推动生态环境共保联治向纵深发展

贾勇

为落实长三角区域一体化发展国家战略，促进长三角地区人大城建环资工作协作，10月11日至12日，肖贵玉副主任率市人大城建环保委主任委员崔明华、副主任委员魏蕊赴浙江省湖州市参加长三角地区人大城建环资工作协作座谈会。浙江省人大常委会副主任李学忠、江苏省人大常委会副主任曲福田、安徽省人大常委会副主任魏晓明，各地人大城建环保委负责同志和湖州市人大常委会负责同志参加会议。

本次会议是长三角苏浙皖沪四省市人大城建环资工作第三次座谈会。会议以习近平生态文明思想、习近平法治思想为指引，围绕长三角三省一市水环境协同治理主题，分析水环境治理面临的新形势新任务，立足发挥人大城建环资职能作用，研究推动长三角地区饮用水水源保护协同立法、水环境和固体废物污染协同治理工作。会议期间，与会各方交流了依法推动水环境治理等工作情况以及下一步加强长三角地区水环境共保联治的设想，并实地考察吴兴区水环境治理情况。上海市人大城建环保委主任委员崔明华在座谈中专门介绍了全国人大常委会委员长栗战书来沪检查《固体废物污染环境防治法》实施的有关情况，并对各地人大进一步深化工作协作、共同推动长三角绿色发展提出了工作建议。

会议经过深入研讨，对协作事项达成共识，并签署了协作备忘录：三省一市人大城建环资委要协同开展法律监督和工作监督，深入推进“十四五”长三角地区水环境协同治理;要聚焦长三角区域经济高质量发展、生态环境高水平保护，立足高质量高起点建设长三角生态绿色一体化发展示范区的新目标、新任务，积极推动联合课题调研，争取在长三角地区饮用水水源保护立法协同上取得积极成果;要在推动长三角地区工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾和农业面源污染物等固体废物污染防治上取得实效;要认真落实共同签署的工作协作协议和备忘录，进一步加强沟通、深化协作、完善机制，多层次多渠道推动长三角地区生态环境共保联治向纵深发展。

肖贵玉副主任代表上海市人大常委会讲话。他表示，随着长三角一体化向纵深拓展，四地人大城建环资工作协作不断取得新成果，体现了长三角人大协作机制的生命力和内在价值。自去年例会以来，四地人大围绕水环境治理积极履行立法監督职能，推动区域水环境质量得到持续改善。下一步，四地人大要认真学习贯彻习近平总书记和栗战书委员长有关重要讲话精神，围绕长三角地区主要领导座谈会和人大常委会主任座谈会提出的工作重点，进一步深化工作协作，建立健全协同立法机制，加强对示范区生态环境保护等重点工作的联动监督，推动政府部门完善水、固废等联防联治机制，持续提升流域生态环境保护水平。

根据会议精神，三省一市人大城建环保（资）委将建立落实每年一次座谈会纪要的工作机制。市人大城建环保委将认真落实会议达成的共识，积极发挥牵头作用，与三省人大深化协作，加大力度推动长三角生态环境共保联治。在工作协作选题上，抓住党委政府高度关注、人民群众反映强烈、环境资源保护领域亟待解决的问题，协同助推政府采取实质性措施予以解决;在工作机制上，把建立健全协作机制摆在重要位置，建立健全立法协同、监督协作、代表联动机制，有力有效推动环境协同治理工作，共同促进长三角生态绿色一体化发展。