教育部辟谣缩短学制

王晓霞

9月13日，江苏南京市一所小学的学生在课堂上朗读课文。图/中新

随着教育部10月14日宣布设立12个基础教育综合改革实验区，近日，网络上关于综合改革实验区将缩短学制的传言被热炒。

据教育部官网发布的信息，此次设立的实验区包括：上海市、广东省深圳市、四川省成都市、河北省廊坊市、山西省长治市、江苏省常州市、浙江省金华市、安徽省铜陵市、福建省三明市、湖北省宜昌市、陕西省西安市高新区、山东省诸城市。

上述设立综改实验区的通知发布后，部分地方的教育界开始流传实验区或将实行“缩短学制，改为九年义务教育，小学四年、初中三年、高中二年，取消小升初，高中前完成基础教育”等传言。

传言经网络发酵后，深圳、成都、金华、西安、铜陵等地教育部门纷纷辟谣。比如，据红星新闻报道，就相关传言，成都市教育局相关负责人表示，“这种说法没有依据，家长不要轻信谣言，要关注官方渠道发布的权威信息。事实上，早在今年4月，教育部基础教育司就在回应有关义务教育阶段学制变化的咨询时表示，该消息不属实，教育部目前无相关政策出台。”

10月18日，教育部新闻办公室的官方微信公众号“微言教育”转发了“深圳特区报”“四川观察”等微博和官方公众号的辟谣截屏。同时，教育部官网当日发布信息称，建立教育部基础教育综合改革实验区，主要目的是促进学前教育普及普惠安全优质发展，义务教育优质均衡发展，普通高中多样化有特色发展，全面提高基础教育质量。

近几年，文化界、教育界关于建议缩短学制的声音一直存在。2016年“两会”时，时任全国政协委员的莫言就曾提案，建议取消小升初和初升高两次统考，实行十年一贯制义务教育。北大国家发展研究院院长姚洋今年8月初，在接受媒体采访时曾建言，走出内卷需普及高中教育，如果中国的财力做不到实行12年义务教育，可考虑缩短学制实行十年义务教育。

对于缩短基础教育年限，扩大义务教育范围的建议，2020年9月，教育部在《关于政协十三届全国委员会第三次会议第2180号（教育类189号）提案答复的函》中曾表示，中国义务教育阶段和普通高中共12年的课程设置是经过长期实践、反复调整后逐步建立的，符合目前国际上普遍做法，基本与当前和今后一个时期国家的社会、经济发展状况相适应，基本符合儿童身心发展规律和认知规律，目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。

在2016年9月教育部关于政协十二届全国委员会第四次会议第0203号（教育类043号）提案答复函中，其也曾表示，学制改革需要更加充分的科学研究和论证。缩短中小学学制事关重大，涉及课程设計、课程标准、教材编写、与高等教育知识体系衔接、教师编制、人口变动以及劳动用工等多方面法律法规和政策制度的调整。