“一带一路”倡议下广西工业转型升级的策略

钟明容 曹宇 唐姣美

摘 要：我国2020年提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在这样的大背景下，广西应积极抓住产业链重构和“一带一路”倡议的机遇，重新思考产业链布局的新方向，推动工业转型升级发展。当前，广西工业转型升级面临全球产业链重构、智能制造统领产业转型升级、“首位城市”引领经济发展、以东盟国家为代表的新兴国家快速发展等机遇，在“一带一路”倡议下从打造中国—东盟产业链新枢纽;加强区域间产业合作，整合区内产业链;陆海新通道促进广西工业产业集群发展和推进智能制造，以引领广西工业转型升级。

关键词：双循环 产业链 智能制造 “一带一路”

广西是多民族聚居的自治区，世居民族有壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12个，另有满、蒙古、朝鲜、白、藏、黎、土家等其他民族44個。其中，壮族是广西也是中国人口最多的少数民族，主要聚居在南宁、柳州、崇左、百色、河池、来宾等6市。广西是少数民族聚居区，位于我国西南边境地区，经济发展相对较为薄弱。然而，广西是我国与东盟国家陆海相邻的少数民族聚居区，是衔接“一带一路”有机重要门户，随着“一带一路”建设的推进，陆海新通道快速发展，使广西成为我国西部地区对外开发开放的前沿地带，是我国西南和中南地区深化与东盟经贸合作的纽带，“一带一路”建设为广西经济的发展提供了巨大的而机遇，广西应深入推进“一带一路”建设，促进广西民族地区工业转型升级。

一、广西产业发展现状

（一）总体经济运行平稳

从2010年至2020年，广西总体经济保持平稳的速度增长。其中，2020年，面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情的冲击，广西区生产总值（GDP）为2215669亿元，比上年增长37%，增幅虽然相较2019年有一定幅度的降低，但高于2020年全国的23%。总体来说，2020年广西的地区生产总值保持稳步增长趋势。

（二）第二产业占地区生产总值比重降低

2010年，广西三次产业比重为174∶[KG-*3/5]472∶[KG-*3/5]351。2018年，广西三次产业比重为148∶[KG-*3/5]397∶[KG-*3/5]455。2020年，广西三次产业比重为16∶[KG-*3/5]321∶[KG-*3/5]519，第二产业比重较2019年降低了12个百分点，仅为321%，比全国第二产业比重378%低57个百分点。总体来说，从2010年到2020年，广西第二产业在三产业中占的比值呈下降态势。从广西三次产业比重来看。第三产业是广西区域经济发展的主要支柱，第二产业对经济增长明显不足，且占比逐年下降。

（三）工业呈现出以“内资企业为主，轻工业为辅和小微型企业为主”的特征

从主要年份广西工业企业数量上看，呈现出以“内资企业为主，轻工业为辅和小微型企业为主”的特征。一是，2019年内资企业数量占广西工业企业总数的9384%，港澳台和外商投资企业合计占616%，内资企业是广西工业的主力军。二是，重工业企业数量占比由2005年的5967%增长到2019年的7014%，而轻工业企业的占比下降严重，呈现出“重工业更重，轻工业更轻”的特征。三是，从企业的规模上看，以中小微型企业为主，大中型企业为辅的特征，2019年中小微企业占广西企业总数的8566%，大中型企业仅占1434%。

（四）工业结构仍以传统产业为主，战略性新兴产业发展缓慢

从2019年广西规模以上工业主要产品产量及其增长速度可以看出（见表1），广西的工业结构仍以传统的糖业、钢材、有色金属等传统产业为主，面临着比较严峻的国内外市场饱和，发展动能衰竭等问题，而以新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、节能环保产业、数字创意产业等为代表的战略性新兴产业的总体数量和规模依然偏小。虽然广西在2016年就制定了《广西战略性新兴产业发展 “十三五”规划》，由于广西本身工业基础薄弱，到目前战略性新兴产业的发展速度和发展规模依然较弱，对工业的增长贡献十分有限。2019年，广西高技术制造业增加值比上年增长40%，仅占规模以上工业增加值比重为674%。

二、“一带一路”倡议下广西民族地区工业转型升级的机遇

（一）全球产业链重构的机遇

中美经贸摩擦和新冠肺炎疫情给产业链带来了巨大的冲击，尤其是新冠疫情对全球产业链、供应链中的某些产业带来了“断链”冲击，使世界各国、企业的全球化供应链构建从成本角度转向安全、多元化的角度来考虑，这使区域化、本土化、数字化、网络化和智能化成为未来全球产业链发展的趋势。在这样的大背景下，我国2020年也提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在双循环的大格局下，要畅通国内产业链，着力促进产业基础高级化、产业链现代化，也要加强国际协调合作，维护国际产业链供应链安全稳定，保证国内国际两个循环的畅通，从而实现中国经济的良性循环发展。广西应积极抓住全球产业链重构的机遇，主动作为，审时度势，重新思考广西产业链布局的新方向，突出广西的制度优势和地理位置优势，积极发展基于新技术的产业链，推进广西传统工业转型升级发展。

（二）智能制造统领产业转型升级的机遇

2016年12月，国家发布了《智能制造“十三五”发展规划》，这标志着智能制造作为国家战略，已成为培育经济增长的新动能。以深化信息技术与互联网技术对制造业的全面升级和深度结合为目的的智能制造已经引发了新一轮工业革命，智能制造成为制造业转型升级的重要途径和核心动力。广西在2018年印发的《广西工业高质量发展行动计划（2018—2020年）》中，明确提出到2020年智能化水平进一步提升，自治区级重点工业企业工厂智能化改造全面完成，规模以上工业“企业上云”实现全覆盖，两化（工业化和信息化）融合工业应用指数达到80。