辉南县：“小楼长”发挥大作用

宋志国 李福亮

辉南县委积极探索创新社区治理模式，通过招募楼栋长进一步健全完善“社区+网格+楼栋”和“社区党委+网格党支部+楼栋党小组”双网融合的组织体系，延伸社区治理链条，把党组织的活动拓展到居民小区，延伸至楼栋及家庭，引导党员主动争当楼栋长，着力构建以社区党组织为责任主体、小区楼栋为管理单元、党员楼栋长为骨干力量的社区治理网络，开展党建引领好、邻里关系好、卫生环境好、服务管理好的“四好楼栋”创建工作，逐步夯实社区治理根基，努力打通服务居民群众“最后一米”。

亮身份、做表率，引领发挥正能量。在楼栋长招募期间，严格坚持“三好一会”选拔标准，即政治素质好、协调能力好、邻里关系好，会做群众工作。由社区组织，通过采取居民自荐、群众举荐和组织推荐相结合的方式，优先从居住在本小区的老党员、退休干部中选拔楼栋长，对新招募的楼栋长开展集中业务培训，统一服装、标识和工号牌，采取线上线下相结合的方式，搭建“楼栋长微信群”，建立党员楼栋长亮身份、亮职责、亮承诺制度，不断提升他们的综合素质和服务居民群众水平，通过设置楼栋长“三亮”公示牌，公布联系电话、二维码等联系方式，主动接受小区居民群众监督。制定《辉南县城区小区居民基本信息登记卡》，由楼栋长逐户逐人填写，切实掌握辖区人口基本情况，做到底数清、情况明。截至目前，全县已招募楼栋长553名、单元长2600余名。

抓常态、促长效，示范带动促和谐。在推进社区治理工作中，坚持横向到边、纵向到底，不断健全完善“街道党工委、社区党委、网格党支部、楼栋党小组、党员楼栋长”五级联动管理模式，建立“一站一组一会”工作机制，依托小区物业办公场所和物管用房，设立“网格党群服务站”，为楼栋长提供固定服务和办公场所。组建楼栋长带单元长的党小组，严格执行《辉南县城区小区楼栋长例会制度》，定期召开楼栋长工作例会，开展民意收集、民情分析、政策宣讲、疫情防控等活动，推行户知自知互知“三知工作法”，真正让家家户户的居民知晓自己的楼栋长、楼栋长知晓自己的职责，做到楼栋长与所在楼栋居民互知互通，让服务有“落脚点”和“支撑点”，促使联系服务群众机制步入常态化、制度化、轨道化。

多鼓励、勤激励，表扬先进树典型。为了避免楼栋长工作流于形式，制定《辉南县城区小区楼栋长管理办法（试行）》和《輝南县城区小区楼栋长考核管理细则（百分制）》，积极探索实行党员楼栋长工作积分制管理模式，由社区党组织每月对楼栋长入户走访、矛盾化解、居民满意度等工作情况进行评估考核。组织优秀楼栋长跨街道、跨社区开展宣讲活动，给予楼栋长充分的尊重，进一步发挥典型示范引领作用。同时，为了充分调动楼栋长的工作积极性，保障身心健康，不断加大对楼栋长待遇的保障力度，采取配齐工装、健康体检、节日慰问等方式，提升楼栋长的荣誉感和归属感。（作者单位：中共辉南县委组织部）

责任编辑/王若拙