城市近郊乡村民宿业发展对策研究

孔维潇　蔡文杰　何志红　彭华

摘   要：成都市是中国休闲之都、农家乐发源地。近年成都市近郊乡村民宿发展势头良好，已经成为乡村旅游提档升级、由高速发展向优质增长转变的一种新兴业态。对成都市近郊龙泉驿乡村民宿进行实证研究发现，现阶段乡村民宿集中存在规范引导缺位、持续盈利能力弱、经营特色不鲜明、区域带动力不强和发展定位不清晰等问题。要践行“绿水青山就是金山银山”生态文明理念，就应在加强顶层设计，从制度建设、品牌创建、人才培育、行业扶持和产业联动等方面寻求突破，推动乡村民宿健康持续发展，满足都市居民对美好生活的需求。

关键词：乡村旅游;乡村民宿;规范发展

中图分类号：F323;F592    文献标志码：A       文章編号：1673-291X（2021）29-0098-04

随着大众旅游时代的到来，周末和节假日城郊旅游成为城市居民重要的生活方式，成为人民群众追求幸福生活的重要途径[1]。成都市龙泉驿是全国乡村旅游发展较早的地区，距离成都市中心20公里。依托特色农业产业，已举办34届“国际桃花节”。乡村旅游基础好，年均接待游客600万人，是全国都市休闲农业发展的典型代表[2]。近年来，在政府和市场的双重推动下，依托良好的生态本底，龙泉驿区大力发展乡村民宿，民宿产业迎来了爆发式增长。2019年，龙泉驿区乡村民宿新增投资超过3 700万元，接待游客33万人次，经营收入超过1 600万元，乡村民宿发展成为乡村旅游转型升级、农村产业振兴和品质生活城建设的重要载体。然而，自发无序发展下的乡村民宿也暴露出规范引导不足、集聚度不高、同质低质化、经营业绩不佳、利益相关者矛盾突出等问题，乡村民宿可持续性发展和民宿经济持续增长能力需要进一步增强[3，4]。

一、乡村民宿发展现状

截至2020年，龙泉驿建成乡村民宿24家，其中，连锁乡村民宿7家，占30%。乡村民宿选址依托区域3个国家级4A旅游景区而建，是典型的景区依托型。乡村民宿发展始于2013年，2018—2020年进入快速发展期。共建成民宿24家（见图1），目前在建或筹建乡村民宿56家。

乡村民宿经营面积统计显示，600平方米以下的12家，1 000平米以上7家，600—1 000平方米之间5家，呈现“两头大”的特点。客房规模介于2—14间，5间以下11家，10间以上5家。房间价格介于288—1 127元之间，平均505元/晚。乡村民宿主人文化浓郁，16家民宿主人亲自参与经营待客，民宿主题鲜明，主要包括艺术体验、交友悟道、美食体验和网红打卡4种类型（见表1）。

24家乡村民宿投资者为外来人员，女性多于男性，占比达到71%，以70、80人群为主，普遍学历较高，大学本科以上人数占比93%，从事民宿业前的职业以白领居多（见图2）。

宣传营销方面，12家乡村民宿建有微信公众账号，但活跃度和关注度并不高，宣传信息更新慢，效果不佳（见表2）;24家乡村民宿都采用线上推广，大众点评住客评价差异大，分值介于2.7—5.0分，好评集中于民宿风格、周边环境、特色活动等方面，差评集中于服务质量、卫生情况和用餐体验等方面。

二、乡村民宿发展存在的问题

（一）规范引导缺失

民宿合法经营必须持有一照三证。龙泉驿24家乡村民宿并未取得特种经营证，使得日常管理不规范，主要表现在以下三方面。（1）建筑安全方面，民宿的房屋结构缺少专业鉴定。（2）治安管理方面，未安装住客信息采集系统，客人入住信息基本靠手工输入，防盗、监控等治安防范设施不完善;（3）消防管理方面，消火栓、报警装置、灯光疏散指示标志、应急照明和消防警示标志不完善，缺少突发事件的处置应急预案、安全巡查制度、疏散逃生示意图。

（二）持续盈利能力弱

龙泉驿乡村民宿单体规模较小，自身品牌招揽客源的能力差，年综合入住率仅35%。乡村民宿经营成本高，平均投资额为280万元，年运营成本为46万元。民宿产业链上下游包括规划、设计、安全、消费、环保、基础设施、民宿消耗品、周边产品和培训等方面，但龙泉区乡村民宿集约化不足，市场化的供应链体系并未形成。以床单被套清洗为例，因无议价权，专业布草清洗成本较高，多为民宿主人自己清洗。其中洛带镇香樟小院由于经营成本过高，于2019年底停止营业。

（三）经营特色不鲜明

统计发现，82%的乡村民宿主营业务为观光照相、简餐、茶水和点心，住宿并非主要收入来源。乡村民宿主题设计以当前流行的北欧风格、日本风尚、中式古风等为主，设计感十足，但与本地的山川地貌、风土人情的关联性不强，与本地景区特色联动性不足。类似客家文化、蜀汉文化、桃文化和汽车文化等具有区域独特文化魅力的产品匮乏，持续吸引力不足。

（四）区域带动力不足

乡村民宿是乡村旅游提档升级的重要载体，是推动一二三产业联动、助力乡村振兴的重要纽带。当前龙泉驿乡村民宿数量少且分散，未能形成聚集效应，单体民宿与景区发展、产业规划和乡镇发展联动性差，对当地产业发展、农户增收带动效果不显著。此外，由于土地性质和产权问题风险大，存在资产评估难、资产管理空白和资产交易难等问题，导致投资者信心不足。

（五）发展定位不清晰

由于缺少民宿旅游发展规划指导，现有乡村民宿发展仍处于自发生长阶段，散乱无序。突出表现在两个方面。一是民宿周边基础设施配套不完善。以山泉镇乡村民宿经营为例，存在停车位不足、用水不便，天然气不通、电路老化和招工困难等问题。二是利益相关者的长效发展机制缺失，对政府、村民、投资者和游客的述求并未进行梳理与调和，发展思路不清晰，仅依靠个人情怀或网红打卡吸引游客，难以持续和长久。

三、乡村民宿发展思路

龙泉驿作为成都市近郊旅游重要目的地、全国都市旅游发展的典型代表，当前乡村旅游发展正处在由高速发展向高质量发展转型的关键节点。乡村民宿作为异地美好生活体验的重要载体，在发展中要深入贯彻落实乡村振兴战略，践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想。龙泉区民宿要依托“梦里桃乡”现代农业产业园区，按照龙泉山城市森林公园规划和美好品质生活城建设总体部署，充分发挥民宿在建设美丽乡村、促进农民增收、带动乡村旅游产业提质升级等方面的积极作用，实现农商文旅体融合发展，助力创建天府旅游名县。近期发展要充分转化区域经济龙头优势，抓住2021年世界大学生运动会主赛场的重大机遇，积极引导乡村民宿业健康、规范、有序发展，打造“重品质、享生活、深体验”的区域品牌，实现绿色发展、成果共享和惠农富农多方共赢的目标。