共产党员量化考核积分制创新管理探索

文/绍兴水处理发展有限公司 徐敏 刘银海

为切实贯彻党要管党、从严治党要求，努力锤炼一支纪律严明、素质优良、作用突出的党员队伍，始终保持共产党员的先进性，绍兴水处理公司党总支部于2020年3月份制订出台《共产党员量化考核办法（试行）》，于4月份正式实施，现已形成了目标明确、导向清晰、操作便捷的考核体系。

一、推行党员量化考核积分制管理是客观需要

（一）持续加强党员队伍建设的客观需要。公司严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》开展工作，通过出台党支部工作考核细则、支部工作“25条”标准清单和台账标准化管理工作清单，不断加强党支部规范化、标准化建设，持续提升教育党员、管理党员、监督党员的成效。但仍存在少数党员党性觉悟不强、党员意识不强、对自身要求不高，具体表现为参与党组织活动热情不高，工作中只求过得去不求过得硬。这在客观上需要创新党员发挥作用的评价机制，打破“积极与不积极一个样”的状态，从而激发党员提升党性修养，积极投身于促进公司高质量发展的事业之中。

（二）持续发挥党员先锋带头作用的客观需要。公司广大党员在脱氮工程、疫情防控等急、难、重的工作中充分发挥了先锋模范作用，彰显出党员不怕困难、勇于担当、奋勇拼搏的精神。但同时也清醒地看到，极少部分党员不仅没有发挥带头作用，而且还存在奉献精神弱化、遇到困难回避退缩、担当精神不够的情况。这就客观上需要有一种手段来督促广大党员立足岗位，不断增强舍我其谁的担当意识和勇争一流的先锋意识。

（三）持续深化主题教育成果的客观需要。在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，广大党员深学笃行，以思想自觉引领行动自觉，实现了理论学习有收获、中心工作有促进、作风建设有提升。但主题教育活动没有完成时，围绕建立学习常态化、长效化机制的要求，客观上需要有一种评价体系，督促广大党员始终牢记初心、使命，进一步深化理论学习、锤炼实干作风。

二、紧抓“四定”，科学制订创新管理模式

（一）对照目标定要求。《共产党员量化考核办法（试行）》在制订过程中，严格依据《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理条例》等相关规定，主要包括基本要求、争先创优和一票否决三方面内容。基本要求包括理论学习、组织生活、遵纪守法、先锋模范等内容；争先创优包括党员在突发事件中积极有为、勇于担当，热心公益事业、积极服务群众，好人好事获外界肯定或表彰等内容；一票否决条款包括违反国家法律法规，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，违反公司《职工管理制度》规定，有损害党、政府、集团与公司形象的言行等内容。

（二）合理量化定分值。共产党员量化考核总计110分，其中基本要求100分、争先创优10分。基本要求得分由4大类11个子项组成。其中，理论学习方面，参加党组织的学习活动，符合要求的年度分得分15分；开展学习强国APP学习，符合要求的年度分得分5分。组织生活方面，按时参加所在支部“三会一课”、主题党日活动、组织生活会，年度分得分24分；按时足额缴纳党费，年度分得分6分；参加组织生活时未佩戴党徽，每次扣1分。在遵纪守法方面，年度分得分30分，对于3类程度较轻的情况，分别扣除一定分值。在先锋模范方面，积极参加党工团责任区义务劳动，年度分得分12分；积极参加各类公益、志愿活动，年度分得分4分；季度先锋指数测评达到要求，年度分得分4分。争先创优方面，主要由3个子项组成。其中：党员在突发事件中积极有为、勇于担当，为公司挽回经济损失或声誉，得到公司主要领导肯定，每次加5分；热心公益事业、积极服务群众，好人好事获外界肯定或表彰，提升公司形象，每次加5分；经党支部提议并报党总支批准的其他情形，给予酌情加分。

（三）规范管理定积分。共产党员量化考核积分实行按月登记制度，由所在党支部每月根据党员的表现进行动态登记，规范填写《共产党员量化考核表》和《共产党员量化考核累计积分统计表》，对每位党员均建立考核台账。每名党员的积分情况，由各党支部进行公示。党总支对党员量化考核台账，以及计分的及时性、规范性、公正性进行检查。每年12月20日前，各党支部将党员年度量化考核得分情况与评定结果报公司党总支。

（四）强化激励定奖惩。为加强对考评结果的运用，公司党总支对具体的考核奖惩规定进行了明确。根据量化考核得分情况，党员评定结果分为优秀、合格、基本合格与不合格四个等次。其中95分（含）以上为优秀，86～ 94分为合格，75～ 85分为基本合格，75分以下为不合格。优秀共产党员等各类党内先进评选从年度考核优秀的共产党员中产生。党员年度量化考核结果与职工综合积分挂钩，考核优秀的党员综合积分加2分，考核不合格的党员综合积分扣5分，并由所在支部对其进行教育，要求其限期改正，连续二年考核不合格的，按相关规定采取组织措施。

三、紧扣“五进”，扎实开展管理工作

共产党员量化考核办法自试行以来，全体党员“对标积分”、党支部“定期晒分”，以客观积分代替主观印象，理清了共产党员日常工作的质量分、争先创优的荣誉分和无私奉献的贡献分，晒出了“明白账”，取得了阶段性成果。

（一）组织生活质量进一步提高。在共产党员量化考核标准中，对按时参加组织生活的党员进行赋分；对无故不参加的每次进行扣分；对全年不参加次数在2次以上的，进一步扣分。通过积分奖扣的形式，形成明显的激励效应。各党支部党员能够更加积极主动参加“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等，因外出办事等客观原因无法参加的，也能够在第一时间请假，规矩意识进一步提升。

（二）理论学习能动性进一步增强。在共产党员量化考核标准中，对按要求参加学习活动的党员，给予赋分奖励；对于无故不参加的进行扣分；对于全年不参加次数在5次以上的，进一步扣分。通过以客观积分代替主观印象，各党支部党员学习热情空前高涨。以学习强国为例，日人均学分从量化考核推行前的33.13分提高到日均44.45分；日均学分在40分以上党员比例也从原先的53.7%提高到87.5%。学习强国APP半年度人均学分达8100分。

（三）干事创业战斗力进一步提高。随着共产党员量化考核办法的实施，广大党员“四大意识”进一步提升，积极主动地在工作岗位上勇挑重担、一往无前。1.宗旨意识进一步提升。在应急抢修中，党员骨干冲锋在前，确保生产系统平稳有序。以6.20应急处置为例，以党员为主力的20余名应急处置人员冒雨奔赴现场，在一个半小时里完成近百条操作指令，备用电源安全可靠启动，一三期污水处理系统恢复正常运行，没有造成任何负面影响。2.底线意识进一步提升。在日常工作中，党员干部强化环保底线，进一步保障生产平稳有序。在第二轮中央环保督察期间，党员队伍闻令而动、听令而行，实行24小时值班制，确保第一时间响应；对于发现的隐患问题，第一时间找到症结、采取措施，尽最大努力确保迎检顺利通过。今年以来，累计接受第二轮中央环保督察等各级环保检查，合格率保持100%。3.控本意识进一步提升。面对成本压力，党员中的技术骨干迎难而上，有效突破芬顿工艺药剂减量、氧化沟提质增效等技术难点，顺利完成工业废水处理系统气浮装置改造、复合碱替代液碱项目建设、工业废水脱氮工程碳源调整等一批重要技术改造。4.担当意识进一步提升。在工程建设、设备保障、企业管理等其他各个领域，广大党员都以饱满的工作热情投入工作中，不断发挥“影响一片、带动一方”的重要作用，为推动公司高质量发展凝聚合力。

（四）真诚奉献先锋性进一步彰显。共产党员量化考核办法实施后，进一步激励广大党员“亮身份、树形象”。1.在“三服务”中，由浙江工匠、“省金蓝领”获得者组成的劳模工匠技术服务队深入排污企业开展服务前移，不断拓展服务的深度。今年以来，累计联系滨海提升区50家排污企业，为环发印染、双冠染料、洁蕊印染等7家企业提供点对点上门技术服务。2.在疫情防控方面，成立党员干部应急突击队，有效落实公司疫情防控“一级响应”期间应急性、临时性工作任务，累计68名在职党员参与志愿服务，协助 59个社区、村居共同构筑联防联控的严密防线。3.在对口扶贫方面，公司党员骆大治同志作为公司高压电气责任工程师，主动响应政府号召，赴四川阿坝州金川县，克服艰苦的生产生活条件，开展为期6个月的援川工作，并受到区委沈志江书记的亲切慰问。

（五）先进典型引领力进一步提升。随着共产党员量化考核体系的建立，进一步激发党员队伍中的高层次人才发挥示范引领作用。1.高层次人才获市领导肯定。党员蔡芝斌同志被省人社厅授予“省高技能领军人才”称号，同时获2020年国务院颁发的政府特殊津贴。市委常委、组织部长徐晓光专程对其进行慰问。2.高技能人才创新活力激发。省城市水业协会专家组成员、浙江大学环资学院校外实习导师宋华龙，由其作为技术骨干的《秒级芬顿及铁泥全利用成套工业废水深度处理技术》获上海市（省部级）科技发明二等奖。

自公司党总支部实施共产党员量化考核积分制管理以来，取得了显著成效，党员队伍的先进性、战斗力均有了进一步提升。但从打造一流的党员队伍的目标来看，仍存在一些不足，需要在今后的工作中进一步深化，不断构建更为完善的党员管理体系。