新形势下事业单位财务管理创新探讨

吉美玲

（潍坊市寒亭区融媒体中心，山东 潍坊 261100）

一、引言

事业单位属于社会服务性组织，开展的社会公益活动包括教育、文化、卫生、科技等多个方面，但是事业单位的经营活动较少，且活动资金基本上都来源于国家、上级单位调拨，因此在经营活动中过于注重社会效益，从而忽略了经济效益。在这样的情况下，事业单位财务管理质量普遍较差，缺乏完善的财务管理制度，管理模式滞后，严重阻碍了单位的长远发展。想要有效改善这一情况，事业单位需要顺应时代的发展，坚持与时俱进的原则，利用科学合理的手段，不断优化和创新财务管理模式，加强财务管理，从根本上提升单位财务管理水平，更好地服务单位发展。

二、新形势下事业单位财务管理创新的意义

第一，有助于提升预算准确性。在事业单位财务管理工作中，财政预算是非常重要的一项内容。通过财务管理创新，可以使财务工作在充分调研的基础上，对上年度、上一节点的发展情况进行科学的判断，进而正确测算资金需求情况，保证财务预算的准确性和科学性。第二，有助于促进单位发展。通过财务管理创新，可以有效贯彻落实党和国家的各项方针政策，科学筹集并利用各项资金，保证其真正用于社会各项事业，促进单位长远发展［1］。第三，有助于提升资金利用率。在事业单位中，资金来源多样化，其中财政性资金占据主要地位。为了突出财政性资金的作用，需要不断优化和创新财务管理工作。通过财务管理创新，可以更加深入地挖掘财务管理的潜力，实现开源节流，尽可能通过最少的资金完成多样工作，有效提升资金利用效率。

三、新形势下事业单位财务管理问题

（一）财务管理理念有待创新

大部分事业单位都具有公益性特点，单位的运转资金大多是来自上级部门拨款与补助。而部分单位管理人员缺乏资金管理经验，管理理念较为落后，常常生搬硬套企业的财务管理模式，但是其并不适用于事业单位，导致资金处理过程出现一些问题和不良现象，如官员贪腐等［2］。此外，单位财务管理人员基本上都是编制内的，工作性质较为稳定、岗位不会轻易发生变动，长期的重复性工作使财务管理人员的创新意识和工作积极性受到严重影响，单位也没有专门针对财务管理人员开展培训工作，这在一定程度上加重了财务管理理念的落后，影响单位的发展。

（二）财务管理制度有待创新

相关调查显示，现阶段大部分事业单位都不注重财务管理制度的创建和优化，现行的管理制度缺乏科学性。其原因是事业单位不具备获利性。在这种情况下，事业单位分配到财务管理岗位的人员较少，部分财务人员兼任会计与出纳，这不仅加重了其工作负担，也降低了财务管理质量，甚至还会增加资金安全风险。此外，部分事业单位从原来的公益性转变为行政性，但是财务管理制度没有进行改变创新，不符合单位发展需求。

四、新形势下事业单位财务管理创新策略

（一）提升财务管理人员的专业素养

在新形势下，事业单位财务管理质量和财务管理人员专业素养有直接的联系。因此，想要有效提升财务管理质量，事业单位就需要注重提升财务管理人员的专业素养，培养其创新意识，使其积极主动创新管理理念，增强财务管理有效性。第一，事业单位需要定期培训现有的财务管理人员，结合其实际情况，精心设计培训课程，在课程中融入一些先进的财务管理理念和模式，使财务管理人员在培训过程中掌握更多先进的财务管理手段，并且课程中需要明确目前财务管理的主要工作目标。第二，在开发培训课程的同时，事业单位还需要创建完善的考核制度，结合单位财务管理的实际情况与具体目标，设置考核标准。如果财务管理人员没有通过考核，就不允许其上岗，还要再次接受培训和考核［3］，此外还可以适当给予其一些处罚，一直到其扎实掌握新型的财务管理技能；如果财务管理人员考核成绩优异，单位可以适当给予其一些奖励，如物质奖励、假期等，有效调动其学习和工作热情。在培训课程中通过加入考核制度，可以使财务管理人员注重自身专业素养的提升，还可以把领导主观意识转变成为职工自主意愿。第三，事业单位可以创建课程共享平台，在平台中发布财务管理创新模式，为财务管理人员提供交流专业知识的机会，这样不仅可以实现资源共享，还可以有效创新单位财务管理路径。

（二）创建和优化财务管理制度

事业单位想要有效提升事业单位财务管理质量，就需要不断优化现有的财务管理制度，构建更加完善的财务管理制度。在优化财务管理制度的过程中，单位可以从两个层面入手：一个是制度方面，另一个是法律方面。在制度方面，单位需要针对财务管理工作内容，明确岗位标准，主要是为了对管理人员言行进行规范［4］。例如，在出纳工作中，财务管理人员不允许利用日结账的形式；报销单据需先签字、后付款；收款单据先交款、后盖章；付款单据要盖付讫章等。在严明的财务管理制度下，财务人员的行为可以得到有效规范，还可以帮助财务人员形成严谨、认真的财务管理态度。在法律层面，单位应严格根据我国有关财务管理的法律法规，明确财务管理目的，意识到财务管理是不可触碰的红线，不断完善财务人员的管理品德与法治观念，促使财务人员在实际工作中自觉约束自身的行为，保证单位财务资金的安全性。

（三）创建相匹配的财务监督机制

在事业单位财务管理工作中，监督制度是必不可少的内容，也是促进财务管理创新的重要渠道。创建和财务管理相匹配的监督机制是财务管理的关键环节，不仅可以提升财务人员的专业素养，还可以帮助财务人员树立工作准则，提升财务管理水平［5］。因此，在实际工作中，单位需要结合实际情况，创建完善的监督机制，构建严明、和谐的财务管理环境。在监督过程中，需要对每个财务管理流程进行把控，定期监督与考察财务管理工作，便于及时发现问题和解决问题，进而有效提升财务管理效果。

（四）注重事业单位资产管理工作

在传统事业单位财务管理工作中，部分财务管理人员没有意识到规范财务管理的重要性，缺乏系统化的财务管理模式，导致财务管理存在诸多管理漏洞，严重影响单位资产与效益。因此，在实际工作中，单位管理人员需要强化自身的财务管理理念，严格、统一、清理登记单位内部各项资产，保证各款项的正常流动与输出，把每笔资金都用到单位运作的正常支出中，避免任何人以任何理由私自挪用资金款项。除了财务管理人员要注重资金管理与控制，单位各部门领导也需要在工作计划中将其纳入资产管理，督促财务管理人员，及时登记往来款项，并整理和汇总明目不清的资产、款项，集中进行研讨与解决。

此外，单位应创建项目决策制度，保证款项开支透明，从多个层面加强预算、资金管理，有效提升资金使用效率。与此同时，单位内部审计人员需要做好自己的工作，利用自身的审计职权，不定期检查财务管理工作，若发现财务人员存在违规行为，需要立即对其进行严格的处分，通过警示效果，保证资产监管的有效性。单位还需要注重银行账户管理工作，保证账户中资金流向明确，以防发生公款私存情况，保证资产安全［6］。

五、结语

在新形势下，事业单位不断优化和创新财务管理模式是非常重要的，不仅可以有效提升财务管理质量，保证资金正常运转，提升资金利用效率，还可以有效促进事业单位的长远发展。现阶段，由于受到多种因素影响，事业单位财务管理工作还存在一些问题，大大降低了财务管理水平。因此，在实际工作中，事业单位需要明确财务管理工作的重要性，并结合实际情况，深入分析当下存在的问题，制定科学合理的解决方案，不断加大财务管理力度，进而有效提升财务管理质量，使事业单位可以更好地应对当下复杂多变的外部环境，促进单位更好地发展。