基于修正后钻石模型的长三角海洋产业比较研究
2021-10-21杜权,王颖
杜 权,王 颖
(上海海洋大学 经济管理学院,上海201306)
海洋是地球重要的一部分,同时也是人类从事经济生产活动的重要场所。根据《中华人民共和国国家标准:海洋及相关产业分类(GB/T 20794—2006)》的定义,海洋经济是指开发、利用和保护海洋的各类产业活动,以及与之相关联活动的总和,海洋产业包括海洋渔业、海洋交通运输业以及海水利用业等多个细分行业。海洋经济在我国经济发展中的战略地位不断显现,党的十八大提出建设海洋强国的部署,强调了发展并壮大海洋经济对于实现中华民族伟大复兴的重要意义。
长三角包含上海市、浙江省以及江苏省,是我国经济发展的排头兵,是目前我国经济发展水平最高的区域之一。2018年11月,长三角一体化发展正式上升到了国家战略层面。2019年12月1日,国务院正式发布《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,为长三角后续的区域一体化发展提供了纲领性的文件。长三角两省一市紧邻东海及黄海,拥有丰富的海洋自然资源,区域海洋协同发展也将在长三角一体化发展中占有重要的地位。
由于海洋产业在经济增长中的战略意义越来越明显,学者也不断将目光投向了海洋产业的竞争力分析上。姜丽采取主成分分析的方法对辽宁海洋经济的发展现状以及优劣势分析得出辽宁省的海洋经济仅在海洋环境方面具备一定的竞争优势,在海洋资源等方面均处于劣势[1]。叶蜀君等同样采取了主成分分析的方法分析我国六大海洋区发现环渤海、长三角、珠三角海洋经济的竞争力靠前[2]。郭汉运用因子分析法和聚类分析法研究长三角海洋文化的竞争力发现长三角的海洋文化产业综合竞争力高于其他沿海省市[3]。纪蕾等发现山东省海洋医药产业处于成长后期并通过钻石模型分析了山东海洋医药的竞争力[4]。通过阅读文献发现,目前缺少对长三角地区海洋产业的详细分析,因此,本文通过比较研究当前长三角海洋产业的发展情况,总结区域内海洋产业的发展规律并同时学习借鉴相关的发展经验,对于完善长三角海洋产业的发展策略,推动海洋产业的结构升级,促进区域海洋产业持续健康发展具有一定的意义。
1 修正后的钻石模型
“钻石模型”又被称为波特菱形模型,是美国哈佛大学著名的管理学家迈克尔·波特教授在1990年通过对美英日德等发达国家的产业研究之后提出的,主要用来分析一个国家或者地区产业在国际上的竞争力[5-7]。如图1所示,钻石模型主要由六大要素构成,其中生产要素、需求条件、相关和支持产业、企业战略、结构以及竞争情况四大要素为主要影响因素,政府和机会两大要素则属于次要影响因素[8-9]。
图1 钻石模型
波特“钻石模型”是在欧美等发达国家产业的基础上得出的,研究的产业均比较成熟,而我国目前还属于发展中国家,海洋产业的发展水平与发达国家还有一定的差距,不能直接套用“钻石模型”。因此,需结合我国海洋产业的实际发展情况与特性,对“钻石模型”进行相应的调整修正,用修正之后的“钻石模型”去研究我国长三角地区海洋产业(见图2)。
图2 修正后的钻石模型
修正后的“钻石模型”调整了企业战略、结构以及竞争情况和需求条件两大主要影响要素以及政府与机会两大次要影响要素,分别加入海洋产业发展现状、海洋科学技术水平两大决定性的条件要素,同时以产业政策和海洋文化替换原“钻石模型”中的政府和机会。四个主要影响要素和两个次要影响因素相互影响,相互作用,共同组成了分析长三角海洋产业竞争力的修正后“钻石模型”。
2 长三角海洋产业对比分析
2.1 生产要素
海洋生产要素是海洋产业发展最重要的基础,一切海洋经济的生产均须以海洋生产要素为依托。根据海洋产业自身的发展特点,本文将从海洋自然资源、劳动力要素以及资本要素三方面进行分析。
2.1.1 海洋自然资源
海洋自然资源是海洋经济发展的根本,丰富的海洋自然资源能够为海洋经济的发展提供重要的支撑。海洋自然资源主要可分为国土资源、滨海旅游资源、海洋生物资源,本文也将从这些方面进行比较分析。
国土资源主要包括大陆海洋线长度、海岛数量、岛屿海岸线长度以及海域面积等,长三角两省一市的海洋国土资源如表1所示。在长三角中,浙江省的海洋国土资源最为丰富,拥有2 218 km的大陆海岸线,是排在第二位江苏省的2倍多,同时拥有3 820个海岛、4 497 km的岛屿海岸线[10]以及约22 km2的海域面积,远超江苏和上海,拥有相当大的资源禀赋优势。江苏省和上海市的海洋国土资源分别位列第二和第三,落后于浙江。
表1 长三角海洋国土资源比较
滨海旅游是海洋产业中最重要的细分产业,约占海洋经济的30%。在滨海旅游资源方面,长三角地区均拥有比较丰富的滨海旅度假区,能够为滨海旅游的不断快速发展提供足够的支撑,助力长三角海洋产业发展。而在海洋生物资源方面,浙江省水质肥沃,饵料丰富,适宜多种海洋生物的栖息生长与繁殖,因此海洋生物资源比较丰富。浙江海洋生物种类繁多,拥有439种海洋游动类,365种海洋鱼类、342种底栖生物、288种浮游生物、261种浮游植物以及586种潮间带生物,所以也有“中国鱼仓”的美誉。江苏共有海洋鱼类118种、虾类24种、蟹类18种、头足类7种[11],海洋生物资源种类多样性劣于浙江,但优于上海。
2.1.2 劳动力要素
劳动力是经济生产活动的重要投入要素,其中高素质的人才对于海洋产业的发展不可或缺。长三角地区拥有众多开设海洋学院或者海洋相关专业的高校,其中上海拥有复旦大学、上海交通大学、同济大学、上海海洋大学以及上海海事大学等多所高校,江苏则有南京大学、南京信息工程大学、江苏海洋大学以及河海大学等高校,浙江省内的浙江大学、浙江海洋大学、宁波大学以及浙江海洋大学东海科学技术学院等高校。长三角各省市的高校均有完善的学科培养体系,覆盖海洋科学、海洋法、海洋环境、海洋工程以及海洋经济等众多海洋学科,能够为海洋产业的发展培养大量的人才。
表2 长三角地区海洋资源比较
2.1.3 资本要素
海洋产业包括了以海洋渔业为代表的传统产业以及以海洋生物制药为代表的战略性新兴产业,但是无论是传统的海洋产业还是海洋战略性新兴产业,投资的周期均比较长且风险较大,因此海洋产业对资金的需求量比较大。2016年,江苏大丰成立中财国开海洋产业发展基金,基金规模100亿,主要投向海洋医药、海洋新材料、海洋化工等海洋战略性新兴产业。同年4月,浙江省政府牵头成立100亿规模的浙江省海洋港口发展产业基金,助力资源整合,推动产业转型。2019年,上海市联合宁波市共同设立规模为100亿元的深海产业基金,解决两地海洋产业发展的融资难题。除了政府设立的产业投资基金以外,银行借贷、发行债券以及融资租赁等债权融资方式是海洋产业相关企业获取资金的重要渠道。上海作为我国的重点打造的国际金融中心,主体架构建设工作已初步完成,拥有众多金融机构,金融实力雄厚。上海目前拥有5 000余家银行类金融机构,能够及使便捷地满足海洋产业发展的资金需求,解决产业融资困局。除了银行类金融机构以外,上海同时聚集了大量的证券公司以及私募股权投资基金等,能够为包括海洋产业相关企业在内的各类型企业提供全方位的股权融资服务。和上海相比,虽然浙江和江苏的金融资本资源也能提供相应的融资服务,但是在规模上则稍显逊色。
2.2 海洋产业发展现状
从长三角海洋产业的发展情况来看,2006—2016年实现了快速的发展,长三角的海洋生产总值从2006年的7 131.7亿元增长到了2016年的20 667.8亿元,年均增速达到了11.2%。长三角海洋生产总值占其GDP的比重14.8%稍微下降到了13.5%,同期全国海洋生产总值占全国GDP的比重也从9.8%下降到了9.4%,但是随着国家以及长三角政府对海洋产业的不断重视,海洋生产总值在GDP中的占比将会回升。从结构方面看,长三角海洋第一产业的生产总值从207亿元上涨到了938.2亿元,在海洋生产总值中的占比从2.9%上升到了4.5%;海洋第二产业的生产总值从3 207.5亿元上升到了8 154.3亿元,占比从45%下降到39.5%;海洋第三产业的生产总值从3 717.9增长到了11 575.4亿元,占长三角海洋生产总值的比重也从52.1%上升到了56%。根据上述海洋第一二三产业的发展变化分析,长三角整体的海洋产业以第二、第三产业为主导产业,其中第三产业占据绝对的主导地位,略高于全国海洋第三产业在海洋经济中的比例。
在长三角内部,上海的海洋生产总值在2016年达到了7 463.4亿元,位列第一。江苏和浙江的海洋生产总值分别以6 606.6亿元、6 597.8亿元分列第二、第三。产业结构方面,上海的海洋第三产业生产总值为4 887.9亿元,占上海海洋生产总值的65.5%,远高于江苏和浙江海洋第三产业生产总值及其占各自省份海洋生产总值的比例。而在海洋第二产业和第一产业占比方面,江苏海洋第二产业所占的比重高于浙江和上海,浙江海洋第一产业的占比则高于江苏和上海。
2.3 海洋科学技术水平
海洋科学技术水平是修正后钻石模型的重要一环,也是海洋产业持续健康发展的核心驱动力,只有海洋科学技术水平不断得以提高,海洋产业的增长潜能才能高效释放。2016年,长三角地区在海洋科研上合计投入63亿元人民币,其中上海投入最多为37.8亿元,高于浙江和江苏。同时,上海海洋科研从业人数为2 571人,同样高于浙江和江苏。但是从海洋科技创新的产出结果来看,上海在人员以及经费上的巨大优势并没有反映到科研产出上,仅在海洋相关发明专利上高于浙江和江苏,专利件数突破了500件。而在海洋课题项目上面,江苏省的海洋课题数为2 500项,大于浙江和上海的海洋课题数量之和。科研最终的目的是要服务于企业,服务于产业,科研成果的转化则比较重要,是连接科研和经济活动的重要桥梁。江苏海洋科研成果应用数量为515项,上海和浙江则以较大的劣势分列第二和第三位。同样在海洋科技论文和出版的海洋科技著作数量上,江苏亦保有一定的优势。江苏虽然在海洋科研的投入上不如上海,但是在科研结果的产出上总体优于上海,充分体现除了江苏在海洋科学技术创新上的效率。
表3 :2016长三角地区海洋产业发展情况
2.4 相关和支持产业
海洋是陆地的延伸,陆地经济的发展情况同样也是海洋经济开发的前提,许多海洋细分产业的发展还需要依赖陆地上相关产业的支持,例如海洋生物医药、海洋化工以及海洋新材料等海洋产业。以海洋医药产业为例,上海共有医药制造业法人560家,其中代表性的企业包括复星医药以及东富龙等;浙江内的医药制药企业注册数量为1 496家,数量高于上海医药制药业的法人数量,其中包括华东医药和贝达药业等国内知名的医药制造企业;江苏内的医药制造业法人数量是长三角内数相关法人最多的省份,全省共有医药制造法人数2 886家,远高于上海和浙江,包括A股医药股中市值最高的恒瑞医药以及在H股医药股中市值最高的豪森医药。通过上述的对比分析,可以明显看出在医药方面江苏拥有更大的优势,也更加有可能释放海洋生物制药的发展潜力。
表4 2016年长三角地区海洋科技创新概况
总体来看,2018年江苏、浙江以及上海的GDP分别为9.26万亿元、5.62万亿元、3.27万亿元,可以明显看出江苏在经济上体现出对浙江和上海的综合优势,能够为海洋产业的发展提供强力的支撑。
2.5 产业政策
产业政策是修正后钻石模型的两大次要影响因素之一,虽然不是产业发展的直接驱动力量,但是产业政策能够明确政府对于相关产业的发展决心,以及通过各类产业政策为相关产业营造一个良好舒适的发展环境,为产业及相关企业的发展扫除一定的障碍,引导推动产业发展与结构升级,实现相关产业的持续健康发展。
表5 长三角代表医药制造企业
在国家层面,国家发改委和国家海洋局联合发布了《全国海洋经济发展“十三五”规划》,明确了十三五期间我国海洋经济发展的目标,同时明确要把上海建设成为全球海洋中心城市,将为上海海洋经济的发展提供很好的机会。在省市层面,长三角各省市均出台了一系列关于发展海洋经济的产业政策或相应的法规,这些产业政策虽然在名称上有一些区别,但是在内容以及框架上大体一致,均明确了各自的发展思路、发展目标、主要任务以及相应的发展途径,为发展海洋产业保驾护航。
表6 长三角海洋经济发展政策汇总
2.6 海洋文化
海洋文化是与海洋相关的一种文化,是人类在生活以及经济活动中形成的文明生活内涵。海洋文化对人们从事海洋经济生产活动以及人们形成海洋意识、培养海洋精神有着极其重要的指导意义。长三角三地政府和有关部门通过各种形式的海洋宣传活动提高人们人对海洋的认识,让海洋文化内化在人们心中。上海在每年世界海洋日暨全国海洋宣传日都会进行大量的海洋宣传活动,包括上海海洋论坛、上海临港海洋节以及公益宣传走进学校和社区等。浙江和江苏同样也会在世界海洋日当天举办各色各样的宣传活动,除了传统的宣传手段以外,浙江还在活动中设置了“浙江海洋公益形象大使”以及“海洋开放日”等活动,让人们更近距离的接触海洋、了解海洋、热爱海洋。
3 结论与政策建议
3.1 研究结论
本文根据我国海洋产业的实际发展情况,对“钻石模型”进行一定的修正,通过修正后的“钻石模型”比较分析长三角海洋产业的发展竞争力,研究发现:(1)江苏经济实力强劲,在整体经济的综合实力方面拥有较强的优势,除此之外在海洋科研水平方面也领先于浙江和上海。(2)浙江海岸线长,海洋面积宽广,拥有丰富的海洋自然资源,海洋鱼类及其他海洋生物数量远超上海和江苏,海洋资源禀赋优势明显。(3)上海作为国家重点打造的国际金融中心,资本资源雄厚,同时每年能够投入大量的资金以及人员进行海洋科研。在长三角中,上海的海洋产业发展良好,海洋产业每年对上海的整体经济贡献率高,同时上海的海洋第三产业占海洋生产总值的比率约为65.5%,高于浙江和江苏。
3.2 政策建议
针对上述的研究,提出一些长三角海洋产业发展的政策建议。优化海洋产业结构与布局,推动海洋产业以海洋渔业等传统产业为主的发展模式转向以海洋生物制药为代表的战略新兴产业为主的发展方向。加快推动海洋科技创新,加大海洋科学技术研究的投入,完善相关海洋科技研究人员引进制度及其相应的生活与科研保障体系,依托各自现有的海洋科研平台,建设更高水平的科研平台。同时,还应该切实推进产学研融合,让科研项目的成果更好更直接的应用于产业,促进产业升级。各省市应该各自根据自身在海洋产业发展方面的优势,完善各自的产业空间布局,建立特色的海洋产业园区,推动相关海洋企业及科研单位向园区集聚。