《政府会计制度》改革对会计工作的促进

江秀琛 沂源县人民检察院

引言

随着近年来行政事业单位工作的规范化和制度化，财务管理工作也越来越受到重视，《政府会计制度》的改革为行政事业单位财务会计工作的开展指明了新的方向，行政事业单位应积极主动地适应《政府会计制度》改革，不断增强自身会计工作能力和预算管理能力，及时地调整会计工作方式方法，保证将政府会计改革对会计工作的促进作用落到实处。

一、《政府会计制度》改革的重要意义

2019年1月1日起施行的《政府会计制度》，将政府会计领域的行政、行政事业单位和各行业行政事业单位会计制度合并为《政府会计制度》，合并了种类繁多的财务管理体系，统一了核算口径，提高了各部门、各单位的会计信息质量和政府财务报告信息质量，是服务全面深化财税体制改革的重要举措，对于提高政府会计质量、全方位实施绩效管理、提升行政事业单位预算管理水平具有重要的作用，在我国政府会计发展进程中具有里程碑的意义。

二、《政府会计制度》改革对会计工作的促进

（一）提升了会计工作的配套性

《政府会计制度》改革将政府会计领域的行政、行政事业单位和各行业行政事业单位会计制度合并为《政府会计制度》，合并了种类繁多的财务管理体系，统一了核算口径，促进了会计工作顺利有序展开，提高会计工作的配套性。《政府会计制度》改革是行政事业单位财务工作可持续发展的重要内容，会计人员要结合《政府会计制度》的改革，根据自身实际状况来改进财务工作、提高会计工作配套性与适应性，有助于确保单位财务工作的稳定健康发展，促进其他领域的经济活动顺利展开[1]。

（二）规范了会计工作流程

《政府会计制度》改革对行政事业单位的会计工作起了规范作用。会计工作千头万绪，需要行政事业单位积极主动地适应新的《政府会计制度》改革。首先，《政府会计制度》改革促使行政事业单位加强了会计制度，确保整个会计工作能够朝着制度化、规范化方向有序展开，为其他经济活动的顺利展开奠定夯实基础。其次，《政府会计制度》改革将财务资金纳入会计核算财务管理体系中，进一步提高资金使用效率。最后，《政府会计制度》改革满足新时期所提出的具体要求，确保各项经济计划能够顺利展开，进而提高自身综合市场竞争力，并朝着国际化现代化方向健康发展。

（三）降低了制度运行成本

《政府会计制度》改革，对新时期行政事业单位提出了新的要求，各单位也应该应结合实际状况来促进会计制度改革，这有助于降低制度运行成本。行业发展的目的就是获得更大的利润空间，而随着经营范围的不断扩大，也加大了会计管理工作的难度系数，所以我们可以通过加强会计制度改革来降低制度运行成本，进而为自身带来更大的利润空间[2]，实现《政府会计制度》改革的目标。

（四）提高了会计工作效率

《政府会计制度》改革统一了核算口径，提高了各部门、各单位的会计信息质量和政府财务报告信息质量，进一步提高了会计工作效率。改革促使管理人员认识到加强会计工作的重要性，有助于促进会计工作顺利有序展开，为我国行政事业单位财务会计工作指明了发展道路。随着改革的持续发展，对单位内部的财务人员也提出了更高的要求，确保单位日常财务管理工作能够顺利展开。在实际制度改革过程中，单位的财务人员面对改革带来的问题应主动采取积极应对，降低问题对会计制度改革的影响，最大限度上推动会计制度改革工作顺利展开，以及实现提高会计工作效率和质量的目标，进而为行业稳定发展创造良好的条件。

三、现阶段完善行政事业单位会计工作的对策

（一）科学定位行政事业单位会计工作

为了进一步促进行政事业单位蓬勃发展，在会计制度改革过程中，还应当科学定位会计工作，这关乎会计制度改革工作的顺利展开，具体要做好以下工作。首先，单位要对自身有一个正确的认识，应充分了解会计制度改革的重要性。按照会计制度改革要求，来制定可行方案，促进制度改革。同时工作人员也要发挥自身职能作用，应重新定位会计工作人员的工作方式，让其能够以一个良好的状态参与到日常会计管理工作中，大幅度提高会计工作质量[3]。其次，也要掌握国家相关财政管理制度上的变化，并将有利于自身会计制度改革的政策灵活的运用起来，对于现有的会计工作也要适当地进行调整。最后，行政事业单位管理人员也要站在可持续发展的角度上对当前市场环境进行深入分析，建立完善的财务管理体系，引导各级人员严格执行体系内容来行事，切合实际地实现准确定位会计工作的目标，为行政事业单位其他经济活动的顺利展开提供帮助。

（二）健全行政事业单位会计工作制度

《政府会计制度》改革促使行政事业单位加强了会计制度建设，确保整个会计工作能够朝着制度化、规范化方向有序展开。行政事业单位应当严格执行改革要求，根据自身工作的实际情况健全内部会计相关工作制度，促进会计工作顺利有序展开。首先，单位管理人员应根据新会计制度做好配合管理工作，领导干部也要以身作则树立良好的榜样，提高内部其他人员工作积极性。同时也要加强监管财务风险，对于潜在的风险也要及时加以防范，降低风险对会计制度改革的影响。财务人员也要树立正确的财务管理意识，以便于促进会计制度改革顺利展开[4]。其次，要将相关制度与新会计制度有效的融合在一起，严格按照制度体系内容来展开管理，这样能够提升财务管理制度建设效率和水平。最后，也要完善预算编制与管理。预算编制与管理是加强会计制度改革的一个重要内容，只有重视预算监督与管理，才能够将会计制度应有的监督职能作用发挥出来，从而推动预算管理工作得以顺利展开，确保管理工作的可靠性与合理性。

（三）提高行政事业单位会计人员能力

行政事业单位还应当加强对会计人员能力的培养。财务会计工作人员作为会计管理工作的重要参与人员，工作能力和业务水平的高低直接关乎管理效率的高低。单位必须要打造一支专业程度高、业务素质高的会计工作队伍，能够弥补传统会计管理工作上的不足。首先，行政事业单位可以定期对内部会计人员进行系统培训，不断提高其理论知识和业务能力，让其运用所掌握的知识展开管理。结合新会计制度要求对内部人员展开系统培训，进而发挥培训活动的价值，促进行政事业单位健康可持续发展。其次，单位也要加强会计工作人员道德品质培养，因为只有高素质高技能人员才能够为会计制度改革提供数据支持，同时要引导财务人员树立正确的会计理念，进一步满足新时期所提出的具体要求，并为自身会计工作顺利进行提供便利。

（四）完善预算编制以及评价机制

行政事业单位应当完善预算编制及评价机制。首先，行政事业单位的财务部门结合实际状况创新管理模式，改变落后单一的管理方法，提高预算编制工作质量和效率。单位的管理人员应发挥自身职能作用，积极创新预算管理模式，进一步促进会计制度改革，全方位地提高会计工作效率和质量[5]。其次，结合实际建立会计报表体系，引导各级人员执行体系内容来行事。确保会计报表体系内容的完整性与规范性，这样才能够帮助单位降低财务风险。对于财务评价机制的实施状况要进行动态化分析，这关乎会计工作质量和效率，对于潜在的财务风险也要采取对策去处理，最大限度上降低财务漏洞等问题的出现，进而通过会计制度改革，真实反映单位当前财务状况及资产状况，并确保各项经济活动都能够顺利有序展开。

结语

《政府会计制度》的改革，是服务全面深化财税体制改革的重要举措。改革合并了纷繁复杂的财务管理体系、统一了核算口径，提高了各部门、各单位的会计信息质量和政府财务报告信息质量，为行政事业单位会计工作起到积极的促进作用。作为行政事业单位，要结合自身工作实际，按照改革要求，科学定位会计工作且健全工作制度，提高会计人员综合能力，完善预算编制及评价机制，不断提高会计工作效率和质量，确保单位各项经济活动都能够顺利有序展开，保证将政府会计改革对会计工作的促进作用落到实处。