刍议社区教育的建设与发展

余海龙

摘要：本文主要探讨目前我国社区教育的不足及今后发展规划。应通过对社区资源的整合、研究，利用本区域教育课程特色，针对社区居民的需要，以及国家提出的多样化、终身学习发展的要求，提供信息和知识的服务与支持，开展学生的社会实践、志愿者服务等活动，推进我国社区教育发展，办人民满意的教育。

关键词：社区教育;不足;发展规划

社区教育就是以本社区全体居民的人文素质需求为基础，以社会发展、社会实践等诸多因素为契机而建立的终身学习的平台。社区教育不是学历、职业教育，它具有一定的引导功能，是最基础的开放性教育。当下，社区教育还存在着一些尚需完善的地方，需要我们去认真规划。

一、社区教育的不足

第一，社区教育缺乏创意教学，也就是缺少有创造性的课堂以培养创新性人才。创意教学的过程是将音乐、诗歌、美术、科技等课程巧妙融合，寓教于乐，不仅帮助学生了解作品，提升审美品位，还可培养学生的创造性、开发性和探究性。

第二，教师缺乏培养学生用艺术审美的眼睛看世界的能力，以及通过实践活动解决困难的能力。

第三，不了解学员需求。必须充分把握和认识本社区学员的需求层次及他们自身的情况，涵盖他们的学习目的和要求、家庭经济条件、教育背景、学历层次、职业规划的方向等，同时也必须尊重社区教育的基本规律及特点。

第四，教学功利化倾向。在社区教育的课程建设中，不仅要重视理论的研究，还要重视开发，杜绝功利性的社区教育。在教育过程中注重教学内容的完整呈现，不做“花里胡哨”的教学环境设计，而是把教学工作夯实到位，认真完成每次的教学目标和教学要求。

第五，需要建立和完善课程评价体系。社区教育课程授课时间较短，内容相对浅显。就今后社区教育的发展规划而言，即便是社区的教育，也要重视教育的发展规律，对于课程和教学资源的建设应有一定的目标和要求，而不能为了获取利益的最大化，无视教学的意义和目标。要选择优质的教学资源，如聘用教学经验丰富的教师和社会工作者来完成教学工作，而不是为了完成任务而随意敷衍。

二、社区教育发展的规划

教育资源的合理规划、有效利用、经费的来源、规范的管理等都是社区教育发展中的困境，在国家扶持及本地区政府的财政支持和规划下，社區教育资源在一定程度上会促进本社区居民文化素养、知识层次水平、专业技能水平和再就业率的提升。

1.学校、家庭和社区一体化

降低资源的重复购置，节省资源，促进基础性教育与培训教育的相互结合，将各部门闲置的资源在一定程度上联系起来，充分利用。

2.重视弱势群体、残疾人的教育投入

关心弱势群体、残疾人士的身心发展，由教学经验丰富的教师、心理医生、社会志愿者投入该项工作。做到教育资源在整个社会群体中公正、公平、合理分配利用。加强对残疾人教育的财力投入，设立专项基金。我国部分省、市、直辖市已经启动开展“扶残助学”的项目，来帮助这类群体实现学习、接受教育的梦想。面向失业者，根据本市行业发展的特点、需求，开设专技职业培训，帮助他们再就业，寻找再创业的机会。可以通过社区教育为失业者开设非营利的职业培训，保障他们在较短时间内完成再教育，为今后的职业规划打好基础，为今后的再就业创造机会。

3.作为学校思政课活动基地

通过社区教育实践活动，培养有担当、有作为的时代新人。学校、家庭、社区相互作用，以学生发展为目的，在寒暑假开设社会实践课程，如组织孩子参加“苗苗社工服务”活动，在中秋节慰问老人院的孤寡老人，了解老年人的心理、感情需求，增加社会责任感。组织“寻访红色足迹”“小小志愿者服务社区活动”等活动。这些丰富而有意义的假期活动使孩子远离手机，通过体验、参与、学习、参观、实践，让假期更充实精彩。学生通过参加社会实践活动，会更深刻地了解父母的工作及各行各业人员的辛苦，懂得尊重和珍惜别人的劳动成果。

4.丰富社区课程

要充分体现教学多样性、实用性、针对性、高效性，加大社区教育的覆盖面。同时要努力改革教学方法和活动形式，秉承社区教育的公益性原则，服务社区民众，建立终身学习的任务目标，全社区总动员，提高社区居民的参与比例。

5.相关部门、法律法规的保障和支持

要求政府统筹规划，各部门协调有序组织，保障建设经费。因社区教育事业属于公益性事业，需要当地的政府部门将社区教育经费纳入地方财政的预算范围，加大对社区教育经费的投入、保障和监督。社区教育经费的来源，需要全体公民、机关、社会组织寻求更多的社会关注和企业赞助、基金的支持。

三、社区教育具有新生力

社区教育作为基础性教育的补充和社会实践基地、继续教育培训基地，伴随教育现代化发展的需求逐步开展起来并且壮大发展。通过学校、家庭、社区“三位一体”对学生开展实践、思想政治课程，为现代化的教育注入了新鲜的血液和活力。社区教育对于丰富校外活动，尤其是社会实践活动是至关重要的。对于再就业人群、弱势群体、中老年等特殊教育群体都制定了相应的发展规划。但是对于如何开发和更加合理有效地利用社区资源，以及今后发展的方向，是每一位教育工作者应该深入思考的问题。社区的教育要根据居民的需求与时俱进，促使社会文明和谐地发展。

四、结语

伴随学习型社会和终身教育目标的提出，现阶段我国的教育资源急需整合，需开发和利用社区教育，做真正全面开放、实用性的教育，以满足人民需求为导向，以多元化教学方法，开拓教育资源，推进我国社区教育发展，办人民满意的教育。

参考文献

[1]周慧.社区教育资源利用存在问题和原因分析[J].考试周刊，2014（15）：161.

[2]杜君荚.“社区发展需求导向型”课程开发模式研究[J].职教通讯，2013（7）.

[3]王国光.社区教育课程资源及其开发探析[J].河北大学成人教育学院学报，2013（2）.

杭州市余杭区乔司街道教育指导和社区教育中心学校