完善机关事业单位绩效考核制度的思考

郭晓波

摘要：随着近年来，我国经济体制的不断改革，在此背景下，机关事业单位要想获得持续、健康的发展，就需要大力进行内部的深化改革，重视绩效考核，并结合单位的实际情况，采取有效的措施来完善绩效考核制度。基于此，事业单位有必要对绩效考核制度的建立进行深入的思考，要对当前的现状进行剖析，以此为切入点，来优化绩效考核制度建立的措施，不断的提升员工的积极性，提升工作效率，为事业单位的良好发展做出贡献。

关键词：机关事业单位;绩效考核制度;现状;优化措施

绩效考核制度是人力资源管理中比较重要的内容，不容忽视。由于机关事业单位与普通企业的差异较大，与普通企业相比机关事业单位在开展绩效考核工作面临的难度更大，会受到各方面因素的影响，特别是在绩效评估方面难度比较大。鉴于此，实施有效的绩效考核制度对于机关事业单位来说意义重大，事业单位应该要不断的完善绩效考核制度，推动绩效改革工作的实施，以此来充分的调动起员工的积极性，全身心的投入到工作中。

1.机关事业单位绩效考核的现状

1.1管理理念落后

绩效考核制度实施的效果直接关系到人力资源管理的效果，为了推进人力资源管理向着更加合理化、科学化的方向发展，就必须首先要改变传统绩效管理的理念，要重视绩效考核制度。但是从现状来看，由于长期受到传统管理理念的影响，在具体操作的过程中通常都只是运用单一的绩效考核方法，没有依据实际的情况来开展绩效工作。并且，日常的考核也只是停留在表面，很多都是为了完成考核任务。最关键的是，机关事业单位内部大多数的员工都安于现状，寻求稳定性，缺乏竞争意识。同时，单位的领导人也没有从思想上重视绩效考核，通常都是走形式，对于存在的现实问题也没有及时的处理。并且，在考核上面往往还存在不公平的现象，打击到员工的积极性，最关键的是还会计划基层员工之间的矛盾，不利于员工团结协作。

1.2绩效考核机制待完善

目前，机关事业单位在考核机制结构层面上还是存在一些问题，其中最为明显的是等级工资制，也就是说会依据职位的高低来确定工资，这种结构错误的现象很严重，严重影响到绩效考核的实施。等级工资制会依据员工的行政级别、技术职务等来发放工资。如果长期使用这种方式，会降低员工工作的积极性。并且，在奖惩方面执行的力度也不够，虽说机关事业单位已经制定了比较完善的奖惩制度，但是并没有将其落到实处，该奖励的时候没有奖励，该严格处罚的时候没有处罚，致使奖惩制定的约束力不够。

1.3考核指标不完善

机关事业单位的性质决定了其是为社会大众服务的，但由于公共服务很难用既定的标准对绩效来进行判定，通常在定性评价方面都比较模糊，不能进行精确的定量评价。长此以往，机关事业单位在绩效评价指标上就存在问题。同时，在考核时方式也较为单一。单一的考核方式不能全方位的对员工的表现进行评价，很多时候都是依照主观经验来判定，在绩效考核的过程中缺乏客观性。

2.优化事业单位绩效考核制度的措施

2.1树立正确的思想观念

为了确保绩效考核工作能够顺利开展，就需要从思想上引起重视，特别是机关事业单位的管理人员，应该要转变管理思维，不断的学习新的管理方法和理论，将绩效考核的优势充分的凸显出来，将员工的内在潜能激发出来，以此来推进单位内部人事改革。需要成立考核小组，对员工的表现进行综合的评估。最关键的是，在实施绩效考核制度的过程中，要不断的尝试，要树立起科学的管理理念，并同时对绩效体系进行完善。在对员工管理的过程中应该与时俱进，引入人本管理理念，以人为本。如果在管理中太过于强调管理条例，就会显得很生硬，不仅不仅发挥出管理的效果，更为重要的是不利于员工自身的发展。机关事业单位需要结合内部的现状，不断探索出适合自身发展的绩效考核制度，争取尽快完成管理的人性化、现代化的目标。需要特别注意的是，一定要防止领导人独断专行的现象发生，不能出现某一部门或是某一领导人独揽大局的情况。为了避免这些情况的发生，就需要进行分层管理，要对管理的范围进行科学的划分，争取让每位员工都能参与到绩效考核中，以此才能实现员工相互制约、相互考核的目的。并且，各个部门之间也应该相互监督，发挥出各个部门的作用，推动事业单位向着更好的方向发展。管理者借助追踪、支持、指 导，展开动态、持续的绩效管理，促进整个单位绩效水平不断提升。

2.2完善绩效考核机制

机关事业单位应该重视完善绩效考核机制，以此才能构建出更加规范的绩效考核制度，建议，按照静态测定、动态考核的机制实行。完善的考核制度能够有效的管理与约束员工的行为，避免员工出现违规操作的行为。为了更好的完成绩效考核的目标，就需要定期的开展绩效考核工作，以此才能让员工全面的了解自身工作的状况，对自身的情况有更加清晰的认知。在此基础上，需要制定下一个绩效目标，在制定目标时要依据自身的实际情况。单位的领导干部在制定绩效目标时要尽量细化，避免出现“假大空”的情况。在具体制定的过程中，应该结合员工的实际情况和需求，以此来制定出具体的绩效目标。通常来说，绩效目标应该细化到每个周、每个月，如果有必要的话可以细化到每一天。这样才能更好的去引导员工完善绩效目标，依据目标不断的努力，将绩效考核制度落到实处。还需要将绩效与日常工作结合在一起，要在工作中去坚定绩效考核的思想，将绩效考核的作用发挥出来。机关事业单位内部应该营造良好的沟通环境和竞争环境，以此来增强所有员工对绩效考核的认识。并且，能够通过绩效考核制度加深员工之间的沟通、交流，建立和谐的同事关系，便于工作的开展与实施。最后，需要强调的一点是应该完善人力资源岗位管理制度。要在管理中不断的改变硬性制度，重视人性化管理，将员工的优势凸显出来。为了提升人力资源管理的整体水平，就需要深入的分析和研究单位内部的所有岗位，促使人力资源管理人员能够清楚所有岗位的要求，加深对所有的员工的认识，以便后续在开展人力资源工作时能够更加的顺畅。最重要的是，人力资源管理人员应该依据岗位的实际需求，来对绩效考核制度进行合理的制订，保证能够将所有员工的积极性都调动起来。

2.3完善考核指标

由于事业单位工作的内容很广泛，基于此，有必要完善考核指标，建立规范化的考核指标，并且考核指标需要与岗位紧密的结合起来，在考核的过程中应该结合定性、定量的原则，确保考核的合理性。要详细的分析每个岗位的职责，在此基础上依据员工的表现，制定出适合该岗位的绩效考核指标。切记，考核的指标不能仅仅只体现在工作成果上面，还需要综合考虑员工的工作状态以及配合度等。要综合各方面的现实因素来考虑，只有这样员工才能总考核的结果中找出自身存在的不足之处，并在今后的工作不断的去改进。应该将考核与日常工作结合在一起，并且制定出科学有效的奖惩制度，以此来约束员工的行为，激发出员工的内在潜力，能够促使员工为了更好的完成绩效目标而不断的努力。同时，在工作中不断的学习，促进个人的发展，不断提升自身的专业素养水平。

3.结束语

综上所述，机关事业单位开展绩效考核工作意义重大，应该引起重视，在树立正确理念的同时，能够不断的完善考核机制，最关键的是要完善考核指标，确保绩效考核工作有章可依，要提升单位内部所有员工的水平，让他们认识绩效考核的重要性，并能够积极的配合绩效考核工作。以此才能引导员工从绩效目标出发，为其努力，最终回归绩效目标，真正贯彻落实绩效考核思想

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