区域中小幼廉洁教育一体化实践研究

“区域中小幼廉洁教育一体化实践研究”课题组

成都市锦江区自2005年开始，在中小学、幼儿园开展“具活力、有生命、能生长”的廉洁教育，提高了学生明善恶、辨是非、遵规矩、守底线的能力。由区纪委、教育局组织，学校、家庭、社区、街道等各部门协同联动，从教学、课程、活动、机制保障等入手，纵向贯通、横向联动，一体化推进，取得了很好的效果。本文聚焦廉洁教育的内涵、目标、路径、策略等教育要素，探究廉洁教育一体化研究的实践成果，为区域廉洁教育实践提供借鉴。

一、强化对廉洁及其相关概念的认识

（一）明确了廉洁的概念内涵

“廉洁”对学生而言，可具化为艰苦奋斗、勤俭节约的廉洁作风;爱党爱国、勤奋学习、诚信友善的价值准则;恪守遵纪守法、崇尚传统、改革开放的时代精神三大类。对“廉洁”作伦理道德维度的解读，可分为诚信、法治、自律、理想四个品格要素，四个要素在不同学段呈螺旋上升趋势。（见图1）

（二）厘清了廉洁教育与一体化实践的内在关系

廉洁教育实施需要提供持续适宜的道德支持和价值引导，需要环境中弥漫深厚的廉洁文化氛围，以此浸润滋养学生形成积极的品格并建构意义感知。教育一体化是立足人发展的需要，构建整体、系统、衔接的育人体系与育人环境，实现一体与多面的有机融合，以一体化实践模式落实廉洁教育，可以满足学生廉洁品格的多维感知建构，并提供系统性保障。一体化实践是实施廉洁教育的最优路径。

（三）明晰了“一同四共”的一体化实践理念

一体化建设本质是通过廉洁教育的普遍性，解决实践过程中特殊性的问题。遵循此逻辑，廉洁教育一体化是目标同向、主体共育、内容共建、过程共治和结果共享的一体化。各学段遵循四个廉洁品格（诚信、法治、自律、理想），基于实际开展廉洁教育，共建课程内容，家校社协同共育，并利用廉洁教育云平台实现区域资源共享，实现廉洁教育实施的价值导向、主体、内容、管理、资源等多元要素的协同有序，达成中小幼廉洁教育普遍性的追求与特殊性的关照二者的和谐统一。

二、形成廉洁教育一体化操作体系

（一）明确了区域中小幼廉洁教育一体化体系的结构样态

基于对区域整体廉洁教育实施体系的梳理，明晰了区域中小幼廉洁教育的实施体系的结构样态。（见图2）在一体化体系中，目标一体化为统领，课程一体化为核心内容，实施一体化为主要途径，评价和机制一体化为激励与保障，各要素之间多维贯通，共同构成区域廉洁教育的实践体系。

目标一体化是指中小幼各学段，公办教育、民办教育各类型，学校教育、家庭教育、社会教育各形态，在学科、活动、实践、教学方式四个层面的目标一体贯通。课程一体化包括课程编制、课程衔接、课程推进、课程评价等管理方式的一体化，课程一体化是从实践纵向逻辑建构的。实施一体化从实施主体划分，包括全科、全员、全程、全域，是对当前思政教育中思政课程的迁移运用。评价一体化是从一体化管理出发，实施多元评价，不仅包括督导等结果性评价，还有科研、纪检等过程性评价，统一教育管理部门、家长、教师多元评价力量，统筹教育督导、纪检等多元管理渠道，确保对学生廉洁品格培养的系统性描述和全程跟踪。机制一体化从影响廉洁教育实施质效、保障要素进行构建，探索建立质量、师培、资源、科研管理保障机制，明晰职责、落实责任，确保一体化的顺利推进。

（二）建构了区域廉洁课程体系

1.因材施教，目标层次化。结合发展心理学和学校教育实际，根据教育对象的身心特点，建立层级化目标体系。

2.联系实际，内容生活化。采用形象直观的方法和生动有趣的活动形式，让学生在体验、感悟中习得习惯并形成正确的认知。

3.整合资源，育人协同化。构建廉洁教育家校社联动育人资源网络，形成同心同向、配合协同的育人合力。

4.创新载体，路径多元化。将廉洁教育融入校园文化、道德教育、课程建设，打造特色活动，实现多维推进。

5.多维联动，课程体系化。廉洁教育一体化实施离不开协同性、开放性的课程实施体系，具体实施分为学科、活动双路径。在活动层面，打造中小幼三个廉洁教育基地，以体验、示范、引领助力区域廉洁教育开展。举办七届“童心向廉”展演活动，让学生在艺术创作中感悟、表达、内化、践行廉洁。在学科层面，从各学科中系统梳理廉洁教育内容，在学科教学中渗透廉洁教育。以项目式学习推动跨学科学习，进而建构区本、校本、园本廉洁教育课程体系。

（三）建构了“耦合协同”的一体化机制

一体化是一体与多面的有机融合，如何协调“多面”之间的特殊性，保障机制建设最为关键。

1.多维贯通的协同育人机制

聚焦育人实践系统，在内容上横向贯通诚信、法治、自律、理想;時间上纵向递进幼儿园、小学、初中到高中;空间上主体协同、家校社多方共育，形成了一个系统的廉洁教育实践生态圈，进而实现学科、学段、环节、资源、阵地“五个统筹”。

2.多维联动的质效保障机制

首先革新管理机制，统筹区纪委、教育局、教科院三级管理力量，层级化推进;其次强化过程管理，各中小学、幼儿园教研组、德育组、纪检小组，构建机制形成合力，强化过程性质量监督;最后加强教师队伍建设，开展廉洁教育专题培训，以教师的廉洁行为与高尚道德情操为学生树立榜样，以廉洁教育活动、廉洁课程教学滋养学生的精神品格，为学生廉洁意识提升、廉洁品格养成助力护航。

3.多维协同的实践评价机制

建构高质量的廉洁教育评价体系是教育实践质量的重要保障。从评价内容上，在课程和教学中实现对学生廉洁认知、情感、行为等要素的过程性记录和过程性“画像”;在评价方式上，自我评价、同伴互评、教师评价有效统一，强化教育专项督导、家长行风评议的区域宏观测评;从评价主体上，构建学校、学生、教师、家长“四位一体”的过程性评价，进而从内容、方式、主体三个维度构建多元评价格局。