经验分析电价与电费管理的稽查

2021-11-04纪冰洁

魅力中国 2021年39期

纪冰洁

（国网大同供电公司，山西大同 037005）

引言：我国电力企业的发展刚开始起步时是以计划经济为导向的，但近些年来开始转变为由市场的需求为引导，因此就需要加强对电价电费方面的管理强度，从而有效地提升电力企业服务的质量和效率。而电价与电费管理稽查工作，是通过对供电过程中行为的一种监督和检查，确保行为符合有关的规范和标准的要求。因此电价电费管理的稽查工作对我国电力企业的管理以及人民的正常生活起到了保障和促进作用，能够为广大的客户提供更加高效、更加便利的供应电力资源的服务，从而有益于国电力企业获得更高的经济效益，并为我国社会的进一步发展提供极大的助力。

一、电价与电费管理稽查存在的问题

1.电价和受电的电压不吻合

在整个用电过程中需要对实际的用电工作进行审核以及要提前对有关的变量数值进行确定，还需要用确定的电压值判定所使用的电力系统是否是属于同一种类型。而根据电力资源价格间的竞争种类以及国家制定的相关用电的标准，可以将销售使用的电力资源价格分成五个种类，分别是1KV、10KV、35KV、110KV 以及220KV，并且这五个种类都分别有着对应的价格，然而在实际的电价电费管理稽查工作中，却存在着电力资源价格与接入的电压不对应的现象，从而导致电价与电费管理稽查的核对难度增大，不利于管理稽查工作的顺利进行。

2.用电的性质不稳定

我国当前的电力资源供应结构中，大多是以变压器为基础来对用电的相关数据进行分析以及计算有关的基本用电电费，并且根据具体的需求（例如成本）、工业生产所需的最大供电量以及管理稽查工作中的相关审核内容来明确变压器的总容量、提前确定电费价格的类型和种类。但是在实际的工业生产活动中，却存在着电力资源供应不稳定的情况，导致这种问题产生的原因主要是稽查工作人员在收费的过程中没有严格的按照变压器进行基本电费的计算，没有对材料的报装工作进行有效的落实，从而致使变压器安装等流程得到有序的调整以及对变压器没有合理的使用。

3.系统本身就有诸多的问题

电价与电费管理的稽查工作需要参考、阅读相关的资料，要提前掌握操作微机系统的方法，并且要根据电力资源使用的性质，来有效的保证有关电价信息的调整是一致的以及保证电费价格制定、设定的稳定性。有关的管理稽查工作人员对于不同用户的不同用电类型，要适当的进行电容量需求等有关信息的调整，从而满足用户的基本需求，在工业生产时，需要结合上报的有关用电资料，提前对工业生产用电的大致情况进行相应的评估。但是在实际的实施过程中，由于系统本身具有的问题，往往就导致了电价信息的调整很难保持一致，从而对工业用电概况产生了错误的评估。

二、电价与电费管理稽查的有关工作内容

1.电价的稽查

我国电力企业相关的电价稽查流程一般分成了三步，首先，需要审核报装的有关资料以及台账信息，从而确定电费价格的分类情况是否符合有关的要求、给用户的电价定位的标准是否符合用户具体的用电需求，并且要确定好所记录下的用电记录符合有关的实际情况并且要完好的进行保存，在基本的电费价格确定好的基础上，对抄表卡进行仔细的检查，判断当前的电费价格是否更抄表卡上记录的用户的用电类型相吻合。其次，在对电力系统的后台进行管理时，需要用抄表卡上记录的有关信息与计算机后要记录的有关信息进行仔细的比对，判断两者记录好的信息是否相同。最后，要对用户所使用的有关用电设备进行仔细的检查，检查用户设备的用电功率以及用户供电的负荷等数据是否完全在标准允许的范围内。

2.抄表的稽查

在电价与电费管理稽查工作中，对抄表工作人员的工作质量和效率进行评定的重要审核依据之一就是附带有用户信息资料的抄表卡。因此，在电价与电费的管理稽查工作中，应该对用户信息资料抄表卡给予足够的重视，从而有效地确保抄表卡上标记的有关信息、供电的方式方法以及电价电费等基本信息的真实性和完整性。在工作过程中，相关的管理人员应该对抄表的稽查流程进行细化以及优化，确保抄表记录的信息数据的准确率以及到位率，从而避免错抄、漏抄、估抄等容易导致严重问题的现象出现。这就要求在电价电费管理稽查的工作开展之前，有关的工作人员要根据预先制定好的抄表计划，对有关抄表的一些资料进行全面的了解，尽量的避免抄表计划实施过程中可能出现的问题以及错误，并且在这些问题和错误发生时应该根据实际的情况来实施有效且符合标准要求的措施。

3.电费核算的稽查

对电费进行核算是管理稽查工作中的一个重要组成部分，电费核算的正确与否直接能够对电力企业的收益造成巨大的影响，直接影响到电力企业未来发展计划的制定和实施，具有着重要的现实意义。电费的核算工作是以抄表为基础的，先对抄表所记录的有关信息和数据进行分析得到用户具体的电价与电费，并由此确定电力资源用户实际上消耗的用电量，然后再参照相关部分指定的有关电费核算的规定和标准来进行详细的验算，最终得出精确地电费数据并将其打印成账单来为用户提供有关的消费凭证。因为电费收据是电费核算最终的打印结果，因此只有保证了电费核算的完整性以及准确性，才能够使得电费的收取合理合规、有据可依。除此之外，电费的核算工作还需要对被退补的电量进行妥善的处理，先利用稽查来确保信息的完整和真实，再以此为基础对电力退补产生的电费进行合理的核算，确保电费核算工作的落实和贯彻。

4.电费账单的稽查

电费账单的种类有三种，分别是营收的电费、收纳完成的电费以及电费退补的账单，工作人员在对这三种类型的账单都应该进行反复的核查，从而确保数据准备的正确性电力企业在对相关的电费电价资料进行管理时，要建立起专门的资料管理小组，完善好有关的电费、电价以及账单资料的整理、管理体系，从而确保账单资料保存的完整性，避免因为账单的缺失导致巨大的经济损失。工作人员在对电费账单进行开具时，应该对银行的回单以及有关的电费凭证进行注意，判断两者日期是否能够相互对应、电费的金额和书目是否相符合，应定时的整理、统计留存下来的发票存根以保证与原发票的数量相同，从而确保电费账单稽查的准确性，避免因操作失误或者账单丢失而带来的负面影响。除此之外，企业也应该要建立好有关的监督管理制度，对账单进行不定时的“突击检查”，尽量的减小工作人员失误的可能性、防止由于工作人员“不健康思想”导致账单账目与记录、实际不吻合的现象发生，并且建立相关的账单稽查责任制度，将具体的管理稽查责任“实打实”的落到每个管理稽查的工作人员身上，从而有效地阻止工作人员违规、违法行为的发生。

三、有效提高电价电费管理稽查工作质量以及效率的措施

结合当前的实际工作现状、工作的具体要求以及管理模式的具体要求等，电价电费管理稽查工作人员需要依照相关的流程来实施，以对用电的相关分析为基础，来对材料的报装进行提前的分析和处理，以此来保证工作的顺利开展。

1.做好账务处理的工作

想要有效的提高管理稽查工作的质量以及效率，首先就必须做好处理账务的工作，必须要确定好电力用户实际的用电数量、应该收取的电量数额以及相关的审核数据，并利用摘抄的形式结合有关的材料，来对账务信息进行详细的记录，从而有效地保证电费账务的真实以及准确，避免职位滥用的现象的产生。

2.提升电价与电费的稽查水平

相关的工作部门应该以电价电费管理稽查的有关注意事项为基础，加强对电价电费的管理以及各种电价比例的制定过程，制定电价比例时，需要对电价比例进行提前的审核以及有关的处理，在电价的比例确定完成后，需要对其定期的进行抽检，从而判断电价比例是否仍适合当前企业的发展和用户的需求。在营业的过程中，相关的管理部门和人员一旦发现异常的问题，就应该立即向有关的部门进行反应和汇报，并落实好预先制定的有关解决以及预防措施，尽量的减小或者避免这些突发问题带来的危害。在电费与电价的管理稽查工作过程中，应该结合电量统计以及审查环节的具体要求，全面的了解和掌握有关的消耗电量以及电力类型，以此来提升电价与电费的稽查水平，严惩工作人员工作中的违规行为，帮助有关的人员树立正确的工作作风。

3.按照业务有关的规定流程进行处理

由于电价与电费管理稽查的工作中，相关的电价、电费业务信息内容比较多，需要提前对用电进行有关的分析和统计，对工作人员的具体工作能力、实际的用电概况以及业务数据的类型等影响审核过程的因素要进行全面的把握和了解，从而减少或者避免这些因素造成的负面作用。在此过程中，为了避免异常问题以及错误的影响，需要严格按照相关业务流程来进行处理和实施，以此降低业务流程可能遇到的风险、提升业务流程的稳定性。