注重推进工程质量检测系统全覆盖，尤其要重视对隐蔽工程的检测，以免出现质量问题与安全隐患等。

（2）加强施工材料与设备的管理。要审核材料供应商的资质，材料采购过程中要提供质量合格证明，同时加强材料的进场检验。保障施工材料的质量，避免因材料质量问题影响工程整体质量。还要做好机械设备的维护管理，做好日常维修养护工作，及时发现机械设备故障，以免影响机械设备的性能。

（3）要注重提升质量管理意识。企业可以通过培训等方式来促进管理人员质量管理意识的提升，同时明确各项管理责任，制定与之相关的奖惩制度，提升管理人员的工作积极性与质量管理意识。

（4）加强对施工过程的管控。要综合考量各方面的影响因素来制定施工方案与施工流程，为后续的施工奠定基础。在施工作业过程中，应要求施工人员严格按照施工方案要求进行施工作业，与此同时，还要加强对施工操作的监督，确保施工操作的规范性。每个环节施工完成后都要进行质量检验，检验合格后才能开展下一环节的施工。要加强对施工过程的动态监管，做到及时发现和解决问题。在施工完成后，要严格按照规章制度对工程质量进行验收，针对质量问题，需要进行整改并再次验收，直至质量验收完全合格为止。要注重提升施工人员的专业技术水平，加强对施工人员的专业考核，同时加强对施工人员的培训，帮助其提升质量意识与技术水平，这是确保水利水电工程施工质量的重要基础。