粮仓“硕鼠”尚有余罪

青剑

（图/IC photo）

五年前，中储粮绥化直属库原主任王英平，因受贿和滥用职权，被处以缓刑。就在缓刑考验期即将届满时，他又被查出侵吞公款1365万元等余罪。2021年5月12日，黑龙江省伊春市中级人民法院下达终审刑事裁定书，王英平被决定执行有期徒刑十三年六个月。

缓刑再被留置

2019年5月31日，当伊春市监察委员会宣布留置决定时，王英平喃喃自语：“只剩35天了，还是出事了。”此时的王英平，正处于缓刑考验期，7月5日就满期。

中储粮黑龙江分公司有33个直属粮库，王英平原先是绥化库的主任。2015年2月，分公司原总经理杨宝兴落马，随后陆续牵连出涉及近20个直属粮库的窝案。案件发酵之际，黑龙江省纪委通报指出：“有些粮库对国家陈化粮补贴政策搞变通，不仅侵吞国家资金，还压低农民的卖粮价，损害农民利益。”王英平落网当天，痛哭流涕，竹筒倒豆子般交代了罪行，检举了他人的重大问题，并得到认定。

2016年5月21日，七台河市人民检察院以王英平犯受贿罪、滥用职权罪提起公诉。指控王英平在担任黑龙江中储粮绥化直属库主任期间，利用收储粮食，发放收粮款和拨付保管费用的职务之便，收受16个基层粮库经理和粮油公司老板的好处费，累计39次，总金额28万元。其中，每次收受金额大多在万元以下，一次性受贿的最大数额为10万元。王英平当庭承认，2013年下半年，綏化市龙米粮食贸易公司老板周进听到消息，省公司要征集一批私营公司作为储粮点。周进从中嗅到了商机，找王英平帮忙，伸出十指晃了晃：“只要拿到储粮点的许可，我给你这个数。”王英平顿时动了心。经过他的运作，周进很快如愿以偿，2014年1月初，周进给了王英平10万元现金。

2011年至2015年，王英平还利用直属库受国家委托执行国家粮食收购的职务之便，多次违反相关法律法规及国家政策规定，采用扣农民卸车费、卖“涨库粮”、集资提前收粮等方式，形成账外资金1399万元。

粮食烘干入库时，如何区分等级、扣除水分和杂质，都有严格的执行标准。而在绥化直属库，化验员得听王英平的指令，提高控制水分的标准，而在出库时掺杂，如此倒腾一番，就产生了“涨库粮”，再将“涨库粮”卖出去，粮库就有了账外收入。2012年9月，绥化直属库轮换玉米1990吨，产生“涨库粮”800吨，王英平以每吨2100元的价格卖给了贩子，获得账外资金168万元。同年12月，直属库卫星分库轮换玉米8800吨，产生318吨涨库粮，倒卖后获得71.9万元，进入“小金库”。2014年下半年，直属库轮换中央储备玉米及临储玉米4.59万吨，产生涨库粮1586.74吨，倒卖给粮食批发商获得349万元。2015年1月轮换2011年收购专储水稻4384吨，产生367.2吨涨库粮，又获得小金库收入102.8万元。

直属库每年收购粮食，省公司会提前下拨经费，并规定不得向粮农收取任何费用。但是，为了“小团体”的利益，经王英平授意，2011年至2015年，直属库违规向卖粮的农民收取卸车费129万元，致使农民利益遭受重大损失。此外，王英平还通过职工集资提前收粮，虚构售粮款等方式，套取国家资金296万元。

2016年6月24日，黑龙江省七台河市茄子河区人民法院作出一审判决，王英平犯受贿罪、滥用职权罪，数罪并罚，鉴于其立功表现，判处其有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币10万元，缓刑考验期至2019年7月5日止。宣判后，王英平没有上诉。这年，他已52岁。

巨贪原形毕露

被判处缓刑的王英平，从直属库主任成为在原单位接受监督的工人，但凡直属库有重活累活，都抢着干。他的心里盘算着，等熬过了缓刑考验期，他就办理病退，到时经营粮油公司，凭借积攒下的资金实力，肯定会成为大老板。然而，事与愿违。

王英平最初怀着侥幸的心理，选择性交代问题，企图蒙混过关。然而，当监委亮出一系列证据后，他低下了头。

“涨库粮”产生的账外资金成了王英平的提款机。2011年12月，他得知已用单位账外款清偿了两位职工的集资款，财务因为账目混乱未做处理时，安排财务科长入账套取资金，安排司机代填了职工张某收到集资款48.19万元和景某收到5.21万元的收据，并让出纳使用留存的张某、景某身份证复印件，冒用二人身份信息到银行开户，王英平从中分得39万元。2012年9月，王英平安排出纳李某两次支取现金人民币33万元、30万元并存放在单位保险箱中。之后让李某取50万元现金，分6笔存入王英平名下的银行卡，剩余13万元用于单位花销等。

2012年3月，王英平还以直属库运输水稻为由，安排他人在某地税分局虚开三张运输发票，从账外资金中套取177.15万元，王英平非法占为己有165.91万元，剩余资金用于单位花销。

随着贪欲膨胀，王英平的贪污手笔越来越大。一次，他提前得知中央储备粮要收玉米的消息，决定让绥化直属库预收3万吨玉米，在中储粮总公司借款6000万元，先行低价从霍某、吴某、万某、郭某处收购3万吨玉米，预付人民币6003.6万余元玉米款。他通过虚构码单内容，更改收购时间、单价，虚假制作烘干费、采购管理费等一系列操作，从中套取公款703.69万余元占为己有。

2014年初，直属库委托建筑商周平承建简易仓工程，总造价120万元。当年8月竣工，王英平谎称没有资金，延迟结算。10月下旬，周平再次去直属库催账，看见王英平正在使用一辆豪华越野车，忍不住发问：“你口口声声说账上没钱，怎么买了豪车？”王英平叹气说：“这是我的私家车，才买了几天，正后悔着呢。”他提出要抵给周平，周平的公司正需要购车，但他认为这辆车不够抵账，王英平表示，另加粮库的福特轿车，作价150万元抵账。周平同意，将两辆车提走，并返给王英平30万元现金。王英平为将工程款套出，制作绥化直属库与“绥化市某建筑公司”的钢结构保温式仓工程，以及硬化水泥排水工程的虚假合同，分别为189.09万元、15.75万元。王英平从中非法占有66.8万元。

王英平还利用绥化直属库主任的职务便利，索取、非法收受他人财物210.87万元。其中，2011年4月22日，王英平使用单位账外资金25.09万元，以他人名义购买一辆白色大众途观车并缴纳车辆附加税。2014年11月，“黑龙江某粮食仓储有限公司”老板牛某为了得到经营方面的关照，以50万元的价格购买此车。王英平获取24.9万元。

2014年春节后的一天，某仓储公司股东江某到王英平办公室拜年，寒暄中，王英平说喜欢路虎越野车，江某领会到他的意图，当即表示送一辆。不久，江某代表公司为王英平购了车，并缴纳车辆附加税和保险，总共花了115.96万元。这辆车也就是抵给周平的越野车。

新旧账合并算

黑龙江省人民检察院以王英平涉嫌犯贪污罪、受贿罪，指定黑龙江省大箐山县人民检察院起诉。因疫情原因，案件一度中止审理。2020年11月10日恢复审理。 一审公开开庭时，王英平对公诉人指控的事实及罪名，没有异议且签字具结。

2020年12月20日，大箐山县人民法院作出一审判决，王英平犯贪污罪，判处有期徒刑11年，并处罚金人民币100万元;犯受贿罪，判处有期徒刑4年，并处罚金人民币30万元;撤销七台河市茄子河区人民法院对王英平宣告缓刑部分，执行有期徒刑2年6个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑13年6个月，并处罚金合计人民币140万元。

王英平不服一审判决，提出上诉称，其全部退赃、曾经有重大立功表现的情节未被原审法院认定，原审对其量刑过重，原审判决刑期起止时间计算有误等。

二审审理查明的事实、证据与原判相同，予以确认。审理期间，王英平未提交新证据。

经过公开审理，二审法院认为，王英平利用受国有企业委托从事国家公务的职务便利，非法侵吞公共财物共计人民币1365.85万元，数额特别巨大，其行为构成贪污罪;王英平利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币210.87万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。王英平犯数罪，应数罪并罚;且在缓刑考验期限内被发现还有其他罪没有判决，应当撤销缓刑，对新发现的罪作出判决，把前罪和后罪决定执行的刑罚数罪并罚。王英平认罪认罚，依法可以从轻处罚。王英平全部退赃，酌情从轻处罚。王英平提出的已查证属实的重大立功，已经七台河市茄子河区人民法院的刑事判决予以认定，不能重复评价;原审法院鉴于王英平认罪认罚，涉案赃款全部追缴，已对其从轻处罚，因此王英平所提其全部退赃、曾经有重大立功表现的情节未被原审法院认定，原审对其量刑过重的上诉理由本院不予采纳。经审查，原审判决依法计算刑期起止时间并无不当，王英平所提原审判决刑期起止时间计算有误的上诉理由亦不予采纳。

2021年5月12日，黑龙江省伊春市中级人民法院作出终审刑事裁定，驳回上诉，维持原判。

一些贪腐分子在接受组织调查时，伪装老实，避重就轻，选择性交代部分问题。然而，只要有问题，迟早要暴露;只要是“毒瘤”，一定会冒出来。王英平最终暴露出全部罪行，這是必然的。事实再次证明，只有彻底坦白交代问题，才会得到组织的宽大处置，否则等来的必将是党纪国法的严惩。

（本文除被告人外，其余人名为化名）

编辑：夏春晖  386753207@qq.com