精准选派第一书记需破解三道难题

■张明星

（作者系海安市委常委、组织部部长、统战部部长）

建立完善“双向匹配”机制，精准解决选人定岗难适配问题。一方面，组织部门要精准摸排，储备一批素质高、能力强、作风硬、群众认可的年轻干部，画好年轻干部“能力像”，纳入驻村第一书记培养库。另一方面，区镇（街道）党（工）委要精准掌握不同类型村的发展情况，包括基层党建、班子建设、村史民情、集体经济等基本信息，考虑各村发展优势和短板，实行“一村一档案”。在选人定岗时，根据培养库中干部能力特点选择适合驻村岗位，根据档案库中各村发展方向选择适合干部人选，将干部供给与岗位需求进行双向匹配，提高人岗适配的精准度。

详细制定“赋能培养”机制，精准解决驻村工作难推进问题。线上线下导师答疑。选聘驻村第一书记优秀代表作为导师，开展任前集中培训，汇编政策文件、重点工作等内容形成工作手册，通过微信群、QQ群搭建交流分享平台，实时答疑解惑，帮助新选派第一书记快速进入角色。“一对一”帮带提升。区镇（街道）党政负责人与驻村第一书记进行师徒结对，采用周汇报、月总结、季度评的方式，全方位传授基层工作经验，充分发挥传帮带作用，让驻村第一书记找准抓手、对准重点、用准政策。多措并举落实保障。组织部门结合座谈会、走访调研等形式，不定期了解掌握驻村第一书记工作中的共性问题，及时会同有关单位落实联动协调机制，配套工作经费和生活补助，宣传表彰先进典型，总结提炼经验做法，形成驻村工作推进合力。

实施推行“差异考评”机制，精准解决综合评价难量化问题。用好考核“指挥棒”，做好过程和结果两手抓。由组织部门牵头，协调统筹各管理单位，建立差异化考评机制，制定一人一表履职清单，对照完成情况进行赋分核算，计入干部成长档案。按照常规月份或项目进度划分考核时间节点，以乡村振兴考核指标为基础，综合考量工作提升幅度、群众评价意见等方面，对第一书记驻村情况进行打分，并将不同类型村进行分层归类，根据工作开展难度赋以不同权重，量化形成最终得分。组织部门强化考核结果运用，根据第一书记“成绩单”，对“成绩优异”者提拔使用，对“排名垫底”者予以召回，树立干事创业的鲜明导向。