执笔为剑叙侠义

黄振胜

“谁还不曾年少，有颗执剑走天涯的侠客心。”或许是受白衣飘飘的武侠形象影响，67岁的九龙坡区人大代表何丽忠，一直对白色爱得偏执。

每年参加九龙坡区人代会时，他总是一身白色亮相，皮鞋也不例外。

4月13日，何丽忠应群众之邀到石桥铺国窖名城查看人行道被墙体占用一事，并通过代表建议直通车及时反映该问题。

这距离他生病结束治疗出院不足3天。

为经济社会发展建言献策，为群众所急所盼奔走呼吁，连续担任三届区人大代表的何丽忠，这份初心从未变过。

难事做易，大事做细

说起石桥铺，很多人想起的是渝州交易城。而在2011年以前，这里是典型的“城乡结合部”，常住人口5000多人。

“房屋陈旧破烂，电线乱搭乱拉且老化，乱倾乱倒等乱象比比皆是，长期以来脏乱差问题严重。不仅如此，楼栋墙体老化脱落，消防安全隐患非常大，老百姓安全无保障，辖区民众怨声载道。”说起石桥铺老街，何丽忠依旧印象深刻。

2006年，何丽忠当选九龙坡区人大代表。

同年，石桥铺老街因电路老化引发火灾，有居民为此失去了全部积蓄。他在广泛征集群众意见的基础上，提交了《推进石桥铺老街拆迁的建议》。但由于涉及面积大、涉及群众人数多，所需费用数额庞大，何丽忠的建议并未掀起太大波澜。

老街的消防安全隐患未消除，第二年，他又联合其他代表共同推进此事，仍然未有着落。

何丽忠并未将此事搁置，连续多年向九龙坡区政府、有关部门反映相关情况，寻求政策支持。

“转机发生在2010年，当副市长开会承诺要拨付20亿元用以拆迁项目时，我悬着的心总算松了口气。”何丽忠说，在石桥铺老街一带，一大批市政道路、基础设施得以更新，危旧房得以改造，石桥铺老街“城乡结合部”的形象逐渐被打破。

老街拆迁新建涉及到方方面面，何丽忠的关注点开始从面延伸到具体点上。

2014年初，何丽忠提出了《加快落实石桥铺石新路50—74号430户居民一户一表供水问题的建议》，让430户居民纳入了当年度一户一表供水改造范围，并得以妥善处理;2017年，他提出《关于石新路华宇老街印象违规使用液化气罐整治的建议》，商户违规行为得以整治，消除隐患;2020年，他提出《关于协调解决石桥铺老街印象燃气管道安装的建议》，推进解决了商户安装天燃气管道费用高的问题……

今年，他又将建议重点放在了石桥铺老街拆迁后的建设发展问题上。

从供水管道修建到燃气管道安装，从规范商户运营到餐饮行业液化气罐使用，从推进钉子户拆迁到老街改造建设，自当选九龙坡区人大代表起，何丽忠每年的履职档案总有关于石桥铺老街细枝末节的一笔。

“老街拆迁是难事、大事，还得在小事上做实做细，推进地区经济社会发展就得发挥一股子韧劲儿。”何丽忠说。

民情民忧，办在路上

石桥铺曾是重庆至成都出城的第一个驿站，如今也是成渝高速公路的起点。确保周边道路通畅，更是推进老街拆迁后改建招商的基础。

“2017年前的10多年里，石桥铺街道兰美路原本的双向4车道被违章占成2车道，道路处于严重拥堵状态。”何丽忠说，人行道长期被摊贩占道经营;873路公交车无法靠站下客，乘客只能在公路中间行走……上述乱象经过整改有所改善，但又多次死灰复燃。

兰美路的老顶坡汽配物流片区，也因汽车配件贸易规模越做越大、商家越来越多，环境变得越来越乱。由于地下管网不健全，每逢大雨，低洼处的商铺都要被淹。商户们只有自己出资在兰美路中央建起一堵矮墙阻挡积水。

违建影响市容市貌，路堵妨碍正常出行秩序。自2014年起，何丽忠多次在区人代会期间提建议，呼吁完善地下管网建设，整治违规占道现象，但相关工作推进情况并不乐观，面临阻碍较多。

2016年10月，何丽忠要去白市驿镇参加一个会议，当时分管城建与交通的副区长也会参加。

“就要抓住机会跟副区长面谈，最好能‘马路办公’，这样的方式岂不是更好？”参加会议前，何丽忠就打起了“盘算”，会议一结束便扭住副区长不放。

“相关部门说，要整治这条路，需要所有副区长签字同意。事不大、路不长，问题倒不少，解决群众急事难事哪里需要这么麻烦？”何丽忠将兰美路的具体情况逐一向副区长说明，希望能尽快投入资金，完善配套基礎设施建设。

这促进了兰美路问题的解决。不久后，街道以国卫复审为契机，多次对兰美路片区进行市容环境综合整治，拆除违章建筑20余处，拖移、疏散违章车辆近200台。为彻底“还路于民”，九龙坡区还投资近400万元启动了兰美路周边地区市政设施维护工程，实施兰美路1.2公里主干道及A1、A2次干道标志标线、路牌，车行道隔离桩、电子警察抓拍系统等项目，让兰美路畅通有序成为常态。

作为石新路的路长，何丽忠邀请相关部门“马路办公”也成为一种常态。

“以前没有人行天桥，过马路的群众要和车辆赛跑。”石桥铺老街印象四周被交通主干道包围，以前由于没有地下通道，使其形成了一座“孤岛”。在何丽忠的多次努力下，促成111中学与老街印象间、馨梦园小区至电保场小区间架设人行天桥，解决行人过街难问题，避免交通安全事故的发生。

不怕事大，不嫌事小

“小事也是大民生。”从当选人大代表的那一天起，何丽忠就把身心扎在了选区。

“何代表，邻居家的狗在我家门口排泄还不清理，你能不能帮忙说说。”接到群众此类“鸡毛蒜皮”的反映，何丽忠也处理得乐此不彼。

今年，在位于石桥铺街道的石新路小学里，校园建设工程开展得如火如荼。总投入1000多万元的扩建工程完成后，将增加600个学位，解决周边学生就学难问题。

这得益于何丽忠将群众的吐槽记在了履职笔记里。

“搞不懂，啷个上个小学这么难？”这是何丽忠从退休第一年起就时常听到的一句吐槽，他也见到不少家长为孩子入学奔波忙碌的身影。

说难，到底有多难？带着这一问题，何丽忠到石桥铺街道辖区进行了走访，了解群众需求及学校配置情况。

“原本石新路小学有二期扩建工程的规划，但因为资金问题迟迟未动工。”走访到石新路小学的何丽忠，在交谈中了解了这一情况。随后，他将相关情况整理成代表建议提交了上去，并通过与区教委及相关部门多次沟通，让问题得以圆满解决。

何丽忠常说，人大代表是一个“不脱产”的职务，现在自己退休了，能有更多精力和时间深入到社区民众中去，掌握第一手信息，更准确地反映社情民意。

“莫辞更待轻狂时，不负诗酒趁年华。”何丽忠用这句诗词，描述自己对未来的打算。

“我肯定还有很多做得不够的地方，但我已经把倾听人民心声、反映群众诉求当作一种习惯、一份责任。所以，我还要进一步提高自己的服务意识，做一名不让人民群众失望的人大代表。”他还说，自己当代表的“瘾”还未过足，将一如既往为民发声，继续秉持这颗侠义心。