突出“五个”坚持 强化“五个”着力

陈郁林

新时代湖南全民阅读工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民群众精神文化生活新期待为出发点和落脚点，坚持公益性、基本性、均等性、便利性原则，以群众需求为导向，完善体制机制，优化内容供给，打造阅读品牌，拓展阅读阵地，奋力推动新时代湖南全民阅读工作实现高质量发展，为建设文化强省作出重要贡献。

一、坚持以完善机制为第一抓手，着力瞄准靶向“促”阅读

湖南全民阅读工作坚持下好规划编制“先手棋”，紧扭高位推动“关键点”，抓好政策推动“牛鼻子”，实现了全民阅读高起点规划、高站位推動。

1.在对标对表谋长远上狠下功夫。根据中宣部《关于促进全民阅读工作的意见》，通过吃透文件精神、深入调研、广泛征求意见，湖南于2021年6月制定下发了《关于促进“书香湖南”全民阅读工作的意见》，为实现湖南全民阅读工作走在全国前列明确了时间表、路线图和任务书：到2025年，全省基本形成覆盖城乡、便捷高效的全民阅读推广服务体系，国民综合阅读率显著提升，人民群众思想道德素质和科学文化素质进一步增强，为实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南提供强大的精神动力和智力支持。同时，湖南将全民阅读工作作为重要内容，纳入《湖南省“十四五”规划和2035年远景目标》、湖南省2021年政府工作报告和《湖南省新闻出版业“十四五”发展规划》，充分发挥规划对全民阅读的牵引作用。

2.在高位推动求实效上狠下功夫。湖南省委领导高度重视“书香湖南”全民阅读工作，亲自安排部署，靠前指挥，要求开展全民阅读工作要坚持目标导向、问题导向、效果导向，积极作为，勇于担当，整合资源，协同推进，不断增强全民阅读工作创新发展的内生动力。今年以来，省委领导多次听取“书香湖南”全民阅读启动式工作汇报，审定启动方案、部署具体工作，强调活动要和党史学习教育结合起来，要注重多媒体传播，实现广覆盖。省委宣传部主要领导多次指导、修改活动方案，并组织召开多次协调会，研究部署活动开展。

3.在完善政策促发展上狠下功夫。将“书香湖南”全民阅读工作首次纳入省委宣传部2021年宣传思想工作要点。设立重大选题出版专项资金和重点出版物专项资金，充分发挥专项资金对推动优质内容供给的扶持引导作用。每年建设10个全民阅读基地，开展“湖南省最美书店”评选，推进全省实体书店建设，营造良好阅读氛围，助推文化强省建设。

二、坚持以优化供给为第一支撑，着力夯实基础“领”阅读

今年以来，湖南进一步提升政治站位，以建党100周年为重点创作主题，以党史学习教育为重点创作内容，深挖红色资源，凝心聚力打造精品力作，聚力提升优质阅读内容供给能力。

1.牢记“国之大者”，紧抓主题出版。突出学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要责任，紧扣时代主题、伟大实践、光荣梦想，推出一批记录伟大时代和呈现史诗性变革的作品。聚焦深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想，大力推进《时代之问 中国之答》《新征程——全面建设社会主义现代化国家》等重点选题。聚焦马克思主义与中国传统文化的关系，推出《血脉与命脉——中国共产党与中华优秀传统文化》等图书。聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，推出《立此存照：十八洞村精准扶贫档案实录》《扶贫志》等新作。聚焦科技创新、“三高四新”战略等，推进《中国轨道》等图书，深入挖掘湖南先进行业及矮寨大桥等重大工程背后的时代故事。

2.深挖本土资源，狠抓红色出版。深入挖掘湖南丰富的红色文化资源，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，传承红色基因。持续推进《湖湘英烈故事丛书》（100种）、《湖湘红色基因文库》（100种）项目出版。着力推出《红色故地——湖南省爱国主义教育基地参访指南》，全景展现了湖南158家爱国主义教育基地的红色故事。立足史料档案和研究作品，出版《本质：中国共产党与中国》等反映党的理想信念的红色读物。精心打磨讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的主旋律作品，出版了《五湖四海》《元帅的女儿》等文艺精品。

3.优化评选流程，力抓好书推荐。“湘版好书”评选活动相比以往精心改进了流程，成为引导“出好书、读好书”的重要抓手。一是组建专家评委库。由人大代表、政协委员以及高校、新闻、出版等单位和部门的专家学者组成。二是增加质检环节。参评图书均进行编校质量差错率检测。改往年的每2个月推出好书榜为季度好书榜和年度好书榜。三是充分运用成果。评选出的“湘版好书”在资金资助、职称评审等评审评奖活动中给予一定倾斜，在出版单位社会效益考核中予以一定加分，在年度核验、三审三校检查等年度重点常规工作中，予以优先通过。入榜图书实现了社会效益和经济效益的双丰收。2020年10月以来，评选出30余种 “湘版好书”，其中，《立此存照：十八洞村精准扶贫档案实录》《十村记》《不变与万变：葛剑雄说历史》入选“中国好书”月度榜;《十村记》入选《中国新闻出版广电报》年度好书;《湖湘英烈故事丛书》受到广大读者欢迎，发行量超过20万册。

三、坚持以打造品牌为第一追求，着力创新方式“助”阅读

1.“启动式”点上出彩。今年4月，湖南举办首次“书香湖南”全民阅读宣传月。据不完全统计，全省全民阅读宣传月各媒体发稿量超过600条、点击量超过1.5亿次，是历年湖南全民阅读活动策划水平最高、宣传力度最大、传播效果最好的一次。其中，湖南省委宣传部策划的“了不起的征途·书香湖南”全民阅读启动式节目仅媒体发稿量就达330余条，点击量超过2200万次。业内人士对该节目高度评价，认为“是书香湖南全民阅读活动举办以来，做得最好的一次，是（此类题材节目中）难得的电视精品”。

2.品牌评选面上开花。组织开展“书香湖南”全民阅读品牌项目推荐活动。共收到申报项目86个，符合条件的29个，全省14个市州均有项目入选，最终评选出“湘图百姓课堂”等20个项目，予以资金资助和宣传推介。品牌评选活动极大地推动了全省各地各单位打造全民阅读品牌的积极性和主动性，中国新闻出版广电报、湖南日报等主流媒体均对这项活动进行了宣传推介。自2020年10月至今，湖南图书馆“湘图百姓课堂”深耕优质讲座，弘扬传统文化，举办讲座15场，服务读者37.3万人次。

3.基地建设蹄疾步稳。将全民阅读基地建设纳入《湖南省新闻出版业“十四五”发展规划》，针对不同类型的基地，明确可操作、可量化的考核标准。开展示范基地标准化建设评估，建立健全激励淘汰机制，定期考核评估，实现基地动态管理。通过组织召开全民阅读推广工作会、全民阅读示范基地现场会，总结先进经验，向全省进行宣传推广。

四、坚持以拓展阵地为第一保障，着力整合力量“推”阅读

阵地之一：让“图书馆”火起来。按照“省图书馆—市图书馆—乡镇分馆—农家书屋”体系建设，在各县市区建设市图书馆分馆，部分条件成熟的乡镇建设“24小时自助图书馆”，打通全民阅读“最后一公里”，实现零门槛借书。积极探索“图书馆+”模式，建成流动图书点，为群众提供更舒适方便的公共阅读空间。湖南图书馆推出的“一网读尽”数字阅读平台为信息环境下的全民阅读提供便捷、智慧、高效的一站式解决方案，系全国首创。目前已有1194家图书馆注册使用该平台，资源访问量突破4550.35万次。长沙市图书馆外借总量达到112万册次，数字资源馆外读者访问量达1723万次。

阵地之二：把“农家书屋”用起来。充分利用全省23000家农家书屋资源，组织开展党史书籍等阅读活动，真正把农家书屋建成农村全民阅读、党史学习教育和文化娱乐活动的“核心场所”，切实发挥基层文化阵地作用，引导广大农民群众“听党话、感党恩、跟党走”“爱阅读、品书香、育新风”，凝聚全面推进乡村振兴的精神力量和必胜信心。

阵地之三：让“校园书屋”活起来。着力打造一批“校园书屋”，让书屋成为师生读“四史”、增知识的宝库。如衡阳县一中校园内的清槐书屋，有各种党史书籍和其他6000多个名目30000多册图书，学校党支部的党史学习教育都在“校园书屋”进行，通过“以学带促”，让读书成为师生每天课后的“必修课”。目前全省已建成校园书屋1800余家，并不断丰富书屋主题出版物品种，这些书屋让全体师生成为读党史、学知识的“点灯人”，在阅读中传播红色文化、传承红色基因。

阵地之四：让“党建书屋”红起来。为更好地满足党员干部群众的政治和业务学习需求，提升执政能力，在全省推广建设标准化“党建书屋”。按照统一风格标识，突出“党建特色”;优化内容配置，突出“学习内核”;合理建设使用，突出“书屋功能”的建设原则和标准，全力引导干部职工多读书读好书，提高理论水平，增强工作本领，促进书香湖南建设。截至2021年8月，全省在建及累计建成“党建书屋”1500多家。

五、坚持以扩大影响为第一标准，着力掀起声势“引”阅读

1.抓实宣传方案。全民阅读活动方案充分考虑多媒体传播效果，着眼于提高活动话题度、辐射面、影响力，处处体现活动的可视化、故事化、互动化，充分考虑方便微博、抖音等新媒体进行碎片化扩散和二次传播的方式，落脚于提升阅读活动的群众参与度。通过事前介入、提早预热、提前研判等方式，反复打磨活动宣传方案。经常采用合并召开活动策划会与媒体协调会的方式，让媒体提前介入活动筹划和节目制作阶段，为今后阅读活动和节目的传播打下良好基础。

2.强化媒体联动。省市县三级主流媒体和省内主要商业平台对全民阅读活动进行了大量的报道、转发、刊登。湖南广电台属各媒体积极转发推送，仅今年4月全民阅读启动式节目，旗下传统媒体就发稿24条，新媒体转发推送超100条，点击量超420万次;新湖南客户端及新媒体端共计发稿44条，点击量超450万次;新浪湖南共推出转载相关报道35篇，搭建“书香湖南”全民阅读新闻专题，累计曝光量超600万次;大湘网节目报道条数61条，稿件累计总曝光量达7600万次，点擊量298.4万次;抖音话题联合14地州市主持人、湖湘文化名人、合作短视频推广，话题阅读量超过7131.6万次，投稿达3142条。搜狐湖南、凤凰网、网易等媒体也纷纷转发推送。

3.聚力扩大参与。各省直单位、市州、县区围绕建党百年主题，开展了丰富多彩的全民阅读活动。如省政协在“政协云书院”设立“百年党史”读书群和“百年党史学习精粹”读书交流贴吧，将线上线下委员读书活动相结合，实现了多级政协联动阅读的喜人局面;湖南图书馆制定文件近20份，开展各项读书活动30项，共有56.2万人次参加。株洲市举行“阅读游园会”，精心打造中国共产党党史长廊等主题性“建党百年文化长廊”，吸引了20多万市民参观;永州市在全市各主要媒体投放全民阅读公益广告，开通“全民阅读”专版，平台粉丝突破80万次。邵阳市大祥区开展“学党史进校园”读书分享会，线上浏览量近5万人次。

书香浸润心灵，阅读引领未来。下一步，湖南坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，续接湖湘文化的历史底蕴，倡导“爱读书、好读书、善读书”的时代风尚，努力让“书香湖南”全民阅读活动成为三湘四水最美的人文风景，奋力让全民阅读为湖南腾飞蓄势赋能。

作者单位：中共湖南省委宣传部