浅论地方高师院校在转型中巩固“师范性”教育

解翀

摘   要：教师教育是我国教育的重要组成部分，是一项事关教育全局、民族振兴的，具有战略意义的伟大事业。师范性是中国特色社会主义现代化教育体系的传统优势所在，也是对教师教育发展和教师队伍建设的基本特征和核心要求。地方高师院校在由单一师范教育努力转向综合化发展的过程中，应当坚持和巩固师范性教育，培养更多优秀的职业教师，助力师范教育事业振兴发展。

关键词：地方高师院校;教育改革;师范性

中图分类号：G642.1     文献标志码：A       文章编号：1673-291X（2021）23-0144-03

引言

近年来，随着我国经济社会的持续发展，国内各地的师范专业类高等院校逐渐开始主动求变或被动接受转型，普遍开始由致力于纯粹师范教育努力转向综合化发展。特别是地方师范类高校为了提高影响力、改善办学条件、扩大招生、提高收入等，高师院校“综合化”、教师教育“大学化”似乎已经成为大势所趋。与之相伴的是，地方高师院校在转型过程中“师范性”与“综合性”的取舍与平衡，已经成为决定高师院校发展方向和人才培养质量必然面对的重要课题。从全球范围看，美国、日本、英国和法国等西方发达资本主义国家在第二次世界大战以后即先后开展师范教育改革，在综合大学内设置科系，采用开放和非定向的模式进行教师培养。国内的转型发展思潮，相信有借鉴西方经验的原因。通过研究与对比，笔者认为，根据地方师范类高校的定位，應当在转型发展中继承我国师范教育的传统优势，强化“师范性”教育，通过培养出更多高素质职业教师人才提高全人口素质，为经济社会发展提供人力和智力支持。

一、国内外师范教育体系的差异对比

有史以来，教育始终是人类社会发展中非常重要的一个环节。至于我国最早的学校，据《孟子》记载出现在夏代。从历史的维度看，“教师”这一满足知识传递和文明发展需要、具有重要地位角色、几乎伴随着人类社会产生而出现，并始终受到尊崇。但是，学界共识认为专门培养职业教师的师范专业教育历史却只有300多年的历史，而新中国成立以来的中国特色社会主义现代化教育体系已经与西方教育体系具有鲜明差异，特别是在“师范性”教育上已经形成了显著不同，构成了我国师范教育的特色优势。

（一）国外师范教育体系情况

以美国为代表的西方师范教育发展历程，大致可以划分为独立专业教师教育—教师教育与大学联合—多渠道和多形式培养师资力量三个阶段。在20世纪30年代，由于初等教育阶段的中小学教师任务过于繁重，美国佛罗里达州率先试行了中小学教师单一工资制（即工资按照教师本人所受教育程度加以确定，而不再根据所任职的学校等级确定），专业类师范院校无奈只能逐渐成为中小学教师培养地，由于失去对生源的吸引力而逐年萎缩，至1949年全美专业高师院校只剩下14所。第二次世界大战结束以后，为了生存，美国的师范学院纷纷改组为大学或文理学院，教师教育全部在综合大学开展。日本、英国、法国等在战前独立设置师范学校的诸多经济发达国家，也在第二次世界大战结束后学习美国高校的模式进行教育体系的彻底改革，大幅缩减专业师范类学校的独立建制，转而通过大学与中小学合作、大学与专门委员会合作方式进行开放式和非定向的教师培养。日本在第二次世界大战后取消师范学校的独立建制，直到1978年才重新设立3所教育大学。英国单独建制的师范院校从20世纪80年代初开始逐渐消失，师资培训成为综合大学的一项专业。法国也在80年代末开始由设在综合大学里的教师培训学院承担培养教师的任务。

（二）国内师范教育体系情况

新中国成立以来，党和国家领导人都高度重视教育工作，经过72年的发展，我国已经基本建立起具有中国特色的社会主义现代化教育体系。纵观国内师范教育的发展历程和特点，不难看出我国对师范教育较之国外的高度关注与重视。根据2021高考志愿填报服务平台（gkcx.eol.cn）显示，截至目前，全国仍有公办师范类院校224所（含本科、专科），其中211工程8所、985工程2所，我国师范教育的扎实底蕴和体制优势尽显。

对于教育体制的发展方向，国内学术界普遍倾向建立由高师院校和综合性大学同时培养师资的“双轨制”教育体制。但在构建“双轨制”体系过程中不得不直面的，是地方师范类院校的生存与发展面临的日益严峻的挑战。由于我国编制制度的存在，地方师范专业院校向综合性大学发展似乎是满足其主观需求和客观导向的必然选择。但是，由于长期将职业教师的培养作为单一目标，导致综合化基础薄弱、综合办学水平低，再叠加经济下行，导致地方财政投入能力有限，盲目跟风走综合化之路并非明智之举。

二、地方高师院校师范性功能弱化的原因剖析

（一）西方经验：“学术性”挤压“师范性”

从历史维度看，应该肯定我国师范教育体制相较西方的优越性。但是，我国公办院校对政府投入依赖较强，在近年来经济增速放缓的背景下，高度依赖地方财政投入的地方师范类院校发展遭遇困境、亟需改革。而且在实践中，教育制度转型发展不可避免地受到西方经验的影响，而欧美国家在学术和科技上的优势很难不归因于其教育体系。在客观上，地方师范院校始终要面对社会思潮在与西方比较中提出的“独立设置用不用”的追问，还要承受其学术方面天然短板带来的“学术水平行不行”的责难。在主观上，认为从师范院校转为大学有助于学校形象和政治地位的提升，也有助于争取经费和吸引生源。在这样的背景下，地方师范院校其实并不难在学术性与师范性中做出抉择。但是，学术发展既需要学术带头人的鸿雁效应，更需要学术研究的积累和知识系统的整体构建，而这方面是地方高师院校的天然短板。诚然，由“师范性”向“学术性”转型并非不可能成功，但是绝非简单可以成就。如果忽略实际盲目转型，恐怕只能以“高不成、低不就”失败告终。从多地实践结果看，放弃传统师范性而向学术性方向发展，地方高师院校的师范性和学术性强弱倒挂已经成为现实，传统师范性教育并重的专业知识、授业能力、教师品德综合培育开始向单纯高水平技术倾斜，培养高素质职业教师的人才导向开始向培养复合型人才让步，专职教师的就业追求开始向提高综合就业率转变。