粤港澳大湾区建设中的职业教育探索

黄颂杰

摘  要：目前，对中国职业教育来说，粤港澳大湾区建设是其全新机遇和挑战，也是在社会实践中发挥重塑作用的重要依据。粤港澳三大地区的职业教育拥有发展驱动力、社会稳定力和技术人才核驱动力的共同特点，因此职业教育对于粤港澳地区的建设具有重要的意义。本文结合目前职业教育的现状，总结存在于职业教育中的主要问题，并以此为基础提出加强粤港澳大湾区职业教育建设的具體措施。

关键词：粤港澳大湾区;经济建设;职业教育;复合型人才;培养

中图分类号：G719.2    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2021）19-0013-04

作为与社会经济发展结合程度最高的教育类型，职业教育直接关系着社会经济的全局发展，并且在经济网络的影响下，对政治、社会、文化以及生活等领域都产生了深远的影响。而且，在省域发展之下的职业教育，其发展需求不仅来自本地区的经济发展需要，同时也受国家经济大环境的影响。对此，省域视角下的职业教育发展要始终坚持“放眼于世界”的原则，结合外界的社会需求进行综合分析，这样才能够在人、社会以及教育之间建立起平衡关系。

教育无论在何地都是促进人类发展的工具，其对社会政治经济服务的方式并不会因为外界的需求而受到本质的影响，粤港澳三个地区的职业教育在需求和来源上存在着一定的联系。高等职业教育作为一种能够为社会经济发展带来高端技术人才和服务的源头，其制定的人才培养计划目标一定要与社会劳动力的整体职业素质需求相符合。

一、职业教育的现状

（一）定位的改变

职业教育在我国国民教育中占据着重要的地位。一直以来，职业教育都被认为是高等教育的补充部分，但不同于高等教育以理论为中心的教育模式。随着目前制造业的不断发展，过于理论化的高等教育导致了目前社会制造业企业对高素质的职业教育人才需求出现了短缺现象[1]。这一现象导致职业教育的定位更加准确，尤其是对制造业来讲，影响更加深远。与传统职业教育相比，新型职业教育定位发生了很大的变化，未来职业教育也必定会在机遇和挑战中长期发展下去。

（二）外生特征明显

与西方欧美国家的职业教育不同，中国的职业教育具备明显的外生特征。受经济体制和教育理念的影响，西方职业教育主要采取的是以院校为主的办学模式，最明显的特点就是院校在学校掌握着主导权，不同的学院之间都有各自独立的管理模式和师资力量。而中国职业教育则是将学校作为中心，将院系拓展作为集中体系，学校方面拥有更大的主导权，院系只是作为其具体的执行者，这也间接导致了中国职业教育受政府影响较大，受市场影响小，在发展过程中存在一定的局限性。

（三）生源稀缺

我国职业教育如今还存在着生源不足以及招生规模小的弊端[2]。与高等教育相比，职业教育在生源质量上存在着明显的劣势，这种情况既与家长的思想观念有关，又受职业教育定位的影响。部分家长认为职业教育并不会让学生在未来的社会中获得较高的社会地位。另外，职业教育过程中存在很多低龄学生，过小的年龄会让学生在教育过程中缺少对职业教育的认可，进而影响生源质量。

（四）生源结构单一

在我国当前的教育环境中，大部分接受职业教育的学生为中学毕业生，职业教育生源结构单一，无法满足社会建设的人才需求。社会主义建设过程中，仍缺少大量技能型人才，掌握完备技能的优秀人才更是供不应求。部分相关职业技术工作人员并没有接受过比较完善的职业教育，通常所说的职业教育，经常将这部分人排除在生源之外，这也导致了职业教育出现了高成本、低输出的状态。

二、粤港澳大湾区职业人才培养过程中的问题

（一）人才培养目标单一

目前，粤港澳大湾区的产业结构正在不断向制造业的方向发展，对专业技术人才产生了大量的需求，大部分人才都是由当地从国外引进[3]。出现这一情况的原因，主要是当地的职业院校都是以单一的技能型人才为基准，缺乏对高技术技能型人才的培养战略，职业院校培养出的学生无法满足当地市场对高技术人才的需求。

（二）创新能力和意识缺少重视

我国《国家教育事业发展第十二个五年规划》中曾经提出，职业教育必须要将培养企业技术创新型人才以及发展复合型人才作为重点目标。粤港澳大湾区快速发展的科技和经济建设，对创新型人才也产生了广泛的需求。然而当地的职业教育只是重点关注学生的岗位实践能力，并没有重点培养学生的创新意识，很多职业学校的学生也缺乏创新技术的应用能力。

（三）深层高新技术理论掌握不充分

伴随着粤港澳大湾区经济建设脚步的不断加快，产业机构也得到了适当的升级和优化，高新技术从研发到普及的周期逐渐缩短[4]。而职业学校作为高新技术人才的主要培养基地，并没有将多样化的高新技术纳入人才培养过程中，在教材开发以及课程安排上都没有体现，这也导致学生所掌握的专业知识都十分陈旧，对高新科技的掌握也没有一个良好的基础，无法满足当地市场对创新型人才的需求。

三、在粤港澳大湾区建设基础上加强职业教育的具体策略

（一）以地域市场需求为导向，培养技术应用型人才

根据应用型人才的知识能力可以进行不同的分类，具体有：工程人才、技术人才和技能人才。工程人才主要是由本科院校培养，其工作职能主要是将科学原理转化成实际的产品或者工程设计，以及制订完善的工作规划等。技术以及技能型人才，主要由职业学校来培养[5]。工程型人才拥有较好的理论基础，并且能够将理论转化为实际。而技术技能型人才主要是以经验技术为主。对此，职业教育必须要做到为生产第一线提供应用型人才，人才培养必须满足生产一线的技术要求。在粤港澳大湾区经济建设背景下，当地的职业教育应结合市场实际需求。创新型人才培养不是短时间内就能完成的，必须要有科学有效的策略作为支持。一是要加强职业院校专业建设，专业建设要贴合产业、企业的实际发展情况。二是要建设专业的教师队伍，同时还要对职业岗位能力进行分析，设计出科学合理的教学课程。

（二）加强培养学生创新思维

大湾区经济的本质特征就是创新，这也是大湾区建设的主要动力来源。粤港澳大湾区要想建设成为世界级研发以及创新地区，就必须要结合当地的高等教育资源，加强培养创新型人才。作為高等教育的重要组成部分，职业教育的办学宗旨就是要为区域经济建设提供力量，在教育过程中，要重点培养学生的创新思维和创新能力。而如何科学培养学生的创新能力，就需要职业院校采取一些相应的策略。

首先，职业教育学校要建立以课程为基础的教学体系，开设创新创业的相关课程，并且要做到理论课程和实践课程相结合的教学方式。其次，学校要为学生搭建培养创新能力的实践平台。学校应利用现有的科技创新条件，与大湾区现有的科学技术研究平台进行对接，为学生提供更加丰富的实践空间。最后，职业教育学校要在职业教育实际教学中加强建设，为学生提供充足的实践场地和具备技术生产研发的设备，以此提高学生的创新能力，最终实现综合实践教学的目标。

（三）重点培养学生的综合能力，加强岗位迁移能力

近几年，粤港澳大湾区的科学技术发展十分迅速，尤其是人工智能和微电子技术，知识技能的更新和职业的更替速度也在不断加快，社会对具有深厚的知识功底、良好创新能力的复合型人才产生了大量需求[6]。对此，职业教育要根据这些需求，对学生掌握的知识进行综合拓展，培养学生的综合职业能力。

职业教育培养的学生不仅要能从事简单的定岗工作，而且要具备可快速适应岗位迁移的能力，为了实现这一人才培养目标，职业教育学校首先要建立起协同发展的现代学徒制人才培养模式，由学校、行业基地和小微企业合作，建立行业学徒培训中心，负责提供符合标准的复合型人才，以此来推动学徒的培养。其次，学校要对校企合作的长效机制进行创新，职业院校和企业共同建立产业学院。最后，学校要优化专业结构，在未来能够顺利与岗位进行对接，提高人才在岗位的适应性。

四、结语

综上所述，粤港澳大湾区要想实现快速经济建设，就必须要重视当地的职业教育发展，根据目前职业教育的现状，对存在的问题进行改善，这样才能够为社会提供源源不断的高新技术人才。职业院校方面也要结合当今时代的发展需求，采用全新的教育模式，引入全新的教育理念，当地政府也要对职业教育加大投资力度。职业院校可通过一系列的改革创新，为粤港澳大湾区的建设提供源源不断的复合型技术人才，最终推动地区全面发展。

参考文献：

[1] 刘慧. 推进粤港澳大湾区职业教育合作研究[J]. 高等职业教育探索，2021，20（01）：22-27.

[2] 曾牧，杨青. 粤港澳大湾区企业人员继续教育现状及对策探析[J]. 广州广播电视大学学报，2020，20（06）：12-17+107.

[3] 赵锋. 粤港澳大湾区建设背景下的高职教育合作探析——基于广州市民培训的视角[J]. 广州广播电视大学学报，2020，20（06）：24-28+108.

[4] 秦琴. 人工智能背景下粤港澳大湾区职业教育的发展转型[J]. 科学咨询（科技·管理），2020（12）：136.

[5] 严雪晴，曹雪梅. 创新驱动粤港澳大湾区标准化职业教育体系构建研究[J]. 中国储运，2020（12）：125-127.

[6] 窦志铭. 粤港澳大湾区建设需要一流的职业教育[J]. 特区经济，2019（02）：56-57.

（荐稿人：许秋红，广东技术师范大学教授）

（责任编辑：淳洁）