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2021-11-17

支部建设 2021年12期

声音

习近平：切实为群众办实事解难题

要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。这次党史学习教育要同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动。要强化公仆意识和为民情怀，首先是立足本职岗位为人民服务，发挥好共产党员先锋模范作用，还要从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，切实解决基层的困难事、群众的烦心事。办实事不是简单帮钱帮物、搞花架子、堆几个盆景。既要立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。老区人民为党和人民事业作出了重大牺牲和贡献，我们要把老区建设好、把英烈后代照顾好，让他们过上更加幸福的生活。

——习近平在《在党史学习教育动员大会上的讲话》中强调

赵乐际：持之以恒纠“四风”树新风为“十四五”开好局起好步提供有力保障

中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际3 月21 日至24 日到广西调研。他强调，纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动适应新时代新阶段新要求，与时俱进、精准施策，持续纠治不正之风，大力弘扬优良作风，切实为“十四五”开好局起好步提供有力保障。

赵乐际来到百色市田阳区露美村、平果市新安镇、南宁市凤岭北社区，深入了解群众生产生活情况，认真听取对干部作风的意见建议，强调要做实基层监督，健全基层监督体系，推进基层巡察全覆盖，及时发现解决侵害群众利益问题，促进基层办事公开透明，督促落实党中央各项惠民富民、共同富裕政策措施，不断增进人民群众福祉。在中国铝业广西分公司、北部湾国际港务集团有限公司调研时，他强调企业监督工作要着力推动落实新发展理念和高质量发展要求，严肃惩治靠企吃企、利益输送等违纪违法问题，为企业健康发展营造良好环境。在自治区和百色市纪委监委、巡视巡察办公室看望干部时，要求纪检监察干部坚守人民情怀，增强群众观点，带着感情、带着责任做好正风肃纪反腐各项工作，注重整合机关、派驻和基层监督力量，形成工作合力。

调研期间，赵乐际主持召开部分省区纪委书记座谈会，研究部署进一步纠“四风”树新风。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述，深刻认识不正之风的政治本质和政治危害，保持定力，久久为功，把严的主基调长期坚持下去。要坚持问题导向、突出工作重点，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治群众身边腐败和不正之风，督促推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严肃换届纪律风气。要坚持立破并举、扶正祛邪，既坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，又继承弘扬对党忠诚、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等党的光荣传统和优良作风。要坚持从实际出发，及时了解“四风”新动向新表现，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，探索创新不敢不能不想一体推进的有效途径，不断提升作风建设治理效能。

动向

中共中央办公厅印发《中国共产党组织处理规定（试行）》

不久前，中共中央办公厅印发了《中国共产党组织处理规定（试行）》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，组织处理是教育干部、管理干部的必备手段，是全面从严治党的重要措施。《规定》是做好组织处理工作的重要遵循，对指导和规范组织处理工作，推进组织处理与纪律处分、法律责任追究有机衔接，构建更加完备的干部管理监督制度体系，具有重要意义。

通知要求，各级党委（党组）及其组织（人事）部门要把组织处理工作放在推动全面从严治党向纵深发展的大局中把握，提高执行制度规定的能力水平，精准科学做好组织处理工作，抓好《规定》的贯彻落实。执行《规定》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。

中央纪委办公厅联合有关部门印发意见规范中央政法机关向纪检监察机关移送问题线索工作

中央纪委办公厅与中央政法委办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅、公安部办公厅、国家安全部办公厅、司法部办公厅近日联合印发意见，进一步规范中央政法机关向纪检监察机关移送问题线索等工作。这是以党内监督为主导，推动各类监督贯通协调的新举措。

《意见》共九条，对中央政法机关向纪检监察机关移送问题线索的范围、标准、具体方式、对接部门和工作要求等作出规定。

《意见》明确，除了党员、监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪的问题线索应当按规定移送纪检监察机关外，中央政法机关掌握的有关材料中反映的情况对纪检监察机关开展工作有一定参考价值的，也应当移送纪检监察机关了解掌握。比如，中央政法委在政治督察、执法司法监督、纪律作风督察巡查等工作中发现的领导干部本人或者授意、纵容身边工作人员、亲属请托说情、插手具体案件办理，干预执法司法、妨碍司法公正的情况；最高人民法院在审理行政案件中发现的行使公权力的机关懒政、怠政或者存在违规违纪违法问题，可能涉及领导干部不当履职的情况；最高人民检察院在履行刑事案件审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉职责，以及诉讼监督工作中发现相关办案机关存在违规违纪违法问题，可能涉及领导干部不当履职的情况；公安部在政治督察、警务督察、受理核查群众举报投诉等工作中发现的领导干部不严格执行、有意规避“三重一大”决策制度，或者利用职权干预案件正常办理、打探案情，指使、授意职能部门不作为、慢作为、乱作为，行政自由裁量权的行使明显畸轻畸重、超出合理限度的情况；等等。

《意见》明确建立专门的协调联系机制。中央政法机关分别确定责任部门，与中央纪委国家监委案件监督管理室加强日常沟通联络，抓好移送问题线索和相关情况工作的落实。

王拥军：深入基层调研推动解决群众“急难愁盼”问题

按照省委要求，省委常委、省纪委书记、省监委主任王拥军聚焦群众呼声，深入基层开展调研的同时，组织专门力量，采取“四不两直”、明察暗访等方式，以忻州、阳泉为重点，深入了解群众“急难愁盼”问题。

王拥军强调，要认真落实党中央及省委关于党史学习教育的部署要求，在学习中不断陶冶赤诚为民情怀，持续深化对党的性质宗旨的认识，始终把人民放在心中最高位置，把“我为群众办实事”实践活动作为重要载体，既立足当前，解决群众“急难愁盼”的具体问题，又着眼长远，完善解决民生问题的长效机制，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要防止出现搞形式、走过场等问题，认真开展调研，真听真看真走，对群众反映强烈的突出问题，建立台账，制定整改计划，明确整改责任和整改时限，做到立行立改、全面整改、彻底整改。对整改过程中存在的敷衍塞责、虚假整改等形式主义问题要严肃追究有关人员责任。

推动全面从严管党治警向纵深发展

为全面落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》，强化党委政法委员会对政法单位和政法队伍的职能监督，增强党委政法委员会与纪检监察机关监督合力，不久前，省委政法委、省纪委监委联合印发了《山西省党委政法委员会协助党委和纪检监察机关做好监督检查审查调查工作暂行办法》(简称《协查暂行办法》)。这对于推动建立执法司法制约监督体系，开展政法队伍教育整顿，一体推进政法系统不敢腐、不能腐、不想腐，建设一支适应新时代要求、保障我省高质量转型发展的过硬政法队伍具有重要意义。省委政法委、省纪委监委有关负责人就相关问题接受了记者采访。

《协查暂行办法》明确规定，党委政法委员会应当将政法单位公职人员的问题线索及时移送纪检监察机关，具体包括四种情形：一是党员涉嫌违犯党纪，依照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等有关规定，应当由纪检机关处置的；二是监察对象涉嫌职务违法，依照《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关法律，应当由监察机关调查处置的;三是监察对象涉嫌职务犯罪，依照《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国刑法》以及监察机关管辖的有关规定，应当由监察机关调查处置的；四是其他应当移送的问题线索。

省纪委开展与市级党委班子成员集体谈话

为深入贯彻落实中央纪委关于上级纪委同下级党委班子成员集体谈话的部署要求，切实加强党内监督，有效传导责任压力，推动全面从严治党各项部署要求落实落地，以管党治党实际成效引领保障全省转型出雏型开局新胜利，省纪委与阳泉市委班子成员进行集体谈话。省委常委、省纪委书记、省监委主任王拥军出席集体谈话会议，并代表省纪委与市委班子成员进行谈话。

省纪委强调，全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。必须牢牢把握全面从严治党重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把管党治党政治责任内化于心、融入血脉、形成自觉，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

省纪委指出，要准确把握全面从严治党主体责任的核心要义和任务要求，坚持把方向、保落实，自觉践行“两个维护”，把党中央重大决策部署与本地区实际科学地、历史地、具体地结合起来，忠实于政策初衷，确保全面准确有效贯彻落实;坚持反腐败、强治理，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，既坚定稳妥抓好案件查办工作，又坚定不移将反腐败与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功能，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标;坚持纠“四风”、树新风，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治漠视侵害群众利益的不正之风，加大查处问责和通报曝光力度，深入开展党的优良传统和作风教育，把好传统带进新征程，把好作风弘扬在新时代;坚持管干部、严治吏，把“全面从严”要求贯彻落实到对干部日常教育管理监督的全过程，严肃党内政治生活，强化对权力运行的监督制约，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

省纪委要求，必须遵循管党治党的客观规律，找准方法路径，强化工作举措，把各方面因素有机统一起来，形成多维度发力、多层面推进的工作格局。要坚持领导抓、抓领导，具体抓、抓具体，贯通抓、抓贯通，党委书记亲力亲为，班子成员以身作则，盯住“关键少数”、注重抓早抓小、坚持抓常抓长，把主体责任与监督责任、上级党组织责任与下级党组织责任、党委各个工作部门的责任贯通起来、一体推进，以钉钉子精神抓落实。省纪委还就抓好党史学习教育、严格执行换届纪律、激励干部担当作为、守住廉洁自律底线等对阳泉市委及班子成员提出明确要求。

省纪委将陆续对其他市级党委班子成员进行集体谈话。