建筑工程监理中的风险管理与控制

孙海刚

【摘要】监理单位是控制建筑工程施工质量、施工成本、施工进度的关键单位。但监理单位的特性决定了监理工作面临很多风险，监理的作用难以充分发挥出来。因此，需要结合工程特性，选择有针对性的监理风险识别技术和控制对策，最大限度地保证施工质量和进度，促使施工目标能够顺利完成。

【关键词】建筑工程;监理;风险管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.27.

工程监理的主要工作是對施工中的质量、进度、成本等进行协同管理控制，但受到工程监理自身性质的影响，在开展监理工作中也面临很多风险，致使监理的职能和价值难以充分地发挥出来。基于此，开展建设工程监理风险及控制对策的分析研究就显得尤为必要。

1、安全监理工作的风险因素

1.1人为因素

施工现场的很多安全隐患、意外事故的发生都与施工人员密切相关，比如没有按要求做好防护措施;缺乏安全意识、心存侥幸;疲劳操作机械设备等。除此之外，对施工现场的监督和管理不到位，也会间接引发安全事故，一些管理部门将事故的主要责任推给施工人员，没有深刻反思自身的工作失误，用敷衍了事的态度应对上级检查和监督，对施工现场安全的监管力度严重不足。

1.2材料与设备因素

随着工程规模的扩大，工程施工中用到的新材料、新设备越来越多，一方面给施工质量和施工效率提供保障，另一方面，也给施工现场埋下安全隐患。如果施工材料管理不当、机械设备操作不规范，都有可能增加安全事故的发生风险。因此，除了严格控制施工材料质量之外，还应加强对施工现场材料的管理。监督施工人员严格按照规范要求操作机械设备，全面树立安全施工意识。

1.3技术因素

施工现场的安全问题不仅与人员、材料、设备有关，同样与施工流程、施工工艺、施工组织密切相关。新时期下，各种先进的、新型的施工技术广泛应用，但并不是所有施工单位都具备应用先进施工技术的能力，如果盲目引入新技术，反而会适得其反，因为操作不熟练等原因可能延误工期，影响施工质量，甚至引发安全事故。

2、建设工程监理风险控制对策

2.1建立完善的安全监理风险管理体系

国家应当根据安全监理的现实情况完善相关的责任法规，这样监理工作才能够做到有法可依。此外，要基于当前的安全监理体系，不断的补充完善，只有这样才能够充分的发挥安全监管工作的作用，减少工地安全事故的发生概率。在此基础上，设立相关的风险管理部门和专业的机构。要求法人全面负责监管工作，保证建筑工程的安全性。并为每一个监理人员划分详细的责任和监督范围。这样安全监理工作才能够顺利开展。

2.2建立完善系统的监理风险预警机制

建设工程监理风险具有多样性、不确定，影响因素比较多，通过完善系统的监理风险预警机制，可对建筑工程监理中各种风险的来源进行科学有效的识别，并帮助现场工作人员明确风险种类及其可能造成的后果及危害等，为工程监理单位开展风险控制和管理提供必要的参考和指导[2]。完善的监理风险预警机制，还可以为风险控制和风险处理提供基础。如承包商放线预警、承包方风险预警、监理风险预警等，可在风险发生的第一时间就明确风险的种类、位置等，以便及时开展有针对性的风险处理工作，保证建筑工程各道工序都能安全、高效的开展。发包方可根据实际情况对自身存在的风险预警进行全面分析，包括工程风险预警、契约风险预警、工程资金预警等;工程监理方包括管理能力预警、监理行为预警、监理队伍预警等。预警是处理和化解风险的重中之重，可在风险尚未发生之前，提前准备好处理方法，以降低风险发生的概率和造成的损失。

2.3完善风险管控措施

对建设工程监理而言，受到监理特殊性的影响，为降低监理风险造成的损失和后果，需要积极引进新技术、新理念、新模式等，不断完善监理风险管控措施，充分发挥监理的职能和作用，以更好适应新时期建筑工程的发展要求。建筑工程监理风险管控措施主要有两类，其一是非系统性管控措施，按照建筑工程施工中面临的实际情况对风险源进行识别、确定、管控，以免发生更多的风险损失;其二是系统性管控措施，对影响整个工程的风险进行管理，同时结合实际情况，采取有针对性的措施，将监理风险控制在允许、合理的范围内，促使建筑工程施工中各道工序能够高品质地开展。此外，还要加强对监理人员的安全教育，将最新的监理风险控制技术和知识传授给每位监理人员，提升监理人员的安全监理职业素养，保证每位监理人员都能在承接监理业务和履行监理合同过程中，能够拥有良好的风险防范意识，能够很好的承接各项监理业务，针对那些不熟悉或者经验不足的建设工程，要求监理单位在承接业务时要小心谨慎。对那些资金不到位，缺乏完善融资渠道的施工单位，监理单位在承接相关业务时更要小心谨慎。监理单位和施工单位在签署监理合同时，需要对工程安全监理双方的权利义务等相关条款进行补充，以协助工程建设企业更好的选择施工单位。

2.4完善监理风险评估流程

风险评估流程是风险控制的重中之重，为降低监理风险发生的概率，需要以风险识别的结果为基础，对监理风险进行行之有效的管理，为建筑工程后期施工营造良好的环境[3]。按照完善的风险评估流程（包括风险评估的主体、风险评估的方法、风险评估的规则等），通过参建各方的协同合作，明确风险的种类、内容、容易引发的后果等，为风险处理和监控提供数据支持和理论指导，以使建筑工程监理的价值和作用能够充分发挥出来。如建筑工程建立风险的评估主体，可由专业风险评估人员、非专业人士、各类专家和学者共同组成，按照目前建筑工程监理市场发展实际情况，结合面临的风险的种类，制订出更加科学合理的风险评估规则，以保证风险评估的科学性和合理性，提升风险评估的准确性和及时性，按照风险评估的结果，制订出合理的风险控制措施，更好的控制建筑工程监理风险。

结语：

建筑工程项目施工的过程十分的复杂，其中的影响因素也是多方面的对于工程监理单位来说，也面临着巨大的压力和工作风险。这要求工程监理单位及时组织监理人员接受培训，加强风险管理宣传，让监理人员能够拥有风险管理意识。对于施工现场进行实地调查分析各种风险因素，提前采取针对性的应对措施。在出现风险问题后能够第一时间进行事故原因的调查，找到风险源。此外，还要提高工程监管水平完善工程监管的制度，这样才能够实现监管目标。

参考文献：

[1]庞智.建筑工程安全监理中风险管理方法应用[J].建筑安全，2018（9）：49-51.

[2]邓艳芳.绿色建筑工程监理及控制的相关探讨[J].工程技术研究，2018（1）：33.