健全低保档案管理促进民生政策落实

2021-11-24

办公室业务 2021年6期

低保档案管理工作对低保工作的展开和社会经济的发展本身有特别积极的影响和作用，对符合享受低保条件的用户的信息数据进行整合和处理，传统档案管理方式过度依赖人工操作，可能会存在效率降低、准确性较差的情况。现如今大数据技术在档案管理工作当中的应用，能够适应在低保档案管理工作中出现的问题，满足不同地区对管理提出的不同需求，由此可见，本文对健全低保档案管理、促进民生政策落实的内容进行研究具有重要的意义。

一、低保档案的特点

最低生活保障的档案记录是困难家庭真实情况的记录，是保障居民最低生活保障标准的依据。城乡低保档案由县、乡（镇）政府进行分层核实和保存。通过提供最低生活保障和促进档案管理标准化，有助于参保用户筛选和保障金发放工作的顺利进行，有利于改善居民的生活条件。低保档案的管理主要包含收集归档、整理编目和保管等具体工作，随着低保档案数量的增多以及档案内容的丰富，每一个环节都面临巨大的管理压力。而且档案丢失、档案信息遗漏以及相关证明材料的收集遗漏都会出现，由此可见低保档案管理面临着巨大的制度健全压力和管理压力。

二、我国民生政策评析

民生政策的健全是我国领导人持续关注的问题，近几年来，多种多样的民生政策、民生工程出现在人们的视野，不断促进居民生活质量水平的提高。我国民生政策的发展是对全球金融发展出现的危机和挑战的积极应对，也是对我国社会各方面发展的不断落实。但是在我国民生政策的落实过程中，仍然有落实程度较低、发展速度较慢以及监管力度不高等现象。针对目前我国民生政策的落实情况，国家出台了相关的法律和制度来推进政策落实，真正将关乎民生的事物放到第一位。低保档案管理制度的改善和健全是推进低保发放给真实需要的生活困难户、落实我国民生政策的重要体现。

三、健全低保档案管理，促进民生政策落实

为了更好适应新时代发展的需求，低保档案管理中各个单位和部门都开始利用信息化技术来对信息数据进行加工和储存，而且一些部门已经开始着力于建设档案管理集成系统，这种档案管理工作的方式相较于传统的档案管理机制，能够呈现出更加科技化的特点。手工管理环节逐渐被信息管理系统所取代，这样就能够有效减轻相关工作人员的负担。另外，档案管理工作传输方式变得更加网络化，档案传输手段变得更加丰富多样，相较于手工传输模式，整体效率有所提升。除此之外，通过建立档案资源的共享平台，能够实现各个单位和各个部门随时随地的档案共享，而且在信息化视角下的档案管理工作，明显比传统档案管理工作的效率更高，而且在档案信息的储存和管理方面，也变得更加专业。

（一）采取先进的管理方法。当今低保档案的管理模式太过于老旧，这种管理模式需要对参保人员和管理人员进行调配，但是需要一步一步向上级请示，只有上级同意才能对参保人员进行调配。整个过程最突出的就是时间问题，影响各级管理人员的工作效率，导致低保档案管理进程滞后，这种“慢动作”显然与时代不符合。低保档案管理需要一个合理的环境，但是很多单位忽略了低保档案管理这一项工作，因此工作环境也很随便，甚至很多不会单独设置这一项工作环境。低保档案管理没有相应的设备，且没有招聘相应的人才来管理，也不会注重这一方面的提高。这种传统的管理模式下，档案是纸质保存的，可能出现破损现象，保存时间也不长，而且没有人去修复，这都是很大的漏洞。所以传统的管理方式需要及时改善。国家和有关单位部门首先应该重视这项工作，对低保档案进行收集、补录、修正。要求相关部门仔细认真去完成工作，并且用抽查来督促工作人员，定期安排人去检查信息库的更新情况，防止档案不完整的情况出现。组织还应该制定出相关的规定去激励工作人员认真对待。组织还要加大资金投入，不管是信息库建设还是其他软硬件设备，都应该认真完善，这样有助于实现档案共享。如果有党员工作岗位调动，档案的转调也是方便快捷的。

（二）采取分类管理的方式。在低保档案管理工作过程中，必须要重视档案检索这个环节，相关工作人员需要通过档案检索来及时对需要的档案信息进行搜索，如果档案管理没有做好基础工作的话，那么就会影响档案检索的实际应用效果。因此，国家和有关部门必须重视对档案信息检索工作的建立，结合现代信息技术来进一步提高其搜查结果的专业性和精准性。每个单位的低保档案管理部门日常工作，主要负责对档案信息进行分类和归档，然后按照单位的需求来对档案进行有序的管理，但是由于一些地区在发展经济的过程当中，并没有对档案管理这项工作的重要性引起充分的认识和重视。因此，他们在实行档案管理工作的时候，可能会忽略许多要点。在未来应用信息化管理方式的时候，必须加强这项工作的正规化水平，尽可能避免出现工作失误。

（三）采用动态管理方式。动态化的管理在一定程度上促进了档案变更的有效性，避免出现低保档案变更不及时等问题。传统的低保档案管理就是将参保人员的各种证明材料保存在一起，但是参保人员也是很庞大的体系，这种管理模式是很麻烦的。急需时找不到文件以及文件因时间久而破损等问题，都会影响正常工作进度。所以将纸质材料信息化是很有必要的，建立一个专门管理低保档案的信息库，将每一位参保人员的档案包括个人情况、家庭情况、工作证明、发展情况、事故变更等等全部录入进去。这样庞大的信息库在建立和录入的时候一定要细心，但是在之后的补充工作会方便快捷，而且临时需要什么说明，可以很快找出来。但是组织应该注意更新信息库，更新程序、更新内容，达到资源共享的目的。由此可见，为了与飞快发展的时代发展速度相匹配，低保档案管理动态化、标准化、及时化、信息化是很有必要的。

（四）采用电子化的管理方式。首先，低保档案管理工作在运用电子化管理模式之前必须要做好充分的准备工作，这个准备环节包括构建良好的云端存储空间。相关工作人员必须要确保存储空间是充足的，这样才能够保证建立云端信息存储库的要求。如果存储空间过小的话，不仅信息存储数量不能够达到要求和标准，还有可能会造成部分数据信息不能够完整呈现。现如今为了满足智慧城市的建立和发展，我们就必须建立云存储空间，云技术在现代领域当中应用十分普遍，而且是实施档案管理工作的基础条件。这主要是通过网络语言的方式来对各种信息数据进行储存，储存的空间主要是网络终端信息管理系统。通过这种方式不仅能够进一步扩大信息存储空间，收纳海量信息，而且还能够进一步保证档案信息的完整性和安全性。相关工作人员可以对档案进行动态式分析和记录，这样能够为广大参保人员提供多元化的服务，从而满足他们对信息服务提出的需求。相关工作人员要想建立云存储模式，就必须要做好云端档案管理的硬件基础配置工作，这主要是根据实际情况来适当增加档案管理硬件的信息存储量，而且要根据实际需求添加档案管理需要的配套软件设施，这样才能够更好地开展对海量信息数据的收集处理以及分析工作。云存储的方式能够满足更多的信息对象，相比之前不仅能够对单一的文字信息进行存储和处理，而且还能够对经过处理的图片、视频、音频进行完整的存储，这样就能够有效扩大档案管理的存储范围。在建立云存储管理平台和系统之前，必须时刻保持与国家终端档案管理系统的连接，这样才能够对档案信息进行双重存储，进一步提升信息的安全性和完整性。

大数据技术在档案管理工作当中应用的主要体现是能够对涉及的海量信息数据进行完整而深入的分析，通过对大量信息数据的深入挖掘，能够发现数据背后潜藏的价值，从而为企业和社会提供更多有价值的信息。数据分析是整个档案管理工作当中一个必要的环节。这个环节当中需要为广大用户提供数据分析服务，为了更好地满足广大用户对档案管理工作提出的各类需求，需要充分了解现代档案管理工作能够提供的分析服务的特征。在应用大数据技术的基础上，管理工作必须要对云端数据的分析能力进行有效的提升，这样才能够分析和处理更加复杂的数据信息，而且能够在短时间内为用户提供他们想要了解的内容。需要进一步增强数据分析服务，通过这种方式不仅能够针对目前单一的数据库信息分析服务进行积极的优化，能够随时结合用户的实际需求，去提升档案管理的服务质量。而且还能够将多种档案管理系统进行科学整合，从而扩大信息整合的范围，能够将各种类型有联系的信息数据放在一起进行分析。通过这种方式就能够有效提升对信息数据分析的工作质量和效率，更好地满足广大用户对信息分析提出的及时服务，能够帮助他们在短时间内查询到自己想要了解的内容。