乡镇农业技术推广存在问题及对策

胡莹莹

摘要：农业技术推广工作的有效开展，对于普及先进农业技术，提高农业生产效力，推动农业持续发展起着重要作用。但是，当前乡镇农业技术推广工作普遍存在诸多问题，从而严重抑制了其应有效力的发挥。基于此，笔者主要以甘肃白银平川地区为例，就当前乡镇农业技术推广的问题现状及改进对策展开探讨，以期为其他相关工作人员提供参考。

关键词：乡镇；农业技术推广；问题；对策

农业技术推广是一种公益性社会服务，具体是指运用指导、培训、宣传、试验、示范等手段，将应用于种植业、渔业、畜牧业、林业的实用技术及科技成果向农民推广普及，指导他们将这些实用技术及科技成果运用到实际的农业产生当中。乡镇农业技术推广部门必须对自身工作加强重视，从现有的问题出发，不断提高自身工作质量，充分发挥自身工作效力，以此来帮助农民脱贫致富，帮助乡村振兴发展。

1 乡镇农业技术推广工作存在问题

1.1 人事制度不完善

当前乡镇农业技术推广部门普遍存在推广人员素质较低的问题，而这些问题存在主要是与资格认证制度、在职教育制度、职称评定制度、用人选拔制度不完善有关。用人选拔制度、资格认证制度不完善，使得大批不具备相关资格、能力的人员进入到乡镇农业技术推广岗位；在职教育制度、职称评定制度不完善，使得推广人员知识老化，技能陈旧；職称评定制度不完善，使得推广人员思想懈怠，抑制了他们勇于开拓、积极进取的精神。

1.2 推广手段单一、推广模式落后

当前乡镇农业技术推广模式普遍较为落后，即乡镇农业技术推广部门接到上级部门的行政命令，然后依照上级部门的行政命令，出台具体的推广步骤流程，之后借助乡镇力量，将这个推广流程下发到农村，由村干部负责具体的推广指导工作，乡镇农业技术推广人员很少深入农村进行具体的推广指导。在这种推广模式下，农业技术推广的效力无法充分发挥，而且极易使农民产生抵触情绪。

2 改进策略

2.1 加强推广队伍建设

推广人员素质的高低，会对乡镇农业技术推广工作质量产生直接影响，因此乡镇农业技术推广部门必须加强推广队伍建设，全面提高推广人员素质。首先，要对在岗在职的推广人员加以清理，根据清理情况，对于不在岗的推广人员要限期归岗，对于无法限期归岗的推广人员要立即进行转岗；对于空缺较为严重的岗位要及时进行补岗。其次，要实行竞争上岗，资格认证机制，以此来从根源控制推广人员质量，使其更好地满足乡镇农业技术推广工作要求。另外，乡镇农业技术推广部门要建设完善的在职教育机制，定期对已入职的推广人员开展转专业技术及职业素质培训，以此来避免在职推广人员出现知识老化、素质不足的问题。

2.2 改进推广模式手段

乡镇农业技术推广部门要根据产业发展情况，结合市场需求、农民需求，以提高技术到位率及覆盖率为目标，不断创新工作模式，改进服务创新，提高工作效能。在工作模式方面，乡镇农业技术推广部门要由行政干预转变为经营性服务和科技示范；在工作目标方面，乡镇农业技术推广部门要由提高农产品产量向提高农产品质量转变；在工作服务方面，乡镇农业技术推广部门要由单一化服务向多元化、综合性服务转变；在工作内容方面，乡镇农业技术推广部门要不断扩展自身服务领域，由产前指导向产后、产中指导服务方向延伸。

综上所述，要想优化农业生产结构，提高农业生产效力，促进农业经济发展，必须对农业技术推广工作加强重视，从现有的问题出发，通过加强推广队伍建设，改进推广模式手段等举措，切实提高农业技术推广质量，充分发挥农业技术推广效力。