国企工会工作面临的困难及应对策略

周 洁

（华电潍坊发电有限公司，潍坊 261000）

引 言

随着市场经营竞争对国有企业发展产生的重要影响，职工和工会管理方面也发生了极大变革，管理人员必须充分认识到当前国企工会工作效益不明显和职工分化严重的问题，切合国企发展规律和工会工作建设目标，充分发挥工会引导作用，有效提升国有企业内部职工的凝聚力。针对前期工作中存在的不足和隐患，管理人员要积极进行理念的革新，充分尊重国企基层和一线职工的权益与诉求，使当前国企工会的工作制度和结构能够更好地适应企业革新和结构调整的需求。

一、国企工会工作的概述

工会是专门代表企业职工组织的特殊集体，既独立于企业的行政和业务管理工作，又有极强的联系性和包容性。在国有企业内部，工会工作的开展属于一项日常性的活动，需要随时关注职工的工作和思想状态，通过一些活动和福利发放等方式妥善解决潜在的问题，要切实代表企业职工的诉求，并对其合法权益进行有效保障和维护。工会工作的内容较多，需要随时和职工展开沟通交流，才能够更好地促进工作的开展，特别是在国有企业职工人数众多的情况下，更需要关注基层和一线职工，充分发挥出工会的重要作用。

二、国企工会工作开展中存在的困境

（一）职工分化严重

受到国有企业改革转型的影响，许多职工的工作岗位和工作身份都发生了一定的变化，特别是一些年轻职工，可能会逐步转变为合同聘用制。在失去了国有企业“铁饭碗”的影响之下，许多职工的思想也发生了一定的转变，会逐步呈现团体分化的现象，对工会工作的有效推进和国有企业的经营发展都会产生不利影响。这种职工分化和身份差异的问题也属于国有企业改革时的历史遗留问题，作为管理人员，必须正确对待这一问题，并做好职工的思想引导和心理建设工作，通过切实有效的补贴和工作环境的塑造逐步进行解决，使所有职工都能在国有企业当中找到归属感和价值感。

（二）组织创新不强

一些国有企业在开展工会活动时过于守旧，活动的多样化和吸引力不强，一些学习组织类的活动反而会给年轻职工造成一定的压力，职工对于工会活动的参与度和兴趣度明显地减弱。工会活动是一个能够实现有效“破冰”和拉近职工心理距离的重要方法，在组织这类活动时，必须关注成效性和目的性，以问题为导向反推活动当中的环节设置，并在每一次活动完成后积极进行反思和总结，多运用现代化和网络化的手段来丰富工会活动的内容，使不同年龄层次的职工都能够体会参与感，也能够有效打破不同部门、不同年龄职工在工作过程当中的沟通问题，构建更加和谐轻松的企业氛围。

（三）职工冲突明显

职工冲突是一个较为系统化的问题，影响因素较多，还需要进行分类讨论和分析。国有企业内部，职工岗位和晋升渠道类型较多，包括了技术、行政等，不同类型的岗位在晋升渠道和难度的规划上难免会存在一些差异化问题，这就会造成一些职工在谋求个人晋升的过程当中会存在利益分歧的现象。作为将企业职工紧密结合在一起的基础组织，国企工会必须对这一现象加强关注并做好思想上的引导工作，充分协调个人利益和集体利益之间出现的矛盾，合理平衡企业发展需求和职工晋升需求之间的差异化问题，妥善解决潜在的职工冲突，培养出更多胸怀抱负且谦让大度的优秀职工。

三、国企工会工作开展的创新性对策

（一）重视理念革新

管理人员在开展国有企业工会工作的过程当中，必须充分切合当前企业改制发展的各项需求，使工会工作的开展和企业发展规划在理念上保持同一性，运用更加科学的理论指导工会工作的具体落实。国有企业的革新发展受市场经济波动性的影响较大，在工会工作中，管理人员要将以经济建设为中心的思想理论作为主要指导，加强对职工的引导教育，使其更好地认识到当前企业的发展形势，在工会内部形成自上而下的新思想和新思路，切实为企业的发展与进步共同努力。工会工作理念上的革新性需要不断从定式思维上予以突破，切实从企业发展经营和职工权益诉求的方面对工会工作开展情况予以考察，通过倒推的方式为工会的思路革新打开新局面。

（二）健全工作机制

正常的工作机制能够更好地保证工会活动的思路的有效落实，并且在制度建立的过程中也能使更多职工参与其中，切实把工会转变为“为职工谋权益”的重要平台。国有企业的规模大、人数多，在制定工作机制和转班流程过程当中，必须切合企业的发展现状和潜在需求进行完善，避免过多的程序化和流程化内容造成的职工诉求无法有效上达的现象。在国企工会工作机制的设立过程中，还需要考虑不同的形式和内容对职工工作与生活带来的帮助，如一些技能和劳动竞赛能够更好地强调工会工作的投入水平及困难帮扶活动水平，更好地突出国有企业人性化的优势等。在工会工作机制不断发展的过程当中，会形成一系列具有实效性的工会活动方案，其在影响力和凝聚力方面都有了明显提升。

（三）保护职工维权

由于国有企业内部职工人数众多，不同的职工在诉求内容上也有很大的差异。必须重视工会组织体系的有效设立，确保相关的活动开展和政策要求能够实现良好的上传下达效果，职工的维权声音也能更好地实现输出；要建立更加畅通的沟通交流平台，充分保障职工的工作生活和国有企业的经营发展达到双赢的目标。在工会组织的建立过程中，必须将民主平等的主题思想融入其中，选择职工代表等参与工会事务的决议会议，确保能够真正代表基层和一线职工的权益。在不同职工出现意见矛盾时，要能积极发挥工会的协调组织性，通过会议商讨等有效的方式积极进行解决，引导职工思想向多元化和现代化发展，不断为国企工会工作的创新化开展赋能。

（四）改善工作办法

在创办工会活动和政策执行的过程中，必须重视方式方法，选择充分尊重职工权益和其乐于接受的方式进行意见的传递和表达，切实改变工会干部高姿态、强硬化的工作作风，真正将工会转变为能够代表职工权益和诉求的平台，充分利用工会规定和法律武器保护国企职工。在国企各项活动的举办过程中，必须注重其效用价值的有效促进和维护，不能只采用形式化的方式完成工会任务，而是要做实、做专，明确职工诉求和企业实况之间的差异化难点，采用更有效的方式予以积极解决和克服。在国有企业产业结构形式更加多元化的影响下，各项工会活动的组织也要更加丰富，在不断求变的过程中探究企业发展的新路径，为国企和职工注入新力量。

（五）保障工作环境

良好的工作环境是确保职工能够积极投入工作的重要前提，也是构建良好企业氛围的重要保障。管理人员必须加强重视并积极从职工工作的角度考虑，重视并妥善解决一些小团体分化的问题，使职工的良好的工作环境能够得到有效保障。在工会活动的组织过程当中，应当重视对职工开展精神文明方面的教育和引导，可以利用一些团队体育竞技、小组破冰活动等多样化的方式对职工展开积极教育，使其能够形成更加团结合作的氛围与人际关系，减少因工作之外的其他相处问题而影响企业发展的情况。国有企业职工众多，领导干部应当考虑解决职工在工作生活过程中产生的一些负担和问题，可从食堂和宿舍的供应等方面予以积极解决，避免年轻职工因经济问题而产生压力。

（六）提升人员素质

在国有企业内部从事工会工作的人员可尽量选择专有人员，在人数紧张的情况下也可由其他岗位的人员兼任，但必须重视工会活动定期开展的质量和有效性。可以通过学习和培训的方式来提升工会工作人员的素质，使其能够更好地掌握解决职工测试需求的有效方法。国有企业可定期召开一些内部的工会工作研讨会议，不仅要有领导干部出席讲话，还需要安排职工代表对当前工作情况提出建议和不足，相关工作人员也需要认真查找自己在工作当中存在的问题，并做好反思和提升，使企业工会工作的开展能够形成一个良性化的循环过程。在国企内部，要专门为工会工作者提供一定的选拔和晋升渠道，使其能够具有积极的动力，从而推动工会发展，为国企进步注入强大的基层动力。

（七）提升服务水准

企业工会作为一个切实代表基层和一线职工最根本权益的组织与平台，在工作过程当中必须认准服务对象并提升服务水准，且不能完全独立于企业的日常工作之外。要学会充分发挥工会的积极组织效用，主动将基层和一线职工联系起来，共同为国有企业的转型发展而努力。工会管理者不仅要从宏观层面上关注职工的收入增长、职位变化等最直观的工作情况，还需要更好地关注职工的心理状态和工作压力等隐性问题，利用专业的法律法规知识和工作经验更好地帮助职工解决各类问题，和国有企业的人事与后勤管理等多个部门形成紧密衔接，积极将职工的诉求反映给具有话语权的管理层，共同商议并制定切实对职工具有福利意义的条款制度，使工会成为一个良好的基层诉求沟通平台。

结 语

总之，国企工会工作的开展不能墨守成规、沿用老本，必须跟随国企工作制度和产业结构的转型进行理念上的革新和发展，不断健全工会工作当中的基本流程和应有机制，成为有效维护职工抒发诉求、积极沟通的平台。在工会工作开展的过程当中，必须重视方式方法，和不同类型的职工进行沟通，交往应更具侧重点，切实从职工的角度出发，提升工会的服务水准，积极对内部工作人员开展专业教育、法律培训等活动，充分利用工会平台为国企职工营造良好的工作氛围。