加强国有企业物资采购管理的措施分析

潘 峰 中国船舶集团有限公司第七二六所

当前，国有企业在物资采购时，大多以集中采购的方式来进行，通过集中采购国有企业所需要的物质，能够最大程度地降低物质的购买成本，避免因重复采购而带来不必要的开销，同时还能够在集中采购的过程中与采购商建立起密切的合作伙伴关系，为以后物资采购工作的顺利开展以及压缩物资采购成本坚定良好的基础。然而集中采购也存在着很多的问题，比如采购的环节不公开不透明，存在贪污的漏洞，有一定的采购风险等等。如何在国有企业物资采购的过程中加强管理，是未来国有企业应当进一步探索的主要问题。

一、国有企业物资采购管理的重要性

最近几年，在国有经济迅速发展的过程中，市场经济的蓬勃发展为企业的经营权和管理权的放开奠定了良好的基础。国有企业是否能够平稳的运转，物资采购管理起到了重要的作用，若是能够保证物资采购的规范化进行，就能够为企业减少大量的运营成本，从而帮助企业进一步扩展生产和经营规模，企业的组织采购管理不规范，则会对国有企业的生产和经营带来负面的影响，可能会使得企业的长期发展处于不稳定的状态，给企业带来一定的经营风险，使得企业在激烈的市场竞争中失去优势地位。

二、国有企业物资采购管理中存在的问题

(一)国有企业物资采购管理体系不健全

目前，对于我国现有的大多数国有企业，其物资采购管理规范化程度相对不高，没有在企业内部成立专门的部门来负责物资采购和管理工作，不同部门对于物资的采购需求都是自行采购来满足，企业没有建立起完善的物资采购和管理体系，使得企业在物资采购、物资验收以及物资存储的环节中出现责任划分不明、监管不到位的问题。国有企业下属的机构往往存在大量的重复物资采购需求，各类物资的存储不仅给管理带来了极高的难度，而且也占用了大量的资金，降低了资金的利用率。甚至有部分国有企业没形成健全的物资采购和管理制度，对物资采购环节缺少监督和监管，导致出现制度方面的漏洞，这些漏洞一方面会使得物资采购人员在采购的过程中没有相应的依据来开展工作，另一方面也会使得个别人员由于权力缺少制约，出现贪污腐败问题，使得国有资产出现损失。

(二)国有企业物资采购预算编制不合理

采购预算方案的制定是物资采购的重要环节之一，若是能够根据物资采购的需求准确的确定物资采购预算，能够极大地提高资金的使用效率，避免在采购环节中带来浪费现象。然而，绝大多数的国有企业在编制物资采购预算时都比较粗糙，工作人员在进行物资采购预算编制的工作之前没有对市场进行充分的调研，甚至有些工作人员只是照搬照抄前一年的采购数据，预算编制不科学不合理，使得所编制出的预算采购方案不具有针对性和可行性，而由于采购预算方案编制的不合理性，导致监管难度大大提升，使得采购监管成为形式主义，降低物资采购的监管效果，即便发现问题，也很难将责任落实到个人身上，未能形成强有力的约束和监督机制。

(三)工作人员专业素养待提升

企业员工应当以企业的利益角度为出发点和落脚点，而作为国有企业的采购人员来说，更加需要确保所采购物资的质量，并在控制质量的前提下尽可能减少采购成本，换句话说，采购人员本身应当不断提高自己的采购能力和水平，并且以高度负责的态度来对待自己所从事的采购工作。目前有少数的国有企业采购人员面对高额的利润折扣，往往会立场不坚定，违背原则，使得在谈判过程中缺少决策力，另外有些国有企业没有认识到管理采购人员的重要性，采购人员缺少专业的培训机会，导致其采购能力不能跟上企业的发展，从而难以保证物资采购的质量和效率，不利于国有企业的经济持续化发展以及稳定。

三、改善国有企业物资采购的措施

(一)优化物资采购制度及流程

作为国有企业来说，应当结合自己的实际情况制定符合企业发展需要的物资采购制度体系，对各环节的责任主体加以明确，保证责任能够追究和落实到个人身上。在物资采购招标的过程中，要提高规范化程度，同时根据自己所需要采购物资的一系列属性以及特点选择最适合企业的招标模式，保障所选择的供应商提供的物资质量与企业的发展需求相吻合，并尽可能压缩企业的成本，提高企业的收益。除此以外，国有企业也要不断增强物资采购环节的监管力度，建立完善的监管机制体制，对于重要的采购项目，应当由主要领导负责，对于普通的采购项目，应当由采购部门进行监管。其他部门要主动配合相应部门的工作，并主动履行自己的工作职责。具体来说，每年年终，各部门应当结合本部门的实际物资需求，制定下一年的物资采购计划，并且在规定的时间内上报给物资采购管理部门，物资采购管理部门在接收计划以后，应当进行汇总和整合，审核采购计划中的产品信息产品属性以及产品质量等要素，确认无误后以其为依据，进行企业年度物资采购计划的编制，在编制完毕以后，由企业主要领导负责审核保证所制定的计划和企业的发展方向吻合，主要领导审核后，由物资采购部门负责具体的采购工作的开展。同时要准确把握所要采购物资的市场价格波动情况，选择恰当的时机来进行采购。

(二)提高物资采购管理人员的专业素质

作为国有企业来说，应当进一步加强物资采购管理相关工作人员的培训力度，通过聘请专业采购人员进行指导的方式来提高部门人员的管理能力和采购水平，同时也要坚持走出去，主动学习和借鉴其他企业的物资采购管理先进经验，并摸索出一条与自身实际情况相符合的物质采购道路，将物资采购制度装订成册后，分发给采购人员进行学习，要求采购人员在采购的过程中以采购制度为依据来开展工作。

(三)提高企业物资采购的管理水平，敢于创新

国有企业应当尽可能借助于信息化管理平台，充分发挥数据技术的优势，确保企业的一系列决策可以借助于数据技术进行查询，从而提高决策的科学性和合理性。除此以外，借助于大数据技术，还可以帮助企业在最短的时间内发现问题和解决问题，随时对采购方案进行调整。同时，通过物资采购平台，将物资采购部门与其他部门紧密结合在一起，避免出现重复沟通和无效沟通的问题，提高部门与部门之间的沟通效率，从而提高物资采购管理水平。

四、结语

当前来看，大部分国有企业都普遍存在着物资采购管理不规范的问题，国有企业应当进一步制定完善的物资采购管理体系，设立专门的部门来负责物资采购和管理工作，借助于信息技术的发展来提高企业的物资采购决策水平。在信息技术不断发展的今天，企业应当进一步提高自我管理能力，将国有物资的采购管理与信息技术紧密结合起来，压缩采购成本，提高物资质量，从而为企业的发展奠定良好的基础。