黑龙江省冰雪体育人才培养与冰雪产业发展精准对接的困境研究

吕秀英，刘贵宝

（1.哈尔滨职业技术学院 现代服务学院，哈尔滨 150081；2.黑龙江冰雪体育职业学院 科研处，哈尔滨 150025）

0 引言

黑龙江省发展冰雪产业具有独特的地理优势，有优良的冰雪设施场地、丰富的冰雪资源，给全世界的冰雪爱好者留下了深刻的印象。但是，黑龙江省冰雪产业存在着相关配套服务不足、发展质量较低等问题，突出反映在行业人才供给不足上。要想突破其发展中的瓶颈，就要从黑龙江省冰雪产业的需要出发，实现冰雪体育技术与管理的复合型人才的充分供给，进而为黑龙江省冰雪产业的良性发展奠定基础。

1 黑龙江省冰雪体育人才培养的主要问题

1.1 人才培养不均衡

随着国家政策的大力支持，黑龙江省体育院校把教学的主要精力放在培养竞技类的冰雪体育人才方面。相比之下，对冰雪产业管理人才培养重视不足，冰雪产业管理人才培养主要分布在职业院校、企业、社会团体等，实质上形成了相对分散的人才培养机制，人才培养的系统性与规范性不足。学校、企业、社团承担着不同类型人才的输送责任，培养人才的标准也不相同，未能实现人才培养的互动兼容，这对冰雪体育人才培养的有效性与合理性有很大的影响。

1.2 人才质量待提高

由于我国冰雪产业处在提质升级的阶段，高校冰雪体育教育改革还处在初级阶段，这使得人才培养质量还有待提升。受地域与群体限制，黑龙江省冰雪体育人才供给不足。冰雪体育项目教学由哈尔滨体育学院首创，构建了较为完善的科研、训练、教学与竞赛和社会服务教育机制。哈尔滨师范大学、黑龙江大学等综合大学也在开展冰雪体育人才培养实践。纵观高校设置的相关人才培养方案，仍然具有一定的模糊性、机械性与僵化性，现有人才培养数量与质量远远不能满足行业发展需要，制约了行业发展，不符合我国冰雪产业发展的现实需要。

1.3 高技术与管理人才培养不足

当前黑龙江省冰雪体育人才培养以培训为主，高技术人才与管理人才培养不足，导致高层次人才供给严重匮乏。由于缺乏人才培养的保障体系，导致人才培养不均衡，而且大量冰雪体育器材维护、场地建设与管理的人才是由社会机构代为培训，导致高层次技术人才的培养周期相对较长，人才培养过程中阻碍因素较多，相关人才扶持政策建设不足，还需要对人才培养进行精准性对接。另外，人才培养的自主创新能力不足，课程优化改革能力不强，也制约了冰雪体育管理人才培养的整体质量。

2 黑龙江省冰雪体育人才培养与产业发展矛盾

2.1 定位差异问题

目前，黑龙江省冰雪产业处在转型期，冰雪产业必须解决由量到质升级中的各种问题，进一步降低冰雪产业的运营成本，实现冰雪产业的创新发展。目前，黑龙江省冰雪产业的实用型人才缺口较大，管理型人才与专业技术人才数量有限。但是，黑龙江省体育院校的冰雪体育人才培养目标与冰雪产业发展对接不足，人才培养的创新性不足，在人才培养过程中未能把创新、创业理念融入教学实践，高度重视竞技人才培养，不重视场馆建设与维护人才培养，冰雪体育管理与服务人才招生计划不足。目前，黑龙江省冰雪产业需要体育指导员、机构设备操作员、工程技术人员及管理人才，各高校尚未分类别形成科学的人才培养模式，人才供需的矛盾冲突较大。

2.2 缺乏共享平台

黑龙江省冰雪体育人才缺乏联合机制，未能形成教育资源的广泛共享，冰雪体育人才的软硬件建设配置也不均衡。首先，黑龙江省的一些综合型高校的冰雪体育学科优势不足，导致部分课程设置不足，严重缺乏边缘型课程与交叉课程。其次，专业体育院校往往具有理论教学优势，有扎实的教学基础，但是校企合作的能力不强，学生缺乏实践平台，不能根据冰雪企业的需要培养适应岗位的人才，培养技术与理论兼备人才的成本较高。最后，未实现普通高校、专业院校与职业院校的有效协作分工，未构建相互融通的人才培养平台，已经成为制约人才培养质量，影响人才培养有效性的重要因素。

2.3 培养周期较长

目前，黑龙江省冰雪产业的发展势头良好，但是，人才缺口较大，人才引进成本较高，迫切需要短周期的人才供应。黑龙江各高校培养冰雪体育人才的周期较长，人才培养的岗位识别度较低，往往把大量时间耗费在基础课程教学上，未能实现课程的合理整合。另外高校缺乏人才培养的激励机制，未能在高校教学时充分保障人才利益，未能建立学生参与校企实习的奖励促进机制。人才培养服务方案不具体，教学资源有限，影响了人才培养周期压缩。现实情况下，高校在冰雪体育人才培养工作的创新中，人才培养活动模式较为陈旧，人才培养的实践课程与理论课程的比例配合不足，这在很大程度上影响人才培养的有效性。

3 冰雪体育人才培养产业精准对接的策略

3.1 找准人才培养的市场定位

近年来，黑龙江省冰雪产业的发展速度较快，冰雪运动促进了黑龙江冬季旅游业的快速发展，加上国家对老东北工业基地的大力扶持，使黑龙江省冰雪产业突出了历史、人文与地理环境的优势，特色项目不断做大做强。目前，黑龙江省正在大力建设冰雪场馆，积极构建全社会广泛参与冰雪产业的发展机制。首先，冰雪产业的创新发展需要提高人才培养的质量，强调从黑龙江省冰雪产业的市场定位出发，大力培养应用型专业技术人才，满足黑龙江省冰雪产业管理、运营、维护与信息服务方面技术人才需要。其次，要大力培养具有高水平竞技能力的冰雪体育人才，满足黑龙江省冬季奥运项目发展的需要，解决体育人才供给不足问题。最后，需要对冰雪人才培养进行精准定位，针对各省市冰雪人才的实际情况，大力发展冰雪体育教育，采用订单式人才培养模式，基于黑龙江省冰雪产业增长的内生动力来提高人才培养质量，开展跨学科课程、专业实践课程和校企一体化实现课程的建设，推动黑龙江冰雪体育院校毕业生超前就业，达到有效留住冰雪人才的发展建设目标。

3.2 完善冰雪人才的培养机制

黑龙江省冰雪体育产业发展的关键在于减少资源浪费，降低产业成本，从整体出发探寻特色发展道路。应当从黑龙江地区特色的冰雪文化出发，开辟冰雪人才培训基地，通过校企合作的方式提高人才培养的质量。首先，人才共享平台建设应当具有政府背景，强调在政府主导下构建冰雪行业人才流动机制，采用“体教结合”的人才培养方式，建立人才监管机制，实现多种资源的有效整合，通过一系列的政府法规、制度促进冰雪人才教育与培训适应行业发展需要。其次，开辟冰雪人才培养的新路径。学校要采用“育引结合”的教育方式，最大程度地激发冰雪专业学生的创新、创业活力，还要打造优质的教师队伍，反馈用人单位对黑龙江高校冰雪体育人才培养质量的建议，及时优化人才培养目标，完善人才市场的选择机制，并根据市场需要修订长期和短期人才培养方案。再次，破除校企合作的问题，构建政府、企业、学校共同参与的冰雪体育人才培养的市场化运作机制，充分发挥社会机构在培养竞技人才方面的作用。最后，整合各类社会教育资源。通过线上授课、机构短期培训等模式，弥补冰雪产业从业人员的专业技术能力不足等问题，运用职业资格考试等制度引导冰雪体育产业人才成长发展。

3.3 全力保障高水平人才的需要

为了促进黑龙江冰雪产业的跨越式发展，就要实现人才供给与产业发展精准对接，大力提高体育人才培养的精准性。目前，在冰雪产业发展中极度缺乏高水平的复合型冰雪体育人才，缺少具备相关知识背景，有丰富实践经验，掌握核心技术并受到市场青睐的人才。首先，要从供需对接出发，根据冰雪经济需要修订人才培养方案，弥补高层次冰雪人才的缺口。尤其是面向2022 年冬奥会，要培养具有高层次的复合型技术人才。其次，黑龙江省冰雪产业的专业技术人才缺口较大，应当从高层次人才的缺口出发，解决现阶段黑龙江省冰雪体育人才不足的困局。在保障激励机制上，政府应出台积极的扶持政策，鼓励冰雪体育人才到黑龙江落户，做到人才能够引进来，还要保证人才留得住，从而给行业发展提供人才。最后，人才培养还要做到岗位与职位对接，要求冰雪体育人才具备与岗位相匹配的知识与技能。高校和企业要及时根据产业发展的需要，优化人才培养目标，制定模块化的课程，调整理论与实践教学的比重，缩短人才成长的周期，更好地发挥应用型人才对黑龙江省冰雪产业的作用。

4 结论

为了破解黑龙江省冰雪产业发展的人才瓶颈，解决人才匮乏的难题，黑龙江省政府应统筹冰雪产业企业和高校，全方位加强冰雪产业人才培养的顶层设计，根据市场的人才需要进行冰雪体育专业建设工作；同时发挥社会各类职业教育机构的作用，促进冰雪行业从业者接受丰富的职业技能培训。这样才能解决好现今冰雪体育人才的困境，实现冰雪体育人才培养与行业发展精准对接，助推黑龙江省冰雪产业快速发展。