价值性与有效性：分析党务工作的两个维度

莫海莉

（广东华路交通科技有限公司，广州 510000）

引 言

在我党的发展进程当中，党务工作起着至关重要的作用。社会的发展进步及党的各项方针政策的持续推行，对党务工作的有效性、价值性提出了更高的要求。因而，综合分析党务工作的有效性及价值性这两个维度，有着一定的现实意义和价值。

一、价值性维度

党建最为基础的工作，便是党务工作，其与党组织运行的具体情况关系密切，占据核心位置。但因党务工作作为党基础性工作的工作地位，理论研究者在关注实践期间，往往会忽略它的基本价值，故做好党务工作的价值性维度分析较为必要，详细分析如下。

首先，党务工作是党务实践管理的重要来源，更是极具实践性的管理工作，对事务工作层面的程序操作较为重视。党务管理有着极强的理论性，总结了现实党务各项工作的规律及其经验。以马克思认识论为基础，党务工作属于党务实践管理的根本源头，党务管理属于党务工作基础理论的一种升华，可以说二者有着相辅相成的关系。若无党务管理作为理论指导，则党务工作必然被困于大量事务性工作中；若无党务工作层面的经验支持，则党务管理无法以认知规律为基础实施全面总结。党务实践工作和党务管理基础理论之间的辩证性管理突出表现，即为马克思认识论当中的哲学逻辑。从我国党组织规模层面上，便可凸显出其是全世界范围内的第一政党，党在自身建设上的管理经验较为丰富。但针对超大类型的政党，实践经验怎样才能够上升为理论规律，促使政党整合力、凝聚力、影响力等得到提升，这属于执政党所必须面对的重大问题。故党务相关工作人员在落实具体工作期间，需持续注重实践探索及创新改革，促使有效性工作模式及其经验逐步形成，让党务管理基础理论更具丰富性。

其次，针对全面从严治党，党务工作应为其提供根本保证。自全面从严治党被提出后，其已经成为我党基础建设当中最为突出的一个特征。在管党治党上，从严力度及全面广度均相对增强。改进及强化党务工作的重要节点，对从严治党实现全面落实可起到促进作用，这主要是因为，依照党组织现行自我管理实施标准，从严治党实现全面落实的关键基础便是党务工作。从严治党全面落实的根本目标及本义，为我党各项工作均需严格依照着党章党规标准妥善落实，将党组织整体活力及建设质量有效提升。在我党的所有工作当中，党务工作各项活动最具有序性，实施程序最具规范性。从党的整个发展历程当中可了解到，党务工作规范化及科学化后，我党事业便得以进步发展；党务工作若有滞后性或不足现象产生，则党的事业必然有曲折现象发生。在新时代背景下，党的建设将有诸多调整，持续增长党的自身建设更为关键。在党建相关领域，强化党务工作，持续优化及完善管党治理相关基础节点，是党于新时代背景下强化执政能力的重要基础。

最后，党务工作是党建微观的重要基础。国家办事，党占据重要位置，属于中国政治基本逻辑。党建工作落实到位，党务起着重要作用，属于政党管理基础逻辑，故注重党务工作的改进及强化，是管党治党的根本要求，更是我国治理体系及能力夯实的关键点。以往具体工作对宏观层面的顶层设计较为重视，对微观层面管理技术的关注少一些，谈及党建价值意义相对多一些，谈及党务工作作用地位少。以组织学为基础分析，此现象的存在，对党实现高质量建设会产生负面影响，对党组织基础的夯实较为不利。故结合党组织实际运行规律，党的优良制度设计的基础为党务科学有效性的管理，促使党的制度各项功能作用得到有效发挥，改革开放后，党建便有此方面的直观表现。党建于新时代的执政方式、目标、总体布局、党内民主各层面获取了显著成绩，党建基础理论得以丰富及发展。其所获取的该部分工作成绩，离不开党务工作实践中完善规章制度及各项管理技术的持续探索运用。

二、有效性维度

在一定程度上，党务工作的有效性、价值性有着统一性特点。后者为前者的重要基础，前者为后者的基础体现。具体工作期间，党务工作的根本价值往往不能够实现具体成效的自动转化及生产，发挥实际效果必须遵照政党的组织管理实际规律。故党务相关工作人员不可因该工作重要而产生眼高手低而定问题，更不可因该工作有着极强的事务性而妄自菲薄。党务相关工作人员应重视战略价值、遵守策略规律，确保党务工作实施的有效性及其水准得到提升。下列为党务工作具体落实期间有效性提升的若干对策。

一是摒弃传统观念，夯实认识。伴随从严治党的全面落实，党建的重要性更为深入。但人们并未认识到党务工作之重要。党建工作往往包含着党的思想政治、制度、纪律、作风、组织相关建设，有着十分广泛的范围。反之，部分人员认为党务工作以党务会议、组织关系、党费收取为主，在这一层面上便体现出部分人员误解了党务工作，党务工作并非局限于此。党建工作若属于党的顶层设计，则党务工作负责任务执行。可以说，部署为一分，执行为九分，党建的重要政策及基础理念，要求党员干部务必贯彻落实于实际工作当中。若党务工作不够细致，则党建工作在宏观层面的规划无疑是虚幻的，更无法实现新时代下的党建。故党务工作的具体情况能够将党建工作的总体水准直接体现出来。

二是注重技术创新及信息技术手段优势的合理运用。党务工作是关系着社会环境的一项系统化工作。伴随着网络日益迅猛的发展，信息技术手段凭借着自身智能、高效、便捷等各层面的优越性，促使人们在思维方式及生活方式上得以转变。在工作实践中，党务工作所包含的事务性的各项管理工作较多，包含着填写表格、会务组织、文秘档案、统计数据等。从严治党全面深化落实，实现各项工作有效统筹，将工作效率持续提升，属于党在新时代的关键内容。当前党务工作的实践中，信息技术各项优势若未达到有效发挥，则必然会有滞后性存在，对自身革新产生限制作用，党自身执政基础会被削弱。从各地区这几年积极探索的实际情况中可了解到，智慧党建以信息技术为辅助，是将党务工作整体水准提升的重要手段，党建及科技实现创新融合得到了反映。在组织管理基本规律上，智慧党建的根本思路为以系统思维为有效指导，维持大数据各项技术有效应用运行状况下落实党务管理各项工作，政党组织实现精细化、数据化、动态化的运行。故该管理模式促使党务传统工作思维及工作方式得以转变，党务工作更具科学有效性及真实性。技术创新得以持续推进，可实现与党务工作的有效融合，这是党建工作在新时期的重要任务，党务及理论相关工作者需予以重视起来。

三是注重人才优化及党务专职人员的培养。贯彻落实党务工作，执行者十分关键。人员为各项工作落实的基本要素及关键基础，对党务工作实施成效有着直接影响。在我国社会，党务人员以各级的党组织相关负责人、专职及兼职的组织员为主。针对各级的党组织相关负责人来说，我党是执政党，而各级的党组织相关负责人通常是领导干部，容易配备专职党建人员；针对专职及兼职的组织员来说，因专职组织员的配备有着财力及编制层面的要求，大部分党组织，尤其是基层的党组织未实现配置齐全。党务工作各项管理活动，其往往有着自身的规律及特点，需配备专业人员负责具体执行。对于基层的党组织的具体建设情况，党务人员的专职化实际程度往往对基层党建整体质量水准有直接影响。大部分是因党建科学化通常需党务专业化工作配合，党务工作实现专业化则需党务人员实现职业化，可以说这三者的相互关系能够将政党的组织管理的根本逻辑反映出来。从严治党的全面深化落实对党建工作提出了更高的要求，客观层面要求基层的党组织在落实具体工作期间，应注重对基层党务专业工作队伍的培养。

四是完善制度，确保实际工作有效落实。在一定程度上，制度建设是党建工作的重点，对党务工作妥善实施可起到促进作用。具体工作期间，党务工作往往有着十分广泛的范围、较多事务有较强的程序性，只是依靠着人员积极探索，整体工作质量难以得到保障。故党务工作所具备的特点对制度建设起着决定性作用，其是党务实现科学化管理的重要基础。现阶段，党务各项工作于建设党支、教育管理党员、党员发展层面的制度体系已得到逐步完善化、制度化的建设，促使党务工作在具体落实期的组织程序更具规范性，可实现高质量、高效率的党务工作。党务工作实现制度化的建设发展，其涉及专项工作相关制度文件及所有文件相互间的关系。制度得以有效执行，大部分是因所有构成要素实现密切配合，能够有合力逐步形成。党务工作本就属于系统化的工作，涉及群众工作、党员发展及教育管理、统战工作、干部的考察监督相关工作。若各项工作间缺少制度关联，则必然会对党建质量产生直接影响。

结 语

综上所述，经本文对于党务工作的有效性及价值性两个维度综合分析可了解到，党务工作是党务实践管理的重要来源，更是极具实践性的管理工作，持续优化及完善管党治理相关基础节点，是执政党于新时代背景下执政能力强化的重要基础，党务工作是党建微观的重要基础。那么，为确保党务工作更具有效性、价值性，便要求各级的党务人员务必摒弃传统观念，夯实认识，注重技术创新及信息技术手段优势的合理运用，注重人才优化及党务专职人员的培养，完善制度，确保各项党务工作均可得到有效落实。