乡村振兴背景下“人才贡献积分评价制”的审视与完善

曾豪 张元圆 王东强

摘要 人才是乡村振兴的基础和关键。乡村振兴战略提出3年多来，各地在探索乡村人才振兴方面推出了一系列有力举措，其中较为典型的就有重庆市渝北区于2018年试行的“人才贡献积分评价制”。通过探讨渝北区“人才贡献积分评价制”的操作要点、应用条件以及优势和不足，不仅能够帮助其进一步完善机制设计，更好地推动当地乡村振兴人才的培育工作，同时还能为各地乡村人才振兴提供模式参考与借鉴。

关键词 乡村振兴;人才;积分评价;完善

中图分类号 C 964.2  文献标识码 A  文章编号 0517-6611（2021）19-0247-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.19.064

开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

Review and Perfection of “Talent Contribution Points Evaluation System” under the Background of Rural Revitalization—Taking Yubei District of Chongqing as an Example

ZENG Hao1，2，ZHANG Yuan-yuan3，WANG Dong-qiang1，4

（1.School of Marxism， Chongqing University of Arts and Sciences， Chongqing 402160;2.Chongqing Rural Revitalization Research Institute， Chongqing 402160;3. School of Marxism， Chongqing University of Technology， Chongqing 400054;4.School of Rural Revitalization Chongqing University of Arts and Sciences， Chongqing 402160）

Abstract Talent is the foundation and key to rural revitalization. In the three years since the strategy of rural revitalization was proposed， a series of powerful measures have been launched in exploring rural talent revitalization in various places， among which the “Talent Contribution Points Evaluation System” piloted in Yubei District of Chongqing City in 2018 is a typical example. By discussing the operating points， application conditions， and insufficient advantages of the “Talent Contribution Points Evaluation System” in Yubei District， it can not only help it further improve its system design， and better promote the cultivation of talents for local rural revitalization， but it can also provide model reference and reference for rural talent revitalization.

Key words Rural revitalization;Talent;Points evaluation;Perfection

基金项目 重庆市教育科学“十三五”规划2020年立项课题（重点无经费）（2020-GX-130）;2020年度重庆市永川区软科学计划资助（重点）项目（Ycstc，2020rb1401）;2019年重庆市教育委员会人文社会科学研究思政专项重点项目（19SKSZ045）;2020年度自贡市哲学社会科学重点研究基地党的建设创新研究中心项目（DJCY202006）。

作者简介 曾豪（1989—）男，重庆人，讲师，硕士，从事马克思主义中国化、思想政治教育研究。

收稿日期 2021-01-02;修回日期 2021-01-21

渝北区是重庆市主城区唯一的市级乡村振兴综合试验示范区[1]。获得示范区立项以来，渝北在乡村人才振兴方面做了大量有益的探索，其中最为典型的就是其“人才贡献积分评价制”。据相关媒体报道，经过2年多的探索，渝北区通过“人才贡献积分评价制”累计评选出乡村振兴人才25名，“这些乡村振兴人才，在渝北区实施的“双十万工程”、农村人居环境整治等乡村振兴建设中，具有较强的示范带动作用，为农业增效、农民增收、乡村振兴、脱贫攻坚做出了积极贡献”[2]。因此，仔细考察、研究渝北区“人才贡献积分评价制”的机制设计，不仅能够帮助当地政府进一步完善相關制度、措施，更好地推动渝北乡村振兴人才的培育工作，同时还能为全国乡村人才振兴提供有益参考。

1 “人才贡献积分评价制”的主要内容

渝北区聚焦临空现代农业建设，将乡村振兴人才分为新型职业农民、农村专业人才、农业科技人才、投身乡村建设的其他社会各界人才4类。针对此4类人员，渝北均采取了一种名为“人才贡献积分评价制”的办法对人才等级进行评定，即在考虑人才个人综合素质的基础上，按照人才在经营管理、科技等方面所作出的贡献，对人才进行量化考核并按照得分情况将其评定为A、B、C、D 4个等级。根据人才最终评定的等级，渝北区将在每年给予其不同的补贴和补助，并对其所在的用人单位或培育机构进行培育奖励。