不动产中心发挥党员示范作用的有效模式探究

史晓群

（溧阳市不动产登记交易中心，溧阳 213300）

由于职能范畴的性质，不动产中心（以下简称“中心”）与社会公众始终保持着紧密的联系，有效发挥党员示范的作用能够体现“全心全意为人民服务”的宗旨。另外，随着我国城镇化建设向纵深迈进，社会中涉及的不动产事项日益复杂，这势必会不断增大中心的工作难度和工作强度，所以党员示范岗的建立能够起到标杆作用，并以此牵引中心全体成员在工作中迎难而上。那么，如何理解党员示范作用与党员示范岗之间的关系呢？党员示范作用的发挥首先需得到组织保障，并且需要赋予党员在工作中发挥示范作用时的仪式感。因此，本文将以党员示范岗建设为背景，探究发挥中心党员示范作用的有效模式。经验表明，在构建发挥党员示范作用的有效模式时，需克服形式主义所带来的干扰；同时，还需形成党员职工与非党员职工间的双向交互机制。这构成了本文立论的出发点。

一、相关研究述评

（一）相关研究概述

近年来，对相关主题的研究大量涌现，这里笔者选取具有代表性的研究观点进行概述。（1）有研究认为，需要加强党员示范岗的建设工作，以此来促进党员先锋示范岗活动和主营工作的合理开展。该研究以文化塑造为主线，分析了茶文化中的思想品质、行为理念、道德精神，对党员教育和培养工作产生了深远意义。党员示范岗建设工作与茶文化之间的融合，可以培养党员良好的精神品质和思想理念，还能结合茶文化中的思想、历史文化、民族精神，达到党员示范岗建设工作的开展目标。（2）为推动党建联系点建设扎实有力开展，有研究结合基层示范党支部创建工作的开展，提出应在基层单位党组织及所属基层党支部中培育和创建一批干得好、叫得响、树得起、立得住、推得开的基层党组织标杆和党员示范岗，通过典型引路、示范引导，全面提高新形势下基层党建工作的整体水平。（3）有研究从三个方面探讨了如何建立党员先锋示范岗，发挥共产党员的先进模范在职工队伍建设中的作用。该研究观点为，一是对每位党员提出要求；二是党员积极行动，开展工作；三是党员先锋示范岗在职工队伍建设中具有重要作用。

（二）相关研究评析

上述研究所形成的观点为本文的立论提供了启示，不难发现，诸多研究者都十分重视党员示范岗的建设工作。这里笔者也需指出，当前在探究发挥党员示范作用时，并未充分关注作用发挥形式与实效之间的关系，也未能充分讨论党员职工与非党员员工间的互动问题。不难知晓，若是缺乏有效的激励与评价机制，对党员示范作用是否得到发挥的认定将陷入主观主义的泥淖。若是无法与非党员职工建立互信和共鸣，党员职工将独自面对繁重的日常工作。因此，本文将从解决上述未被充分关注的问题入手，提出发挥党员示范作用的有效模式。

二、联系主业发挥党员示范作用的着眼点

具体而言，联系主业发挥党员示范作用的着眼点可归纳为如下几个。

（一）着眼于在业务能力范畴发挥示范作用

正如上文所述，中心工作与社会公众的切身利益联系密切，且随着工作事项的背景日益复杂，当前亟须在业务能力范畴发挥党员职工的示范作用。业务能力范畴含有常规业务处理能力、业务难题应对能力、新业务学习能力三个主要内容。其中，为了使中心工作质量从整体上得到提升，以及不断适应我国在城镇化进程中对不动产制度调整的需要，应重点发挥党员职工在业务难题应对能力、新业务学习能力方面的示范作用。因此，推动党员职工自主、自觉开展上述能力建设便成为当务之急。

（二）着眼于在岗位意识范畴发挥示范作用

众所周知，中心每天会接待大量的办事群众，他们或办理各项不动产事宜，或咨询与不动产事项相关的政策法规。这就意味着中心工作人员在每个工作日都面临着大量的“重复劳动”，这势必会对他们的工作心理产生负面影响。因此，中心需着眼于在岗位意识范畴发挥党员职工的示范作用。岗位意识属于内隐性信息，管理者难以通过直接观察获取，而以党员示范岗为组织载体，便能在横向比较中增大岗位意识的显性度。这里需要解决的问题是，如何使党员职工从岗位仪式感中走出，进而步入由内心信念所构筑的全心全意为人民服务的意识自觉中来。

（三）着眼于在组织责任范畴发挥示范作用

中心的组织架构存在一定问题，中心内部的成员也深受职能化壁垒的困扰，于是无形中产生了科室利益和自我利益。因此，为了在中心培育出和谐、积极、紧张的工作氛围，还需着眼于在组织责任范畴发挥党员职工的示范作用。就目前的实际需要而言，应重点从解决中心的负面舆论干预、建立良性的上下级关系等方面入手。

三、发挥党员示范作用的有效模式

（一）组建工作团队发挥业务能力示范作用

社会公众对中心工作人员的业务能力较为敏感，所以中心党员职工首先需在业务能力建设上发挥示范作用。为了带动身边同事，党员职工可以通过组建工作团队来发挥这类示范作用。例如，根据岗位工作内容组建包括党员职工和非党员职工在内的团队，并由业务过硬的党员职工在团队中发挥引领、协助、协调等作用，从而在工作实践中、在团队内部发挥示范作用。中心党委应推动建设学习型业务团队，团队中的党员职工应以组织生活为契机，搭建定时、定点、定任务的业务学习平台，并逐步邀请非党员职工加入以发挥示范作用。

（二）以党员示范岗制度建设实现意识引导

目前，笔者所在中心已经设立了党员示范岗。现在所需完成的任务是，以党员示范岗制度建设为激励，内化出中心党员职工的岗位意识自觉。具体的做法为：设立流动性党员示范岗，按月度对中心党员职工的工作情况进行评比，下月初将党员示范岗设置在上月评分处于前三的党员职工岗位之中，从而在党员职工内部形成标杆效应与示范效应；同时，在党政联席会议中可以讨论设立“党员示范岗津贴”，以激励身处该岗位的党员职工以身作则，自觉发挥引领示范作用。基层支部应以党建工作为载体，不断提升中心党员职工的政治站位，通过提升他们的党性修养来塑造其岗位意识自觉。

（三）建立示范效果评价机制与激励机制

无论是在业务范畴所发挥的示范作用，还是在岗位意识范畴所发挥的示范作用，都需建立示范效果评价机制，只有这样才能使对党员职工的激励行之有效。笔者建议，应建立包括社会公众、团队成员、科室成员、党员职工（自评）在内的评价主体。评价方式为：社会公众在中心的网站在线完成评价，团队成员、科室成员、党员职工按月度在线完成评价。针对社会公众的主要评价指标为服务效率、服务态度；针对后三类主体的主要评价指标为团队合作能力、科室工作态度等。

（四）线上与线下相协同形成组织责任示范

首先需要发挥中心党员干部的组织责任示范作用，他们不仅拥有发挥该项作用的权限，也拥有发挥该项作用的职责。在线上应组建两类群，即由党员职工参与的群，以及中心全体职工参与的群。第一个群的存在价值为：可以广泛收集近期在中心内部所存在的不良舆论和影响人心的不良信息，在群中统一党员职工思想的同时，还可以集思广益寻找干预舆论的对策。第二个群用于在集思广益后，由党员干部有针对性地给予舆论干预或解释说明。在线下党员职工需要不信谣、不传谣，并能在恰当的时机对身边的舆论做出干预。

结 语

若是缺乏有效的激励与评价机制，对党员示范作用是否得到发挥的认定将陷入主观主义的泥淖。若是无法与非党员职工建立互信和共鸣，党员职工将独自面对繁重的日常工作。发挥党员示范作用的有效模式为：组建工作团队发挥业务能力示范作用，以党员示范岗制度建设实现意识引导，建立示范效果评价机制与激励机制，线上与线下协同形成组织责任示范。今后，还需进一步研究如何增强党员示范作用的影响力，其中涉及如何下沉党员示范效应，以及怎样与非党员职工的示范效应形成共振。