“四个善于”加强新时代党政领导班子建设

■刘志华

党政领导班子既是一个地方、一个单位的“火车头”，也是具体落实党中央决策部署、推动基层各项工作的“指挥部”“战斗部”。加强新时代党政领导班子建设，必须高点定位、统筹谋划，与时俱进、彰显实效，努力做到“四个善于”。

善于将班子建设的政治标准从概念化转变为具体化。既建立对领导班子政治建设的总体评价机制，也加强对班子成员个体政治建设情况的全方位了解。将领导班子建设的政治标准与班子成员的角色定位、岗位要求等个性化要素有机结合，探索集教育培训、实践锻炼、日常监督、考察考核为一体的政治标准评价机制，推进领导班子建设政治标准具体化和可操作化。坚持政治理论培训和政治素质考察监督的“两手抓”，根据不同岗位、不同层级领导干部的政治素质要求形成特色清单，对“一把手”强调在艰苦地区、疑难复杂岗位处理重大问题时体现的政治担当、政治能力等岗位要素；对班子成员重点突出政治站位、角色定位、政治自律等岗位要素。以政治标准的具体化推动领导干部政治素质的全面提升。

善于将班子选配的分析研判从个体化转变为岗位化。分析研判实质上是对干部个人特点和履职情况的系统分析，这种分析不仅包括个体履职的状态和班子整体兼容的状态分析，更应包括班子优化语境中岗位要求的“应然”状态分析。只有找准三者之间的关系对比，才能厘清班子选配中岗位的“核心要求”，为班子选配指明下一步努力的方向。市县乡三级换届在即，应强化换届班子结构要求下的专业要求、年龄资历、适岗条件等“岗位要素”分析，形成不同岗位相应人选的资格条件“基准线”，如选配专业部门正职注意选配具有专业背景的复合型领导干部；选配乡镇（街道）正职，注重考虑在困难较大、矛盾较多岗位磨砺过的干部等，对于做好换届的班子选配将具有重要的实践意义。

善于将班子结构的补充完善从局部化转变为全局化。运用历史和发展的眼光立体化考量、多角度思辨、全方位认知，既关注干部现实表现，更关注干部个人成长空间和班子整体提升空间。把组织最放心的人放在最不放心的岗位上，把工作能力最强的人放在工作难度最大的岗位上，跳出对于局部和谐的满足，追求更大领域、更高层次的人岗匹配、人岗相适、人才布局。对于班子选配中年轻干部、党外干部等事关长远的结构性人选，不仅要看“有没有”，更要看“优不优”，在强化选任标准的基础上统筹全局，盘活存量、拓展增量、严把质量，避免急用现找、降格以求。

善于将班子运行的督促提升从考评化转变为导向化。将文化培育、价值认同、理念共识等元素作为新时代领导班子建设的不可或缺的重要内容。开展领导班子建设的运行评价，要将其放到推动区域经济社会高质量发展的生动实践中分析，放到强化使命担当、提振干部队伍建设精气神的政治建设中去把握，将领导班子运行的效果评价从达标式转变为争先式，推动领导班子运行质量的提升。要聚焦贯彻落实中央和省市委重大决策部署，拓宽考核对象范围，优化考核指标设置，改进考核方式方法，以精准化考核引领高质量发展。注重将考核方式的创新与考核结果的“兑现”有机结合，引领广大干部团结协作、攻坚克难，在困境中向阳生长，在挑战中升华自我。