新时代下高职 “双师型” 师资的内涵变迁及培育路径研究

贾 斌

(扬州工业职业技术学院，江苏 扬州225127)

一、引言

改革开放40多年来，随着我国产业结构的转型升级，用人单位对高素质技能型人才的诉求不断攀升，高职教育作为我国教育战线上的一支新生力量，其 “双师型” 师资队伍建设也必须紧跟时代发展的步伐。 “双师型” 师资队伍不仅是培养高素质技能型人才的重要力量，而且是发展我国高职教育特色办学的重要依托。习近平总书记在党的十九大报告中指出: “经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。” 新时代下随着我国产业转型升级，经济社会产生了巨大变迁，为社会培养大量技能型人才的高职院校迎来了重要的发展机遇，但同时也面临着诸多问题与挑战，其工作方向由单纯地追求数量规模向追求质量与规模并重的发展模式上转变。当前，我国的高职教育还处在探索阶段，高职院校 “双师型” 教师数量和质量还处在一个较低的水平。这一定程度上导致了高职院校对于高技能、实用型人才输出的能力下降。新时代下高职 “双师型” 师资队伍的内涵需进一步界定，高职院校要积极探索 “双师型” 师资队伍建设路径，进一步推进高职教育高质量发展，为社会主义现代化建设贡献力量。

二、高职 “双师型” 教师的内涵变迁

1995年，国家教育委员会印发《关于开展建设示范性职业大学工作的通知》，第一次明确提出 “双师型” 教师概念，充分强调了 “双师型” 教师内涵和培育策略在国家教育发展中的重要意义。2019年，国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》( “职教20条” )中明确提出到2022年同时具备理论教学和实践能力的教师(即 “双师型” 教师)要超过专业课教师总数的一半，分专业建设一批创新型的国家级职业教育教师团队。这一目标的提出更加凸显了高职院校 “双师型” 教师的重要性，对于厘清新时代下 “双师型” 教师的内涵具有重要指引作用。

职业教育的跨界性决定了高职教师既要具备高职教学的能力，又要具备与专业相适应的实际工作能力。由此可见，高职院校的 “双师型” 教师既是职业实践者，又是理论知识传授者。目前，国家并没有明确界定高职院校 “双师型” 教师的职业标准。新时代高职教育既面临国家推动产教融合的发展利好和《职教20条》改革的政策机遇，同时也遇到产业升级和经济转型带来的新挑战。这些为高职教育 “双师型” 师资队伍建设创造了新条件，也提出了新要求， “双师型” 的内涵发生变迁、建设逻辑需要重构、认定标准需要优化。

三、新时代下高职院校 “双师型” 师资队伍建设困境

(一) “双师型” 教师发展机制不健全

在推进整体科研水平的同时，高职院校招聘了大量具有硕士、博士学位的教师，这些教师虽然具备深厚的专业理论基础和优秀的教学总结能力，但是却缺少一线的工作实践经历和相应的实践经验，难以更好地培育具有较高专业技术水平和丰富实践经验的优秀人才。如果院校聘用企业技术人员参与教育教学工作，能够有效弥补普通教师专业实践经验缺乏的短板，但是他们对课堂的把控能力以及归纳总结的能力较低。与此同时，企业技术人员通常面临繁重的工作事务所带来的压力，造成授课质量大打折扣。高职院校目前契合高职教育的、拥有较高专业素养和实践水平的 “双师型” 的教师数量不多， “双师型” 教师的发展机制需要进一步建立健全。

(二) “双师型” 教师专业实践能力偏弱

当前，高职院校的教师招聘大多都是普通高校的应届毕业生和社会工作人员， “双师型” 师资队伍的规模和比例少之又少，甚至缺乏相应的职业资格证书。当然为了应对这种现状，大多院校也都采取了一系列的专职教师实践技能提升方案，大力倡导教师到基层企业中去积累实践经验，打造院校与企业相互联动的实践教学互动平台，以期达到 “双师型” 师资队伍的优越素质。但是这种培训大都要求教师放下繁重的教学任务，长期脱产到企业开展专业实践培训，由此给高校正常的教育教学带来巨大压力。同时，教师的企业实践也存在流于形式、为实践而实践的现象。高职院校 “双师型” 师资队伍建设水平的薄弱，制约着新时代我国职业教育现代化的发展。

(三) “双师型” 兼职教师队伍建设缓慢

教师团队是培养实践能力强的应用型人才的重要基础，是高职教育发展的核心动力，然而随着社会经济的迅猛发展，如今的高职院校部分专业课程已经适应不了时代的诉求，这就要求师资队伍的建设必须具有多元性。因此建设优质的兼职教师队伍已然成为高职教育发展的必然诉求。兼职教师的聘用能够有效节约高职院校办学成本，缓解大部分院校存在的生师比过大问题，并且能够让学生获得高水平的专业技术人员的指导，助推高职院校构建灵活多样的新时代高职教育应用型人才培养模式。但是，现阶段，我国高职教育面临着教师数量和质量这一双重因素问题。首先，高职院校的兼职教师管理制度存在滞后性，院校与企业缺乏相应的沟通，一线的企业工作人员迫于日常工作事务的压力无力应对院校的课程讲授，兼职教师的教学水平缺乏保障，由此造成高职院校在整合兼职教师资源时面临较大困难；其次，高职院校对于兼职教师队伍的建设缺乏完善的激励机制，兼职教师缺乏对职业教育的责任感与情怀，来源也不够稳定。上述问题严重削弱了高职院校兼职教师对职业教育现代化的重要作用。

四、新时代下高职 “双师型” 师资队伍建设的必要性

(一) “双师型” 师资队伍是 “中国教育现代化2035” 的重要支撑

2019年2月，国务院颁布的《国家职业教育改革实施方案》中明确提出要多措并举打造 “双师型” 师资队伍，实现到2022年高职院校 “双师型” 师资队伍达到专业课教师总数的一半；同年4月，《教育部财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》提出了构建数量充足、专兼结合、结构合理的高水平 “双师” 队伍的具体建设任务。新时代下，职业教育服务能力的显著提升被列为重要发展目标之一。推进我国高职教育教学现代化，需要建立一支理论基础知识扎实、实践技能丰富的 “双师型” 师资队伍，这也是实现 “中国教育现代化2035” 的重要支撑。

(二) “双师型” 师资队伍建设是中国产业转型升级的时代诉求

中国经济的增长已经从低附加值向高附加值转变、从粗放型向集约型转变，中国的产业转型升级需要大量的高素质技能型人才，由此造成了现阶段企业用工实际需求与学生就业选择之间的巨大矛盾。一方面，高职院校毕业生找不到合适的工作，另一方面企业招不到懂专业、精技术的高素质应用型人才，主要原因还是院校供给侧与企业需求侧之间存在的矛盾。而 “双师型” 师资团队具备扎实的专业理论基础、丰富的企业实践经验和创新能力，无论是在实践技能上还是专业层次上，都在职业教育的师资队伍中起到了领航作用。一流的 “双师型” 师资队伍建设是我国产业转型升级的迫切需要，也是推进我国职业教育现代化的迫切诉求。

(三) “双师型” 师资队伍建设是进一步深化我国职业教育改革的必然选择

现阶段我国社会的主要矛盾已经转变为人民群众日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾，新时代下人们更加追求高质量的教育，因此，占有我国高等教育 “半壁江山” 的高等职业教育必须顺应时代的诉求，进一步深化改革，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才，助力高质量发展。高职院校经过30多年的蓬勃发展，已经完成了规模上的全面扩张，但是现代职业教育的师资队伍建设还未充分完善，特别是 “双师型” 师资队伍的培育。探索适合自身发展的 “双师型” 师资队伍建设道路，赢得更为广阔的发展空间，是进一步深化我国职业教育改革的必然选择。

五、新时代下高职 “双师型” 师资队伍培育的路径探索

(一)加快完善 “双师型” 教师的发展机制

首先，制定 “双师型” 教师队伍准入机制。对于 “双师型” 师资队伍的人才引进要成立专门的建设领导机构，发挥其组织领导的相应特权，统筹协调院校的师资队伍建设；同时院校要设立相应的专项预算，不仅要给予优质的薪酬福利待遇，还要为 “双师型” 教师提供各种交流学习、培训的机会。其次，着力健全 “双师型” 师资队伍激励机制。在薪酬福利方面，要适当对 “双师型” 教师有所倾斜，对教师取得的科技成果要给予一定的物质奖励，以实现其不同于普通教师的薪资待遇；在职称评定方面，对于某些专业技术水平高、实践能力强、教育教学成果突出的 “双师型” 教师要适当倾斜，为其打通发展通道；在评价评优方面，要将 “双师型” 教师作为一项重要加分项。最后，建立科学合理的 “双师型” 教师考核评价体系。要破除 “唯文凭、唯论文、唯帽子、唯身份、唯奖项” 的顽疾，高职院校应根据自身实际建立行之有效的 “双师型” 教师考评体系。不仅要考虑到 “双师型” 教师不同于专任教师的突出教学科研能力，还应考虑 “双师型” 教师参与行业内高校与企业合作的工作绩效，主观与客观方法应相互结合，形成积极有效的、定性与定量相结合的考核激励与引导机制。

(二)着力培养 “双师型” 教师产教融合的专业实践能力

高职院校要结合自身的发展实际和专业特色构建高水平、高素质的 “双师型” 师资队伍，着力培养 “双师型” 教师产教融合的专业实践能力，建立和完善 “双师型” 教师培养体系，鼓励其参与企业培训、加强在职培训，探索多渠道的培训方式，以发挥高职院校 “双师型” 教师培养主阵地的优势。高职院校和企业要在师资培训、技术成果转化、实践课程教学等方面开展深度合作，构建院校与企业知识成果互享、人才互用的校企双向合作交流共同体。通过产教融合平台，一方面提升了高职院校教师的专业实践水平，另一方面也可以源源不断获取当前人力资本市场的选择倾向，促使高职院校将先进的知识结构和最新的行业信息融入专业的实践教学中，实现高职教育人才培养的创新性和需求性。

(三)统筹推进 “双师型” 兼职教师的师资队伍建设

高职院校 “双师型” 师资队伍建设要本着数量充足、教师队伍结构合理、专业教师和兼职教师相结合的总体目标，积极整合校内外人才资源，组建校内校外联动的 “双师型” 师资队伍，为社会高水平的复合型人才培育提供强大的师资队伍支撑。兼职教师是高职教育师资队伍的重要组成部分，对于创新院校教育教学模式、提高院校教育教学质量具有重要的促进作用。高职院校应重视并统筹推进 “双师型” 兼职教师的师资队伍建设。一方面，要拓宽 “双师型” 兼职教师引进方式。积极从行业和企业中招募 “技术专家” “能工巧匠” “管理专家” 等人才丰富高职院校的兼职教师团队，严格执行招聘程序，对兼职教师的专业素质、知识水平、课堂教学能力和实践技能进行综合评估，确保招聘人才的合格。另一方面，要牢固树立兼职教师与专任教师同等重要的意识。学校要根据各专业发展实际和自身的办学特色，在专业师资队伍中配备 “双师型” 兼职教师以促进专兼职教师在教育教学、教学改革、教学研究等方面的交流互助和优势互补，为他们创造一个良好的教学和工作环境，使其人尽其才、才得其施。