优化国企项目投资财务风险管理的建议

2021-10-13张建文

企业改革与管理 2021年18期

关键词：风险管理财务国有企业

张建文

（陕西建工机械施工集团有限公司，陕西西安 710001）

目前，国有企业的管理内容和管理范围正在不断拓展，使项目投资的财务风险不断提升。国有企业想要实现自身的可持续发展，需要充分认识到目前国企项目投资中存在的缺陷，并有针对性地进行调整，提升财务风险的整体管理水平。

一、国有企业投资项目财务风险管理的现状

（一）投资项目前缺乏风险规避意识

由于国有企业在开展项目投资工作时缺乏充足的投资经验，因此常常会出现财务风险规避不充分的问题。在投资项目的前期阶段，很多国有企业并未进行深入且全面的投资项目研究和调查，并未发现投资项目中可能隐藏的很多缺陷，因此工作人员难以精准及时地控制所产生的财务风险，风险规避也达不到预期目标。与此同时，在国有企业准备项目投资的过程中，由于协议补充的内容全面性不足且不够完整，难以有效判断财务风险的产生时间和规律，在项目投资过程中的问题也屡次发生，严重影响了投资项目后期的财务风险管理。

（二）投资项目目标不准确

投资项目目标不准确也是国有企业投资项目财务风险管理的问题之一。国有企业没有对项目市场进行全面的调研，不能掌握最佳的投资方向。因此，国企有充足资金支持投资项目，但是由于企业投资目标不准确，很多盈利较低、发展前景不广阔的项目反而得到了国有企业的支持，导致了资金的不合理利用，严重浪费了资金资源，降低了国有企业的经济效益。投资项目的方向会影响国企未来的经济运作，甚至引发国企的财务风险，因此国企应该选择准确合理的投资项目目标。

（三）风险的预估、反应及应对能力较弱

与一般企业的项目投资相比，国有企业项目投资所面临的市场风险更大，因此国有企业需要具备更高的财务风险管理水平。然而，现阶段很多国企的风险预估、反应和应对能力相对薄弱，难以有效应对财务风险。究其原因，主要是因为国有企业对投资项目的财务风险管理工作的重视程度不足，并未充分对投资项目进行研究，且缺乏应对财务危机的措施，在市场波动的情况下极易对国有企业投资项目带来消极影响。此外，国有企业忽视了投资决策的重要作用，在投资决策的处理方式上存在不足，极易导致企业内部出现严重的财务危机，影响企业的经济效益[1]。

二、国有企业在项目投资过程中的财务风险分析

（一）内部风险

投资、回款、筹资、债务结构以及运营等都是国有企业项目投资面临的内部风险。首先，投资风险是指国有企业在项目投资时投入的资金成本较大，投资周期较长且难以确定投资项目的发展和收益状况，因此这样不稳定因素都属于投资风险。随着国有企业投资范围的拓展和投资方式的不断更新，投资项目日渐国际化和多元化，在促进投资项目发展的同时也暴露出了一些不可控风险，甚至某些风险可能会导致国有企业内部经营出现资金链断裂等问题。筹资风险是指国有企业在项目投资的准备阶段会与银行合作以实现融资的目标，但是随着投资项目的不断发展壮大，需要更多的融资资金进行支持，因此给国有企业带来了更大的资产负债和经营压力。回款风险是指由于国有企业项目投资的周期较长，国有企业的经济效益在一定程度上受到收账款是否及时收回的影响，因此回款风险是项目投资财务风险中影响较大的一个因素。运营风险是指国企承担着对投资项目进行监督和管理的责任，只有确保监督管理工作的有效性，才能使国有企业的资金链处于稳定状态，确保国有企业能够正常运转。债务结构风险是指国有企业对投资项目投入的资金会不断提升，现金流的管理难度将会增加，国有需要承担更高的债务压力，国有企业的债务结构也无形之中发生了变化，项目投资失败的可能性提升。

（二）外部风险

环境风险、政策风险和利率风险是国有企业项目投资所面临的三大外部风险。首先，由于国有企业中没有充分了解行业内部政策变化而导致的风险即为政策风险，政策风险对投资项目的成败影响巨大。同时，随着我国经济的不断发展，国家金融政策也相对应在变化和调整，市场的发展也带来了汇率和信贷等方面的变化，对国有企业的融资成效和融资结构影响较大[2]。与此同时，国有企业项目投资的成本还可能与国家税收情况以及税率等因素有关。在这种背景下，国有企业为了缓解财务压力，常常会利用税额转嫁的方式，引起了市场需求的变化和市场价格的提升等，项目发展方向也将受到影响，加大了国有企业所面临的财务风险。市场环境风险是指市场环境对国有企业项目投资发展的影响，对企业自身发展规划和日常运转带来的风险。国有企业相关工作人员应该充分调研市场环境的发展趋势，及时有效地规避财务风险。利率风险是指由于国有企业需要与银行合作从而实现对项目投资过程的有效资金支持，如果银行的利率发生变化，那么企业项目资金投入必定受到影响，投资项目的收益可能会下降，投资成本将会上升，因此，应该采取有效措施防范财务风险。

三、优化国有企业项目投资财务风险管理的建议

（一）强化财务风险管理意识，注重财务培训

国有企业财务风险普遍存在于投资项目的各个环节。因此，工作人员需要不断强化财务风险管理意识，通过科学的财务培训提升自身的专业素养，提升国有企业项目投资财务风险管理的水平。企业应该立足于企业自身的发展情况，构建完善的财务风险管理体系，细化投资项目的风险责任，落实每个部门的职责，实现各个部门协调联动做好风险控制工作。国有企业的领导层也应该强化风险意识，通过宣传活动有效普及风险意识，并在国企日常管理工作中增加财务风险管理工作项目。与此同时，国企通过定期开展业务培训，帮助员工掌握市场变化、政策和全新的风险管理理念，确保项目投资的有效性。比如，国有企业可以邀请某些财务风险管理的专家对企业工作人员进行讲解和指导，组织活动来提升财务工作人员的综合素质，确保国有企业能够通过项目投资提升自身的经济效益和社会效益。

（二）明确项目投资目标，拓宽筹资渠道

国有企业应该明确项目投资的目标，详细调研行业领域发展情况及相关市场环境，总结数据，分析市场定位，确定科学的项目投资的发展方向，从而降低国有企业财务管理风险。在项目投资过程中应该重视各个阶段的运营工作，尝试投资新兴行业，开发基金产品，利用信托等吸纳社会闲散资金，寻找合伙企业，不断拓展融资渠道，避免因为筹资渠道单一而引发的资金断裂风险，确保国有企业平稳发展。与此同时，国有企业可以利用分期支付的方式进行项目投资，这种方式便于国有企业及时进行止损。比如，如果投资项目已经达到预定的止损目标，那么企业就可以直接停止对该项目进行投资，加强风险控制强度，尽可能地减少损失和财务风险。

（三）定期更新财务风险管理办法

国有企业应该定期更新财务风险管理办法，提升投资项目财务管理水平。国有企业可以及时更新投资准备阶段的财务分析工作，详细预测资金收益率和成本率，全面分析和比对资产情况和负债情况，确保项目投资能够得到足够的价值。比如，国有企业可以制定管理标准、优化管理流程，不断提升财务数据的质量。此外，财务管理人员可以将计算机技术应用到日常财务管理工作中，构建先进的网络共享平台，提升信息传达的准确性，技术财务风险管理的现代化水平。与此同时，国企财务人员还应该进行动态财务管理，全面预算投资项目，规划财务预警标准，调整投资方案，使国有企业获得有效的投资效益[3]。