优化校本研修的研究、服务、指导、管理机制——温州市瓯海区推进中小学校本研修2.0的实践

□杨荣波

（温州市瓯海区教育研究院，浙江温州 325005）

《浙江省中小学教师专业发展校本研修工作指导意见》指出，学校是校本研修实施的责任主体。各县（市、区）师训机构是校本研修管理的责任主体，要在县（市、区）教育局校本研修领导小组领导下，加强对校本研修的规划指导、申报审核、过程监控、考核评估、学分认定、成果展示、经验分享等管理[1]。近年来，温州市瓯海区师训机构通过调研诊断中小学（含幼儿园，下同）校本研修1.0 存在的关键问题，优化校本研修的研究、服务、指导、管理等工作机制，研制并实施了一系列针对性策略，打造区域推进校本研修2.0 的瓯海样本，引领并推进中小学校本研修工作科学优质、均衡持续的发展，激发中小学教师专业发展的活力，取得了较好成效。下面，笔者谈谈温州市瓯海区推进校本研修2.0的实践与思考。

一、区域推进中小学校本研修2.0的背景

（一）廓清区域内中小学校本研修1.0存在的关键问题

“十三五”初期，我们对区内的中小学校本研修（我们称之为“校本研修1.0”）工作进行总结，梳理了以下亟待解决的关键问题。

1.校本研修内涵认识不清晰

部分学校对校本研修的内涵和要求认识不清晰，仅仅为了获得学分而开展校本研修，导致研修方案不够合理规范，过程不够科学扎实，严重影响了校本研修功能的发挥。

2.校本研修职责履行不到位

个别校长没有履行好第一责任人的职责，一些学校的校本研修负责人和教研组长更换频繁，对校本研修工作抱着“应付”的心态，校本研修工作组织能力欠缺，工作常流于形式。

3.校本研修质量不高

全区110 多所学校的校本研修质量参差不齐，公办幼儿园和优质公办小学的校本研修氛围和效果较好，而中学的校本研修处于疲于应付状态，一些薄弱学校对校本研修的方案设计、过程实施、成果提炼等工作不重视。

4.校本研修管理机制不健全

区域内缺乏校本研修管理、激励和考评等长效机制，亟须建立健全促进校本研修工作可持续发展的考核激励、评先评优等机制，并将校本研修工作纳入学校发展性评价指标体系，引导校本研修工作规范有序发展。

（二）明确区域推进中小学校本研修2.0的基本理念

校本研修是中小学组织本校教师参与的旨在破解本校教育教学实际问题并促进教师专业发展的教师研修活动，是中小学教师培训的重要组成部分，是现代学校制度建设的重要内容。校本研修活动可分为三种形态：教学科研处组织的通识性研修——全体教师参加，解决全体教师的共性问题；教研组（备课组）组织的学科性研修——学科教师参加，解决学科教师的问题；校内其他机构组织的阶段性研修——相关教师参加，解决相关教师的问题。

温州市瓯海区的校本研修2.0是校本研修1.0 的升级版，标志着瓯海区校本研修工作由1.0向2.0迈进，进入一个全新发展时期。校本研修2.0的内涵是：坚持“一切研修工作皆为校本”的理念，引领中小学从“零散、片段化、活动式研修，以取得校本研修学分为取向”转向“系统、结构化、课程式研修，以提高校本研修实效为取向”，引导学校做实、做细、做精校本研修各环节的工作，真正发挥校本研修对教师专业发展的促进作用。

二、区域推进中小学校本研修2.0 的工作机制

温州市瓯海区区域推进中小学校本研修2.0的工作机制如图1所示。

图1 温州市瓯海区区域推进中小学校本研修2.0的工作机制

（一）优化研究机制：明晰校本研修的方向、路径

加强对校本研修工作的研究，是县（市、区）师训机构为学校校本研修工作提供指导和服务的前提和基础。

1.明确校本研修转型升级的内涵

推进校本研修从1.0迈向2.0，整体提升校本研修质量，需要从研究重心、研究方式、研究目标、研究取向、研究内容、研究模式六个维度实现校本研修的转型升级（详见表1）。

表1 校本研修1.0迈向2.0的六个维度

2.确定校本研修区域推进的思路

我们采取阶段推进、逐步优化的思路，以系列评比指导活动为载体，引领中小学实现校本研修工作各环节的精细化、品牌化，引领中小学校本研修工作经历规范化、精品化，走向特色化，并由此构建区域推进中小学校本研修工作的路线图[2]。

3.探索校本研修项目组织的策略

为改变教研组活动中存在的无主题随意状态、频繁更换主题的游击状态，提高教研组校本研修活动的质量，我们基于教研组活动组织环节的问题和实践探索，总结了教研组主题研修项目的“三阶段九步骤”组织流程及操作策略[3]。该组织流程简明实用，操作性强，回答了研修活动组织工作的“做什么，怎么做”等问题，为教研组开展主题研修明确了程序化、规范化的路径。

（二）优化服务机制：培育校本研修的骨干队伍

近几年，我们采取多项举措，切实履行区师训机构的服务职能，提高校本研修工作者的素养。

1.提升校级领导对校本研修工作的领导力

我们在校长专业发展培训中专门安排校本研修模块，提高校长对校本研修工作价值的认识，引导校长把校本研修工作放在学校工作的重要位置，以提升校长对校本研修的领导力。在区校本研修示范校认定过程中，我们要求校长亲自汇报校本研修的做法、特色和成效，与专家、评委进行面对面交流。

2.提升教科主任对校本研修工作的策划力

我区每学期召开教科主任专题培训会，举办校本研修负责人岗位履职能力提升培训班。培训班的课程重在提高教科主任对校本研修工作价值的认识和校本研修活动策划组织的反思能力，以提高校本研修工作的实效。

3.提升教研组长对校本研修工作的执行力

我们建立学科教研组长常态化培训制度，由学科研训员负责做好本学科全体教研组长的提升培训，定期召开教研组长会议，重点抓好研修活动设计、过程规范化管理、学科研修特色提炼等方面的指导，以促进学校的教研组建设和校本研修工作。

（三）优化指导机制：夯实校本研修的过程质量

为引领学校精细化地做好校本研修各个环节的工作，近几年我区采取了以下举措。

1.引领校本研修设计规范

构建校本研修方案评审、论证、指导制度。2016—2019 年期间，我区连续组织学校校本研修项目方案评比、修改和反馈活动，引领学校校本研修项目方案从“不规范、不具体、不可操作、不可评价”走向“相对规范、具体、可操作、可评价”，促进学校校本研修工作规范化和科学化。

2.促进校本研修过程实施

构建校本研修过程检查、评价、指导制度，对学校层面的校本研修工作进行督导。2016年，我区建立区研训员蹲点指导制度，组建校本研修监督员队伍，每个学期由研训员带队对中小学开展一次校本研修质量专项检查和视导，检查和视导内容包括校本研修计划实施、教师培训项目过程管理手册使用、校本研修质量评价、校本研修档案建设等情况。

3.助推校本研修特色发展

构建校本研修成果提炼、指导、汇编制度。校本研修特色是学校校本研修工作持续发展的动力。《瓯海区中小学校本研修示范校认定办法（试行）》规定，将“研修创新”作为评估的重要指标，以促进学校不断总结校本研修模式、提炼校本研修特色。研训员在蹲点指导过程中，重点对学校校本研修特色成果的提炼进行指导。为交流共享校本研修成果，2019年5月，我们汇编了《校本研修2.0 成就美好教师——推进校本研修的瓯海经验》成果集，分发给各中小学参考借鉴。

（四）优化管理机制：引领校本研修持续发展

为保障校本研修工作持续发展，构建区域推进校本研修的长效机制，近几年，区师训机构在区教育局的领导下，采取了以下措施来履行校本研修的管理职能。

1.构建重发展的校本研修生态环境

完善校本研修示范校政策，推动示范校持续发展。按“研训一体，持续发展”工作思路，我们将教师专业发展、教研组建设、研修过程管理、研修模式创新、研修课程建设、研修特色品牌、经费保障机制和学分认定办法等措施进行有机融合，研制《瓯海区中小学校本研修示范校认定办法（试行）》，为学校的校本研修工作指明努力的方向。同时，我们明确校本研修示范校要在完善校本研修管理、加强校本研修精品课程建设、创新校本研修模式、提炼校本研修特色、提升校本研修成效等方面发挥示范辐射作用，为学校推进校本研修工作构建良好的外部生态。

2.培养重改进的校本研修人才

以骨干培训和评先评优为载体，构建校本研修队伍的培养和管理机制。本着“以先进带动发展，以示范引领发展”的宗旨，我们连续开展校本研修精品课程和优秀案例评比，以评比为载体引导学校深化过程管理，促进校本研修人才的成长。每年坚持开展瓯海区校本研修先进集体和先进个人评选工作，树立校本研修典型。五年来，我们培训培养教科主任近200人，选拔培养优秀教研组长150 多人，为校本研修持续发展奠定人才基础。

3.健全重过程的校本研修评价体系

以督导考核为载体完善校本研修过程管理。我们将教研组建设和校本研修示范校创建情况纳入学校发展评价指标体系，定期开展督查，并将考核结果作为对学校领导年度考核、评优的重要依据。我们还通过资金奖励激励校本研修优质发展。2019 年始，我们对校本研修示范校、校本研修精品课程、先进教研组、先进教研组长予以资金奖励（奖励标准见表2），奖金不列入教师绩效工资，以进一步调动校本研修工作者的积极性。

表2 温州市瓯海区校本研修类过程性项目奖励标准

三、区域推进校本研修2.0的成效和反思

（一）打造区域推进校本研修的瓯海样本

近年来，温州市瓯海区出台《关于进一步加强和规范中小学教师专业发展培训的若干意见（试行）》《瓯海区中小学（幼）学科教研组建设指南》《中小学（幼）过程性精品项目奖励实施办法》及系列具体管理举措，管理机制和流程日臻完善，以引领中小学提升校本研修品质。

1.从碎片化教研走向项目制研修

整体提升了中小学校本研修规范化和主题化水平，90%以上学校能设计主题化、系列化的校本研修项目方案，2018—2019 年连续两年组织学校校本研修案例评比，形成主题式校本研修优秀案例100个。

2.从项目制研修走向精品课程建设

培育了一批校本研修精品课程，2016—2020 年瓯海区中小学开发区级、市级校本研修精品课程共计90门，其中3门为省级校本研修精品课程。

3.从课程化研修走向示范校打造

截至2020年7月，培育区级校本研修示范校23 所，其中的15 所被评为温州市校本研修示范校。在112 个区三星级教研组和32 个区先进教研组的基础上，瓯海区创建市级先进教研组33个。示范校和先进教研组发挥引领示范辐射作用，成为推动瓯海区校本研修持续发展的中坚力量。

（二）助推学校品牌化和特色化发展

“十三五”期间，瓯海区中小学在实践中总结出一批灵活多样、成效显著的校本研修模式，如瓯海外国语学校的“基于课堂变革的项目化研修”，仙岩二中的“课题化课例研修”，区实验小学的“四诊式研修”，景山小学的“双轨推进式研修”，山水名都幼儿园的“三步六环研修”。这些学校创新校本研修的模式，是破解学校校本研修疑难问题的经验，也是助推学校品牌化和特色化发展可资参考的范例。

（三）促进教师素养整体提升

在区域推进校本研修2.0 实践中，瓯海区引领中小学立足学科教学和学生实际，着重提升师德师能，教师参与校本研修的热情不断提升，校本研修逐渐成为促进教师专业发展的沃土。近五年，我区有4人被评为省特级教师，8人被评为省教坛新秀，18 人被评为市级名师名校长，各项成绩名列全市前茅。

近年来，温州市瓯海区校本研修管理和引领工作取得阶段性成效，但我们也清醒地认识到，校本研修质量的提升和管理的创新是一个永恒的话题。完善校本研修2.0 模式，区域推进中小学校本研修工作科学优质、均衡持续发展，还将面临许多问题与挑战，我们将继续做好调查研究，坚持问题导向，采取有效措施，促进中小学校本研修工作再上一个新台阶。□◢