委派财务经理在企业的作用与问题应对

李为霞 胜赛思精密压铸(扬州)有限公司

引言

我国国企、民企伴随着全球经济一体化的发展以及市场经济的进一步深化，企业发展规模以及生产效率得到极大的提升和扩大。但是由于对于子公司的监管和管理模式的缺失，导致母公司对于子公司的实际经营情况以及财务信息存在失真和滞后的现象。

一、委派责任人制度的定义以及价值

母公司的财务部门采取行政命令等手段来维护母公司的自身经济利益，以及加强对于子公司企业的日常经营管理的具体财务实施情况的控制与监管，通过委派财务负责人到子公司的决策经营层来进行代表母公司行使独立的监督权和财务管理权，而这部分代表母公司的财务负责人直接由母公司的财务部门进行直接管理，并统一实施标准化的考核奖惩措施和人事资源管理。

建立财务负责人委派制度的目的，是由于部分子公司的经营管理层通过牺牲母公司的整体利益来维护本机构或是个人的局部利益，违背了母公司起初为了充分发挥下属公司自主经营的积极性和能动性，做出更为科学和接地气的经营决策，而选择性向子公司的经营管理层给予一定的决策和经营自主权。为了避免再次出现子公司通过牺牲母公司的总体利益来换取子公司的局部利益的情况发生，通过采取财务负责人委派制度来既不损害子公司管理层的经营主动权和积极性，同时也维护了母公司的经营安全和管理，通过财务负责人委派制度来有效预防和制止子公司管理层出现徇私舞弊，以权谋私的违法违规行为。

二、委派财务经理的优点

(一)实现标准化的制度管理

通过委派财务经理来在子公司落实与母公司的财务规章、政策制度一致的制度管理方式，为未来企业形成统一的管理口径和数据资料做出提前部署，同时也为促进了整体性的财务水平提升。其次，通过委派财务经理人的方式来掌握母公司下属的各个子公司的资金盈亏情况以及经营决策活动，通过在总公司实现集中统一调配全体子公司的所有资金来打造资金池，通过采取有效的内部资金管理制度，来实现提高资金盈余的公司经济效益以及弥补资金短缺的子公司的财务支出。

(二)财务管理权和监督权的有效行使

有母公司委派的财务经理在子公司承担监督者和财务管理者，可以直接在相关子公司当中参与到经营决策领导层的管理以及管理经营策略的制定，通过进入经营决策领导层，来充分认识经营管理层的各项活动以及相关信息。同时委派财务经理人的薪酬考核权以及人事关系都有母公司的财务部门来进行直属管理，所以可以更好地确保委派财务经理在子公司的经营决策过程中公平公正地行使监督与控制的权利。由于财务经理人全程参与到子公司的日常财务活动当中，所以对于子公司不合理的成本费用支出和违背相关要求的发票、经济合同能够第一时间就能发现并采取有效措施，来进行制止子公司继续进行销售、生产、采购等环节。最后财务经理人要定期向母公司的管理者和相关部门进行子公司经济活动开展的重大事项，能够有效地帮助及时、全面的掌握子公司的经营情况以及经营策略，并且能够通过财务经理来实施母公司下达的相关政策和各项对策措施，切实减少子公司经营管理者由于错误的经营管理的出现的重大失误的概率。

(三)提高子公司的经营管理水平和决策科学性

被母公司委派到子公司的财务经理，具备集成的经营管理专业知识以及丰富的工作经验，在子公司的日常经营或是重大事项决策过程中，能够通过运用自身的经济专业知识以及丰富的工作经验来对子公司的决策提供建议，能够帮助子公司的领导层分析当前形势下的市场变化和经济形势，同时也能对子公司领导所采取的方案进行利弊的分析，切实有效地提高了子公司经营管理层的经营水平和决策的科学性。

三、财务经理委派过程中出现的问题

(一)角色定位不明确

委派财务经理既作为母公司委派的子公司监督者(经营者)，又作为子公司的财务部门直接负责者(所有者)。对于监督权力以及实际执行权力容易存在矛盾关系。其次，委派财务经理作为子公司的外来人员，一旦子公司与母公司的利益出现冲突，子公司的财会人员由于信任度问题，更倾向于子公司的权益，所以容易架空财务经理导致其不能掌握子公司的实际财务信息；最后，财务经理如果在子公司生产经营活动处于绝对的独立客观公平地位，那么就必须要与子公司生产经营职能进行分离，容易导致财务经理收集的财务信息不全面或是被子公司的经营管理层所误导。如果委派财务经理直接参与到子公司的经营活动，财务经理个人与子公司的经营者产生了共同利益，那么财务经理就必须要面对是选择牺牲个人利益来维护子公司的财务正规行为，还是选择维护个人利益放纵子公司不规范的财务行为发生。因此需要财务经理具备极强的职业道德以及正确的财富观念。

(二)缺乏完善的制度建设

首先，现阶段的对于财务经理的激励机制和考核方式还存在不全面。如果将财务经理的业绩成绩与子公司的利益挂钩，那么就会导致财务经理与子公司的经营者达成率一致统一战线，极有可能会损坏有公司所有者的权益。如果财务经理的业绩与子公司的利益无关，那么财务经理的工作积极性就完全决定于其工作态度以及工作责任心，同时也不利于子公司管理决策水平的提高。如果财务经理的考核成绩取决于子公司的领导层和财务部门的意见，那么财务经理的工作开展则会受到子公司的经营层和财务人员的制约；其次，财务经理作为母公司委派到子公司进行监管和控制子公司的经营决策活动的代理人，现阶段缺乏对于财务经理的再监督和约束机制以及相关的法律法规出台；最后，对于委派的财务经理在人事任免、职称评定、工资福利等方面缺乏切实有效的保障机制，导致财务经理在子公司工作缺乏独立性。

四、应对财务经理存在的问题的有效解决方略

(一)明确财务经理角色与职能

1.职责确定

首先要根据国家财经方面的法律法规制《会计法》等相关内容，履行财务经理代表母公司行使对子公司的监管和控制职能，并且对子公司的经活动和决策进行依法监管，切实保障财务经理能够完整、准确、及时地获取子公司财务会计信息资料；财务经理有权参与子公司的重大经营方案以及主要决策流程，并针对性的对子公司主要经营决策执行情况进行财务分析；定期向母公司汇报子公司近期的财务分析报告、子公司经营管理层的决策行为等信息。

2.权限明确

母公司委派的财务经理具备以下权限：对于子公司的主要经营活动和决策、财务收支情况具有知情权和审核权；参与子公司的各大重要经营业务和办公会议；对于子公司的违法行为、损害母公司的利益、不合理的经营决策具备提出否决的建议；对于子公司的财务部门工作人员享有奖惩、晋升、聘用建议权和考核权。

(二)监管制度的落实

首先，母公司的相关部门需要直接管理委派财务经理，通过定期的开展财务经理的管理制度以及业务学习的培训计划，规范委派财务经理的管理行为以及工作态度；其次，在某公司要建立委派财务经理考评机制。主要考核委派财务经理在子公司的实际监督情况、执行国家法律法规、子公司重大经营决策和财务信息的真实性等内容，通过财务经理在子公司监管过程中的履职情况以及业绩进行评定考核，同时还要增加考核项目的评定标准以及考核人员的数量，切实减少由于部分考核人员的印象分或是评分不当所导致的评价结果失真。对于考核结果纳入到企业人事档案当中来作为委派财务经理的奖惩、解续聘的重要依据。

五、结语

针对现阶段财务经理委外过程中存在的角色定位不明确、缺乏完善的制度建设、财务经理职业素养问题、财务管理工作开展缺乏深入性和延续性等问题，企业必须要针对财务经理存在的问题采取明确财务经理角色与职能、落实监管制度和考核评定、完善委派经理人激励机制等措施来提高财务经理在子公司的工作积极性和主动性，同时也通过完善的制度监管来约束财务经理在子公司的工作行为。