学校管理制度创新的三种价值取向

王凌

武汉市光谷第十小学（武汉小学光谷分校）创建于2017年7月，武汉小学以共建托管的形式全面负责学校管理。学校领导班子由武汉小学委派干部和东湖高新区教育局选派干部共同组成。党政班子齐心协力、团结奋进、实干担当，努力践行着“大城有我，光谷有我”的历史使命。

在新校创建过程中，我们从优化学校管理层面着手，进行了大量探索和尝试，取得了较好的办学效益。

多元共治，民主管理，从“校长引领”走向“中层活力”

新校创建初期，校领导党政一肩挑，管理团队以校长为核心发挥引领作用，以校长提出的“办学价值”为取向，充分发挥行政领导统筹作用、党支部政治核心作用、工会桥梁纽带作用和教代会民主监督作用。

新校行政管理事务非常繁杂，中层干部需要时间培养。学校针对校情积极推行三大制度：事务助理制、值周校长制、项目管理制。每学年选拔青年骨干教师到部门担任事务助理，他们也是学校重点考察的中层后备干部。校龄一年及以上的教师轮流担任值周校长，参加一次校务会，跟岗校长一日工作，提出一个小问题，实施一个微方案。项目管理是将学校要攻克的阶段性重点研究工作设计成項目式活动，教师自主申报参加。

学校坚持基于“人人都是管理者”的理念，培养青年教师自主参与学校管理的意识，整体发展团队领导力。学校近年来竞聘的中层干部年轻有为、勇于担当、充满活力，保障了学校各部门职责明确、运行有序。

在学校形成重大决策之前，校领导经常性地采取教师调研会、个别访谈等方式倾听教师心声，吸纳有效建议，形成了校务会上议大事、教师会上谈实事、教代会上商要事的民主管理和决策机制。

这种自下而上和自上而下相结合的机制，让全体教职工对学校工作和发展做到知情、知心和知行，学校也逐步实现从“制度管理”向“民主管理”的转变。2020年，学校被评为武汉市五星级民主管理先进单位。

分权设计，学术管理，从“有序规范”走向“精致卓越”

根据新校发展快和新教师多的实际情况，我们推进现代化学校教育管理机制变革，将行政管理和学术管理分权设计。

在行政管理方面，学校强化六大中心的部门职能，大力培养中层干部和后备干部的领导力，细化组织分工和工作流程，让部门工作有序运转。为落实好教育教学常规工作，建立了月度评价制度，由部门牵头成立评价小组，从德育、教学、事务保障、教师发展四个维度评估和规范教育教学行为。

学术管理方面，学校设立了学术组织“谷拾书院”，下设学术委员会、导师工作室、月圆读书会等团体，将专业发展、课题评审、业绩评价、教师社团等活动交给校内外专业人士和骨干教师来负责，让骨干教师拥有学术管理权和业绩评价权。推行学术积分制度，创建教师发展的荣誉学分体系和奖励激励机制。教师参与学术活动和成果建设，教师发展中心和“谷拾书院”从参与、过程、成效等方面对教师业绩进行评价和积分。学术积分可兑换为绩效奖励、培训机会和学术假期。

分权设计让行政权力和学术权力得以落实和彰显，突出学校学习型组织和项目型组织的特质，推进学校管理从“有序规范”向“精致卓越”转变。同时积极争取教育职能部门和社会的政策与资源支持，形成内部和谐、外部宽松、社会公信度高的良好办学氛围。2020年，学校高水平通过了武汉市义务教育现代化学校督导评估。2021年，学校被评为武汉市十佳书香校园、光谷十佳书香校园。

融合共育，自主管理，从“处理事务”走向“服务学生”

学校实施以“融合共育”为特征的自主管理，在组建好三级家委会的基础上，成立校园防欺凌委员会、膳食委员会、家长“护苗”心育志愿团队等家校共建型组织。

在学校，学生也是班级管理的小主人。学校大队部设立了少先队值勤岗，每个班级除了设置常规的班干部和中队干部，还有安全委员、心理委员、视保委员等岗位。学生参与自主管理，从“文明有礼、学业有成、身心有益、审美有趣、劳动有为、生活有节、安全有责”七个维度观察记录学生班级表现。学校制定符合不同年龄阶段儿童的综合评价标准和评价方式，形成《谷拾娃成长评价手册》，构建循序渐进、螺旋上升、完整发展的德育体系。做教学时序管理的研究，将课程设置、作息时间、课堂流程、作业管理等要素都放在儿童发展的“时序”这一维度去思考。设计具有时序特色和文化气息的校园作息和课程安排，将这称之为——学程、学周、学日。这些做法彰显了学校在贯彻实施素质教育的过程中，坚持站在儿童的立场，着力构建儿童终身学习、多元发展、全面成长的素质教育管理机制。学校管理从“处理事务”向“服务学生”转变，所有治理元素的出发点和落脚点，都是以“每一个孩子被看见”为基础。

我们称自己的学校为“谷拾”，既结合了校名谐音，又挖掘了“谷”和“拾”的字源内涵。“谷拾文化”从“万物皆有时”的中国智慧中受到启发，提出“与时偕行，护卫童真，办尊重生命时序的教育”的办学思想，是构建符合儿童教育规律而形成的具有独特格调的学校文化。

新校初创，文化立校，管理力行。在确定新校办学目标和办学理念的基础上，学校集思广益，创新管理机制，创造了安全和谐的教育环境，倡导师生健康的学习方式和生活方式，为学生终身发展奠定良好的基础。

责任编辑/李慕绚