事业单位报账会计的财务管理工作核心探讨

2021-11-24童晓萍

经营者 2021年8期

童晓萍

（安徽省无为市开城镇计划生育服务所，安徽芜湖 238366）

一、引言

随着时代的进步，管理理念也得到快速发展，事业单位要对财务管理模式进行创新和优化，才能更好地适应新形势下的发展形势。其中，如何保证报账会计可以得到更加精确的会计计算结论，是财务管理模式改革的核心。对此，事业单位需要加强财务管理制度的约束作用，把会计核算和其他财务管理工作紧密联系起来，实现财务管理水平的提升。

二、事业单位中报账会计财务管理的重要价值

在事业单位发展过程中，面对激烈的市场竞争形势，单位要创新财务管理模式达到最优的管理成效，这对单位综合竞争实力的提升有重要影响。在财务管理工作中，报账会计人员的财务工作比较广泛和全面，承担着财务管理的核心工作，所以要保证报账会计人员有较高的专业技能水平和较强的业务能力，能够满足报账工作的需求。

要创新事业单位报账会计财务管理机制要注意以下几点：首先，要优化管理机制，科学配置资源，提高财政资金的利用率，进而提升服务水平。其次，要推动单位为人民服务的职能，通过财务管理中报账工作的完善和执行，有针对性地解决单位管理体制中存在的问题，落实领导责任制，明确各部门和人员的核算责任。再次，要顺应社会发展要求的必然趋势，良好的财务管理机制可以推动管理结果面向群众，满足群众获取信息的要求。最后，推动收支管理体系的规范化发展。在开展报账工作时，要明确操作流程，提升工作效率，借助会计监督手段实现对财务工作的全面监管，促进财务管理的科学化。

三、当前事业单位报账会计财务管理中的问题

（一）管理制度有待完善

事业单位中很多工作人员的观念比较传统，对于新鲜事物的接受比较滞后，对一些先进理念和方法的学习和引进也比较落后，这使得事业单位在开展报账会计财务管理时存在不足。很多事业单位没有全面关注报账会计的日常工作开展，建立的工作机制不完善，影响报账会计工作的开展。单位虽然为此制定了相应的制度体系，但存在片面性较强、针对性不足、实质性不高的问题，没有考虑各个事业单位的特点，使得制度存在不适应的问题，落地成效不良。另外，开展的报账会计工作实效性不足，理论与实践之间存在显著差距，制度的执行力度不足，难以满足事业单位经济活动管理的基本需求。

（二）财务监督力度不足

当前，事业单位的财务监督工作力度不足，约束性不强，带来一定的风险。财务管理是建立在会计核算工作基础上的，同时会计核算也是核心的财务管理工作内容。但就实际情况来讲，事业单位表现出的财务管理精细化不足问题，直接影响财务管理制度的完整性，也影响报账会计工作的开展。若事业单位存在专项资金配置的不科学或报账造假的问题，而监督人员没有及时发现，那么就增加了财务工作的复杂性。

（三）财务人员素养不高

就实践工作而言，很多事业单位的财务人员专业水平都不高，缺乏专业的财会素养。报账会计人员需要具备专业的会计专业素养才能保证报账会计工作的合规开展，才能妥善处理复杂的报账会计事项，避免会计数据出现错漏。但实际上，财务人员的专业素养水平不高，对报账会计工作没有足够的认识，对其重要性不够明确和了解，再加上事业单位没有为此提供专业的培训，财务人员的业务能力难以提升，在工作中可能出现较多的差错，影响报账会计工作的准确性。

（四）信息化应用不足

当前事业单位在信息化财务管理方面开展了较多研究，取得了一定成效，比如建立财务管控平台，将各单位和下属企业的财务信息集中到一起进行汇总分析。但目前存在不同系统之间难以有效融合、数据孤岛等问题，对于有价值的数据的提炼和分析操作不到位，财务分析平台不够完善，资金监管系统无法与银行系统和预算系统良好对接，不能支持全范围内的财务数据共享和业财融合。事业单位的管理层没有认识到信息化报账会计财务管理的重要性，对会计职责掌握不足，对信息化工作模式认识存在不足，难以全面直观地反映出当前的财务工作情况。这种主观层面的不重视也会直接反映到实际工作中，使得财务管理缺乏信息化应用。

四、强化事业单位报账会计财务管理核心工作的有效措施

（一）规范工作机制

报账会计属于事业单位财务管理的重点，需要对其工作机制进行完善和规范。单位要强调财务工作制度的严格落实，完善报账会计工作的包含范围，建立起规范的工作流程，要求工作人员掌握报账会计工作的内容和流程，按标准要求开展工作。管理人员要掌握报账会计工作各环节的关键控制点，梳理好业务流程，建立严格的监督制度，对具体工作流程进行全过程动态监管，避免出现问题和失误。会计人员要重构现有的报账会计基本流程，并且对各项流程内容进行改建与优化，在此基础上，要加强对会计人员的约束和监督，以此优化报账会计的整体管理效果，并规范核算工作的开展。另外，事业单位也要注意优化核算流程和步骤，确定各项报账会计工作的开展都符合财务数据的要求，尤其要关注债券和债务变更情况。

（二）建立科学绩效考核机制

对于报账会计财务管理核心工作的开展，事业单位还可以配以科学的绩效考核机制，对报账会计人员的工作情况进行考核，考核的内容很多，影响因素也较多，需要建立科学的考核指标体系。管理人员需要结合报账会计工作的内容和重点，根据报账工作要求，建立全面的可以反映工作情况的数据指标，尤其是财务指标。财务部门的考核内容与绩效目标密切相关，所以其指标的实现是绩效管理最直接的体现，这也更容易获得员工的认可。事业单位要鼓励财务部门积极参与绩效管理，配合绩效部门设定考核指标和目标，开展考核工作。绩效指标是通过财务数据进行衡量的，而这里的财务数据包括资金利用、税收、票据管理等内容，需由财务部门提供。另外，事业单位要注意细化预算绩效评价体系，要注意识别内外部面对的财务风险，抓准风险点，科学设置评价指标。

（三）增强财务人员专业素养

事业单位要注意对财务人员进行培训，将财务管理与报账会计相结合，建立起复合型财务队伍体系。事业单位要促使报账会计人员学习财政体制改革相关知识，掌握其内涵和重点内容，了解其给报账会计财务管理带来的影响，明确新形势下对事业单位发展提出的要求，提升财务管理理论知识水平。报账会计人员要认识到报账会计工作的价值，并利用科学的方法提高专业素养水平。事业单位要重视会计人员的转型，转变角色定位，认识到提升报账会计人员综合素养的价值与意义。要注意培养会计人员应用先进技术和软件的能力，可以借助各种数字方法和工具帮助落实会计职能，事业单位还要注意定期对报账会计人员进行考察，考察他们开展报账会计工作的情况，并将考核结果与绩效、晋升等挂钩。另外，在财务管理变革的背景下，会计人员相比传统会计有很大的职能转变，并被赋予新的职能要求，所以财务人员需要认识到财政体制改革的内涵，了解其重要性，掌握其本质，充分利用财政体制的改革结合事业单位面对的内外部环境实质，建立科学的报账会计工作机制。

（四）建立信息化管理机制

随着信息时代的深入发展，事业单位对先进信息技术的应用也更加普遍，对财务信息化管理形成新的认识。要鼓励报账会计人员积极研究和探索信息化开展报账工作的模式，加强信息化财务管理的宣传，提高财务人员和管理人员对其的认知程度。单位还要鼓励报账会计人员参与信息化财务管理的研究工作，将自身工作经验与现代技术相结合，探索如何更有效地应用信息化财务管理模式开展报账工作。另外，单位要重视信息化财务管理应用的顶层设计，优化组织结构，合理调整报账会计工作开展的职责和权限，使报账会计工作与财务管理的有效衔接，紧密衔接财务领域以及报账会计领域的各项相关工作，提高事业单位的财务管理效益。