“五邻”凝聚“一条心”

郭金国 欧阳吟子

武穴市武穴街道下港社区邻江公馆小区综合党支部推行小区治理“五邻”工作法，充分发挥小区党建综合体“党群之家”的领导核心作用，推进阵地、人员、服务的“三个下沉”，筑牢压实党建引领基层治理“硬底盘”。

邻里共治，突破“邻”隔阂

充分发挥小区综合党支部领导核心作用，推行小区党组织、业委会、物业三方周碰头、月例会、小区党群议事会和业主接待日等工作机制，畅通问题收集办理渠道。建立“小区综合党支部+楼栋党小组+党员中心户+下沉党员”四级组织架构。以“邻里文化”为纽带，联合沿线港湾小区党组织等共同组建“邻江乐邻圈”党建联盟，构建“资源融合、优势互补、共建共享”的党建共同体。

邻事共议，拉近“鄰”距离

小区综合党支部打造“红色楼道”议事角、“邻里夜话”议事亭、“党群之家”议事厅的三级协商议事机制。每个单元楼栋选举1名议事代表，实现小事解决在楼栋，矛盾不上交。党员楼栋长结合下沉党员和楼栋议事代表参与“红色楼道”议事角，就居民反馈的疑难杂症问题，形成《居民小区诉求清单》，上报给楼栋党小组。楼栋党小组组长根据清单，组织各方在“邻里夜话”议事亭协商讨论，提出正式方案上报给小区综合党支部。小区综合党支部根据收到议案情况，在“党群之家”议事厅召开多方联席会，议决小区重大事项。

邻约共立，填补“邻”空白

组织居民协商制定《文明楼道十字歌》，大力培育小区文明新风。发动小区社会力量积极加入群防群治工作，推行“三警”协同共治机制，建立小区城管到身边、小区民警到身边、小区保安到身边公示牌，打造“互联、互补、互助”的小区群防队伍，作为“治安联防”的力量补充。通过保安义警+城管辅警+片区民警的模式，合力管理小区，共同净化、优化、美化小区环境。

邻困共帮，传承“邻”文化

通过建设党群之家、党建绿化带、健康小屋、新风亭等邻里公共活动空间，举办“欢迎新邻居”等不同主题的“幸福微课堂”活动，营造“小镇没有陌生，我们都是一家人”的“家文化”氛围。建立“三单”联动服务机制，将问题诉求划分为“小区自治单”“物业协助单”“共管重点单”3个类别。“小区自治单”由小区综合党支部“派单”，确保当天解决。“物业协助单”由业委会“派单”，确保3日内解决。“共管重点单”利用党群之家议事会和联席会方式共同“派单”，多部门协作，确保1个月内解决。

邻动共建，激活“邻”聚力

开展“居民建言献策，共建‘五好小区”活动。围绕“五好”小区建设建言献策，激发小区居民的主人翁意识，让小区居民从“旁观者”变成“参与者”。整合各方资源，推出小区民警、小区记者、小区医生、小区律师、小区教师、小区文艺工作者等精细化为民服务举措，合力办好群众身边的“关键小事”，增强居民对小区的认同感、归属感。