浅谈国际工程项目管理存在的问题和对策

方艋

摘要：在“一带一路”背景下，越来越多的中国企业走出去大力开拓国际市场，工程项目建设迎来了新的发展机遇。面对错综复杂的国际环境，对企业的管理水平也有了更高的要求。本文就国际工程项目管理存在的问题提出相应对策。

关键词：国际工程，项目管理，问题，对策

一、当前国际工程项目管理存在的主要问题

（1）工作人员综合素质有待进一步提高。目前工程项目建设过程中部分中方人员缺乏维权意识和法律意识，但绝大部分当地雇员维权和法律意识比较强。中方人员对当地规范、合同、法律、财税和施工工艺不熟悉，当地雇员在技能水平、文化差异、施工水平和敬业精神方面仍需改进。

（2）监督责任不明确。在进行工程项目施工过程中，监督工作一方面可以保证工作人员高效率、高质量地完成施工任务，另一方面可以避免出现腐败的情况。但是很多建筑企业在施工期间由于激励体系不完善，岗位职责不清晰，出现了工作内容重叠的情况，极大地影响了工作效率。

（3） 建设和监理单位能力、经验不足。国际工程在进行施工过程中，由于缺乏示范性工程或者缺少项目样本统计，业主和监理缺少经验，在进行设计时，设计方案中往往提出一些不切实际的要求，导致设计方案难产，进而使施工计划推动受到严重干扰。使施工工期和施工成本控制方面出现失控等情况。

（4）工程投标报价分析和现场评估不足。当前绝大部分企业主要缺少： 对发包方支付能力和资金垫付风险的考察;对于现场考察不足，没有全面、准确分析现场的风险与机遇，导致不平衡报价不达预期要求，主要工程量风险加大;缺少完整的造价预算分析和成本分析等经济性报告，就以简单的市场单价调研进行报价，没有根据现场进行总体成本评估;忽视合同条款及调价补偿，材料、设备和施工技术要求，对发包方的风险转嫁分析不透彻，造成报价失误;对招标文件研究不充分，潜在风险预计不足，导致合同执行困难重重。

二、加强国际工程项目管理的对策

（1）提前了解学习文化差异，实施绩效管理。不同的国家有着不同的地域文化，存在着由于政治、经济、社会等方面不同的差异，又因为在大多数的工程中存在着中方技术人员加上工程所在国的普通劳工模式，如果不能了解文化之间的差异，找到有效的解决方法，又不精通当地语言，则很有可能在沟通交流上产生矛盾。实行绩效激励制度，每月根据出勤率、熟练程度和工作态度实行月考核，给予一定的经济奖励，从经济上督促当地雇员出工，提高当地雇员工作的积极性，促使他们尽快地熟练施工操作。

（2）学习和贯彻当地相关的法律法规。作为国际工程的管理人员要对各个地区的法律法规有一个明确的认识，也要了解各地区法律差异，才可以避免做出违反法律规定的事件; 其次，国际工程的管理部门，要加强对工作人员的相关法律培训，提高工作人员的法律意识，减少违法行为。例如要对当地的 《劳动法》等法律法规进行认真的学习和研究，知道雇佣当地工人必須要办理的手续，严格根据规定办理，在劳动合同里注明双方的责任义务，以及当地法律里规定的小细节。并且需关注当地政府最新发布的工人最低工资标准进行及时调整。

（3）合理安排施工工序和人员，做好施工协调工作。一个科学的人员管理分配方案，能促进整个项目的成功。因此，在国际工程项目建设中，建立完善的人员分配和管理制度，安排集中学习培训，定期进行施工成果、施工问题等探讨，实行周或者月例会制度，协调各部门工作，解决存在的问题，并为下一阶段的工作制定详细的计划，保证工程顺利进行。对于机械设备的使用上，采取责任制，由相应人员进行管理以及维修，采买机械设备零部件代替购买整个机械设备，配置专业维修人员，也可以有效减小设备的损坏，减少物资的损失，在一定程度上可以降低成本的损失，也间接的保证工程施工进度。

（4）加强对当地工人的管理。国际工程项目所在国普遍比较贫穷，当地人很少有工作机会，且当地的人工成本相比国内工人要低很多，同时当地工人用工比较灵活，另外，公司在当地也需要树立良好的名声和形象，所以项目必须坚持属地化管理，恰当地雇佣当地工人。对当地工人如果管理得当，能让他们较快地掌握一定的技术，甚至能独立完成一些工作，极大地配合国内工长的工作，产生良好的施工效果;如果对当地工人管理不当，就会容易产生纠纷，甚至造成集体罢工或者冲突等恶性事件。项目施工过程中安排有国外施工管理经验的管理人员，同时又安排成熟稳重可靠的当地员工作为管理助手是比较好的办法。一方面给当地员工配齐整套防护用品，提高他们的团队意识;另一方面加强日常与当地员工的沟通，了解他们的行为方式和思想动态;同时，根据当地的法律规定，制定当地员工管理规定，按规定管理人员，有理有据。

三、结束语

综上所述，在国际工程项目中，施工项目管理不仅要考虑各种国际政治、经济、社会因素，还要考虑到不同国家地域的文化、风俗习惯、宗教信仰的差异与不同，注意法律法规的运用，避免造成不必要的麻烦。当然在国际工程承包项目中，也要不断学习国际上先进的管理理念和模式，不断地总结管理经验，培养专业素质能力更强的管理人员，才能使中国的企业更好的融入国际工程市场的环境中。

参考文献：

[1]吕鑫.国际工程项目管理模式及其发展趋势[D].湖南：湖南大学职业院校，2013

[2]张长万，李超.国际工程项目的现场施工管理[J].四川水利发电，2014，（ 33）

[3]徐忠华.浅谈国际工程项目施工管理[J].环球市场，2017，（ 12）