浅谈公立医院党的建设引领业务发展的实践与思考

文/安徽省第二人民医院 周婷婷

新时期公立医院要不断夯实党建工作基础，健全党建和业务结合机制，摸索新思路，总结新方法，创造新经验。本文以某省属三级甲等综合性医院党建工作为例，从强化政治担当、筑牢思想防线、狠抓制度建设、夯实党建基础等方面，对新时期加强公立医院党建工作做出如下总结和思考。

一、强化政治担当，筑牢全面从严治党思想根基

始终把学习教育、思想理论武装摆在首位，运用各种学习方式，抓好思想理论学习。围绕中心工作和重大决策部署，结合实际、任务需要，组织召开党委会会议、党委中心组学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和深化医改有关文件，不断强化领导班子理论修养和政治站位。以中心组理论学习带动支部学习，同步强化各党支部理论学习，切实提高全体党员干部理论水平和业务能力。院党委书记在纪念建党99周年大会上为全院党员干部作专题教育党课报告，其他班子成员再各自联系支部，为基层党员上党课，切实做到“哪里有党员，哪里就有党课”。开展党支部书记轮训工作，进一步加深党员干部对党和国家大政方针的把握和理解，增强党员干部依法治国、依法治院理念，增强其使命感和责任感。

二、狠抓制度建设，党建工作不断规范

在医院章程中设立党建工作专章，明确党委和纪委职责，严格落实党的建设、“三重一大”等重要事项由党委集体研究的决策机制，健全党委会和院长办公会议事规则。制定党支部书记工作例会制度，提高党支部书记业务水平和工作能力，定期召开例会，为支部间交流、学习构建畅通平台，有效推动各基层党支部齐头并进。制定党委理论学习中心组学习旁听制度，有效发挥党委理论中心组在学习中的引领作用，同时积极探索党建与业务有机结合新思路，制定院领导及职能科室联系临床医技科室的“双对接、全覆盖”机制，助力推进院内实行精细化管理。

三、强化意识形态阵地建设，深入推进从严治党

扎实推进理论武装工作，不断加强党建知识储备，提升党员党性修养。坚持党员学习教育常态化制度化，集中培训与网络教育在线学习相结合，讲专题党课与交流学习体会相结合，着力把全面从严治党要求落实到每个支部、每一名党员身上。以“三严三实”为契机，力求作风抓紧抓实。成立了医院深化警示教育领导小组，研究制定实施方案，以学习到位、动员到位、查摆到位、整改到位为目标，坚持“学”和“改”贯穿始终，迅速启动深化警示教育工作。一是结合医院工作实际，以党支部为单位，认真剖析查摆出“党内学习会议和组织生活不够深入”等突出问题，针对发现的问题当即制定整改举措。二是围绕政治建设、党风廉政建设和反腐败斗争等方面问题开展党内政治监督谈话，编印《深化“三个以案”警示教育学习手册》，全院804名党员同志人手一册，加强党员领导干部的政治意识和廉洁自律意识。三是系统梳理内部规章制度，开展立改废活动，改进做实对制度执行情况的日常督察，不断完善医院制度体系建设。

承担意识形态工作主体责任，加强党对意识形态工作的统一领导，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，不断改善网监网管基础设施，用好院报、网站、微信公众号等发布平台的宣传作用。以落实意识形态工作责任制为重点，制定“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范科室”行动方案，增强对党员干部做好意识形态工作的宣传教育，巩固党员干部的政治能力和政治定力，把制度建设贯穿于意识形态管理全过程、各方面，不断强化对意识形态工作的组织领导，引导全院党员干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

构建大统战工作格局，坚持把统战工作纳入重要议事日程。建立院领导联系高层次人才管理制度，畅通沟通机制，着力提高党外知识分子参政议政、建言献策的积极性和主动性。及时关注统一战线成员的思想和精神需求，积极为党外人士参与医院建设发展搭建舞台，有效夯实统战工作基础。

坚持党委指导群团工作，支持工青妇等群团组织依据各自的章程开展工作，整合党群资源，放大聚合效应，有效激发群团组织活力。积极开展各类文体活动，展示干部职工蓬勃向上的精神风貌，增强医院凝聚力和向心力，形成党建带群团，群建促党建的良好工作局面。

四、夯实党建工作基础，厚植基层组织力优势

充分发挥党建引领作用，全面提升基层党支部组织能力建设，认真落实党中央、省委关于加强城市领域基层党建工作要求，充分发挥优秀基层党支部示范带动作用，推动全面从严治党向基层延伸，助力党建工作优势转化为医院改革发展优势。严格执行党管干部、党管人才原则，遵守纪律不放松，坚持建立风清气正的用人环境，充分调动广大干部在工作中积极主动履职，发挥有效作用。认真落实政治审查制度，规范工作程序，提高发展质量。把党员发展的重心放在临床一线和高知群体中，进一步做好新形势下党员教育培训工作，制定医院党员教育培训学习计划，培养造就高素质的医疗卫生机构党员队伍。

落实党内激励关怀帮扶机制，关心关爱医护人员，第一时间组织慰问一线科室医护人员，及时发放一次性慰问金和临时性工作补助。开展“两节”走访慰问活动，组织慰问离退休老干部、老领导、老专家、老模范及援外、援疆、驻村扶贫医务人员。时值抗美援朝70周年，实地走访慰问医院抗美援朝出国作战的四位老同志，为他们送去由中共中央、国务院、中央军委颁发的纪念章和医院党委的慰问金，并致以崇高敬意和诚挚问候。

五、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作

推动管党治党主体责任落实，及时调整反腐败领导小组成员，将党风廉政建设日常工作分解到各分管领导和职能科室。召开党风廉政建设大会，院领导与科室主任们签订党风廉政责任书，逐步形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严肃党内政治生活，深入推进党务、政务公开。围绕缓解群众看病贵、看病难问题，实施源头管理，进一步补齐制度短板，增强制度约束力，坚持不懈抓好党风廉政建设。强化精准监督职能，推进作风建设常态化，把日常监督、整改落实与有机结合起来。通过开展普遍教育与重点教育相结合、正面教育与反面曝光相结合，对医院工作质量，医务人员的服务态度、收费情况进行实地调查。定期召开医患沟通座谈会，重视社会各界人士对医院的监督，杜绝医务人员收受“红包”“回扣”等违法违纪行为。

深化运用监督执纪手段，强化职工思想教育，切实增强法纪观念，时刻绷紧廉洁这根弦，堵住监管漏洞，不断完善投诉处理机制。凡收到医务人员违纪投诉，均由纪委书记、分管院领导约谈当事人，开展警示教育，对违反纪律和规定的有关人员一经查实，严肃惩处，做到有报必查，查实必纠。

六、凝心聚力，激发党建工作活力

选树典型，激励作为。结合纪念建党99周年大会，开展年度“两优一先”评选表彰活动，积极号召各支部和全院党员以先进为榜样，全力以赴、共克时艰，有效激发党员干部投身到医院各项工作中的决心与担当。

院党委积极引导各党支部以科室业务特点为基础，将下基层、进社区义诊作为主题党日活动的重要内容，真正将基层党建与业务工作紧密结合。各基层党支部结合主题党日活动，深入基层开展义诊活动。多次组织参与主流媒体“健康中国我行动 健康生活进社区”等活动，为辖区群众提供常见意外的急救、常见传染病及儿童生长发育等领域的知识科普和家门口的便捷医疗。

坚持党委指导群团工作，支持工青妇等群团组织依据各自的章程开展工作，整合党群资源，放大聚合效应，有效激发群团组织活力。积极开展临床技能比赛、读书分享活动、参与各项职工文体活动，展示干部职工蓬勃向上的精神风貌，增强了医院凝聚力和向心力，形成了党建带群团，群建促党建的良好工作局面。

探索“互联网+健康传播”新形式，打造医院特色品牌。注重加强与省内外各级各类新闻媒体沟通与联系，不断探索互联网时代的科普新形式，积极转型，用贴近群众生活的方式在众多新媒体上宣传普及健康知识，提高群众健康意识。通过官方微信公众号和抖音、快手、腾讯视频号等直播平台，培育网络知名专家，不断提高媒介素养，提升与媒体共舞的能力，打造带有医院特色的属于专家个人的知名度，增强品牌效应，提升社会影响力和美誉度。

七、结语

综上所述，加强党建工作对公立医院发展至关重要，是关系到卫生事业能否健康发展的根本政治任务，公立医院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央的各项卫生方针政策，继续开拓工作思路，勇于创新工作方法，进一步推进党建与业务相融互促，使公立医院更好地适应新时期卫生事业发展的要求，为人民群众的健康事业贡献应有的力量。