刍议应急状态下公共图书馆管理——以荆州市图书馆疫情期间管理为例

文/荆州市图书馆 龙松

2020年1月，湖北疫情严重。1月22日，湖北省图书馆宣布暂停对公众开放，当日湖北省文化和旅游厅发布《省文化和旅游厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎应对处置工作的通知》，1月23日中午，荆州市图书馆宣布暂停对公众开放。如今，疫情在我国得到控制，但管控形势依旧严峻。作为公共图书馆管理人员，本人认为公共图书馆不仅仅是一市一地最大的文献公藏和公共文化服务机构，更是此时此地之文化标杆，因而公共图书馆在应急状态下的管理关乎文脉之延续、读者之康健，开放状态亦标志着所在地区疫情管控态势，故而有必要将疫情下的管理方式进行整理，以利学者研究。

一、疫情下的公共文化服务实践

（一）文化抗疫，以读攻毒。2020年1月23日荆州市图书馆宣布暂停对公众开放，6月21日荆州市图书馆重启。闭馆期间，荆州市图书馆的工作并没因为暂停对外开放而停滞，而是以“闭馆不打烊，以读攻毒”的方式进行公共文化，引导读者线上阅读，以线上图书馆的方式服务公众。2月6日，荆州市图书馆携手中文在线，用书香中国微信云平台为读者提供10万种数字图书，3万种音频资源。重点推介《新型冠状病毒感染防护》《新型冠状病毒肺炎预防手册》，充分利用网络平台，推介防疫图书，对公众进行科普教育，坚定信心，共克时艰。2月18日，荆州市图书馆重点推介湖北省图书馆开发的方舱数字文化之窗，引导读者通过进入荆图小程序，免费共享8万册电子图书、42万个音频资源、8482个视频资源。3月8日，荆州市图书馆在中图学会的领导下，为读者提供正版版权资源的读联体平台，倡导读者宅家阅读。这些举措让读者感到“封城”并没有隔离知识，相反让很多读者对线上阅读这一途径有了认知，更多的人开始接受线上阅读。焦虑之下，阅读不仅仅是获取知识的方式，更是抗击疫情的手段。虽然我们正在经历灾难、疾病带来的种种痛苦和不便，但是不少读者愿意安静地读书，让自己在知识中得到抚慰和希望。此外，复工之后，荆州市图书馆积极参与长江图书节的相关活动，组织热心读者讲书，4名讲书人入围省级赛事。据统计，馆舍封闭至开放期间，荆州市图书馆微信用户增加近1000人。此充分说明了荆州市图书馆“闭馆不打烊，以读攻毒”提升了读者黏合度和读者对图书馆活动的认可度，带动读者的参与热情，提升办馆层次，扩大图书馆在当地的影响，让读者对荆州市图书馆的重启充满了期待。

（二）业务工作稳步开展。闭馆后，所有在编人员和少量具有中共党员身份的招录人员迅速下沉，但是业务工作并没有因为下沉工作而停滞。图书馆古籍部、网络部等部门的工作人员在下沉工作之余居家办公，充分保障了图书馆业务工作的稳步开展。1.第一时间开展抗疫文献搜集工作。2月24日，荆州市图书馆发布公告，向社会各界征集抗疫资料，此项工作由古籍部负责。公告发布后，本地媒体率先进行跟进，而后澎湃等媒体也进行了转发。线上抗疫资料的搜集得到了广大读者的支持，无论是八岁小儿，还是耄耋老人，大家对抗疫资料文献的捐赠有着极高的热情，于是工作人员的邮箱陆续收到了来自市民、社区、企事业单位的线上捐赠。我们将其中一些抗疫资料进行了整理，于公众号上推出了9期线上专题展览。线上知识展览、线上抗疫资料展等活动一一呈现，让居家的读者享受高质量的文化服务，用文化抚慰人心。2.古籍审校、线上活动稳步推进。我馆古籍部仅有一位专业技术人员，该同志长期下沉社区，但是一直坚持线上审校馆藏古籍目录，大年初一依旧坚持线上办公。据统计，疫情期间我馆线上审校古籍近1200种。对于古籍审校对中出现的疑难杂症，除查找线上资料进行核对外，工作人员还积极与省古籍保护中心的专家保持联系，向专家请教。疫情以前，荆州市图书馆的楚都讲坛、书画展览颇受读者的热捧，是江汉平原颇具影响的全民阅读推广活动，馆舍封闭后，我馆在线上办起了各类展览。同时还配合湖北省长江读书节开设了“讲书人”大赛，为省级赛事输送了4名人才。3月25日，荆州“解封”，全体下沉社区的职工回到工作岗位，各位职工迅速行动起来，积极开展业务工作，为开馆做准备。值得庆幸的是，我馆员工和家属没有受到新冠病毒的荼毒，6月18日，我馆进行全员核酸检测，所有职工的检测结果为阴性。

（三）定期消杀，精准防控。荆州市图书馆于2020年6月21日重启，在3月25日至6月20日期间，每日由专人对馆藏藏书进行消杀。此外，通过线上教育的方式，在职人员于工作群集中学习了武汉大学刘家真教授《新冠病毒大流行期间的藏品保护方法》等文章，丰富了相关理论知识。

另外，荆州市图书馆还及时安装了红外测温设备，紧急添置了图书消杀设备，并对每位在岗职工进行轮训，确保每位职工能熟练使用多种图书消毒设备。各类日常防护用品如手套、酒精、免洗洗手液采买充足，充分保障职工和读者安全。

二、图书馆疫情期间管理优秀案例举隅

无疑，荆州市图书馆闭馆至重启阶段的管理是较为完满的，但考察全国范围的图书馆，我们看到不少图书馆的管理者在疫情之下表现出卓越的应急管理能力，尽最大能力做好公共文化服务。因此，我们将优秀的案例归纳总结。

（一）线上资源的免费开放。疫情之前，线上资源的获取一般会存在门槛，甚至需要缴纳费用才能获取。但是非常时期，图书馆界为了做好公共文化服务，均在本馆的权限范围之内，开通线上资源，提供免费服务。譬如，作为《全国报刊索引》的开发单位，上海图书馆面向社会广大用户提供了资源限时免费开放服务，读者可在线免费查阅2万种近代期刊，文献总量超1000万篇，据报载，平台新增注册用户万余人，取得了很好的服务效果和社会效应。国家图书馆则向广大读者推荐“十八世纪文献在线（ECCO）”满足读者的需求。

（二）湖北疫区的图书借阅服务实践。湖北是全国抗疫的暴风眼，因而，湖北疫区的图书馆服务具有特殊性，因此湖北疫区的图书借阅服务实践对应急状况下的公共文化服务具有实践性，给以后可能出现的应急状态下的文化服务工作提供了一条路径。疫情发生后，武汉建设了方舱医院。2月7日，湖北省图书馆方舱医院在武汉体育中心方舱医院建设“微书房”；3月5日，于湘雅医院驻地为增援湖北的义务人员开设图书角。截至3月16日，湖北省图书馆牵头建设的“方舱书屋”达12家。除了实体方舱书屋，湖北省图书馆还设置疫情信息服务专栏及线上数字阅读平台，主导开发“方舱数字文化之窗”，整合资源打造方舱文化服务舰队，给读者带来海量的文化资源。

（三）新冠疫情病毒性肺炎专题数据库建设。国家图书馆以“服务不打烊，战疫进行时”为理念建设了“国家图书馆抗击新型冠状病毒肺炎疫情资源专题”。新型冠状病毒肺炎专题数字馆藏的建设，汇集有馆疫情的国内外相关文献，并将会持续提供最新的、权威的国内外疫情学术资料。广东省立中山图书馆推出了“新型冠状病毒防疫安全公益课”，加强对新型冠状病毒防疫相关知识的宣传，增强公众自我保护意识。

（四）快递送书服务读者。疫情期间，南京图书馆为满足广大读者的阅读需求，推出“陶风网借”服务，读者足不出户也能通过网上选书、快递到家阅读自己喜爱的图书。无独有偶，东莞图书馆、杭州图书馆也开放了类似服务。

三、应急状态下图书馆管理的思考

（一）应急预案之修订。作为湖北较大的公共图书馆，我馆在成立之初即印发了应急管理预案，对重大、紧急、突发事项进行预案设置，多次组织人员参与消防、反恐、防汛、地震等应急演练活动。疫情来势汹汹，与全球所有的公共图书馆一样，我馆面临前所未有的困境。我们以为，作为公共图书馆，应该及时修订应急预案，将疫情防控加入应急预案之中。譬如，快递送书模式在沿海地区有一些发展，但是各地快递送书的方式尤其是收费模式有一些差别。在应急状态下，快递送书的费用如何计算，都应该写入预案进行明确。

（二）对读者宣教应急知识。为唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾是图书馆每年工作的一个方面。但是，疫情防控方面的知识较为缺少，因而在今后的工作中，不仅要继续坚持通过读者讲座、线上展览、演练活动等方式向读者普及应急知识，更要责成采编部门增加应急管理类图书的购置，通过抖音等新兴的推广方式对读者普及应急知识。一旦城市出现应急状态，人们在慌乱之后，会急切地寻求知识的指引。因此，公共图书馆作为文献收藏机构，应设置线上应急专题，供人们查询。但是，目前看来，国内公共图书馆对这一版块的建设意识不强，有长足的建设空间。

（三）图书消杀常态化。武汉大学刘家真教授综合各类资料，提出《新冠病毒大流行期间的藏品保护方法》，此文让人受益匪浅。日前，荆州市图书馆实体书借阅功能重启，图书消毒杀菌系借阅流程中最重要的环节之一。荆州市图书馆规定读者还回的书不仅需要消杀，更要采用14天封闭期，将安全保障做到最大化。我们相信科学终究会打败新冠，但是经过此次疫情，图书消杀已深入人心，必将成为常态化的工作。

（四）公共卫生防护知识进入馆员继续教育。疫情的到来，让人们认识到日常生活中需要保持安全的社交距离。馆员在日常工作中需要接触读者和归还的书籍，近距离的接触不可避免，在防护上不可大意。因而，对图书馆馆员的继续教育中须加入公共卫生场所防护的版块，此外还应该加强防护演练，提升馆员防护意识。

（五）专题数据库需加强建设。地方公共图书馆的特色和亮点集中于地方文献的建设。应急状态下的图书馆往往暂停对外开放。馆舍对外封闭期间，读者难以到馆查阅地方文献，而应急状态的发生常常需地方图书馆提供相关数据和材料，因此公共图书馆应加强地方文献数据库的建设，以备不时之需。此外，此次疫情中新冠疫情专题数据库在各图书馆迅速建设，提醒我们要重视专题数据库的建设与开发，同时要注重相关专业人员的培养。

（六）线上活动的开发。长江读书节“讲书人”大赛的举办调动了年轻读者的热情，增强了疫情期间读者和图书馆之间的联系。这一活动的成功开展启发了我们不仅要注重讲座、书画展等线下活动的举办，更要集思广益创新活动形式、丰富活动内容，以新媒体为载体开展多元化的线上活动，不仅要吸引年轻人的注意力，更要引导中老年广泛地参与此类活动，享受活动乐趣的同时，提升信息素养。后疫情时代，线上活动将在很大程度上取代原有的以聚集为形式的线下图书馆活动。

四、结语

新冠肺炎是人类有史以来遭遇的传染性最强的疾病之一，如何在新冠疫情的阴霾下发展公共图书馆事业是每个公共文化服务人需要思考的议题，作为公共图书馆的一名资深馆员，笔者认为疫情给发展带来阻扰的同时，更应引起我们的思考，“百年未有之大变局”的确带来给我们前所未有的危机感，但是作为公共文化服务人，我们希望在危机中更好地服务读者，并寻找到一些更好的发展思路。以上是本人的一些观点，祈请方家指正。