马克思主义领导学视域下领导平衡的“内卷化”与去“内卷化”

赵阳

摘要：领导平衡的“内卷化”主要包含在服务效能、工作协调、工作实效等方面折射出来的诸多问题。在马克思主义领导学基本理论的指导下，以服务为基，破除领导平衡中的服务效能“内卷化”；以协调为力，破除领导平衡中的形式程序“内卷化”；以探索实践为法，破除领导平衡中的工作实效“内卷化”，三维共治。同时，破除帕金森定律、遵循奥卡姆剃刀定律，凝聚领导力效能的最大公约数，加强组织效能建设，提升领导团队和个人的领导力。

关键词：马克思主义领导学；领导平衡；内卷化；去内卷化

中图分类号：C933文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）07-0106-05

“内卷化”一词原用来描述一种文化模式，主要指“发展的停滞”。随着社会的发展，“内卷化”效应已经潜移默化渗入社会生活的各个领域，主要表现为“水平稳定、一再重复、无发展的突破、无转化的动能”。领导平衡的“内卷化”，主要指领导者在领导活动中开展工作及处理各种关系时，存在没有发展的内斗消耗问题，在工作实践中很难取得实质性发展和进步，从而逐渐造成组织管理效率低下和效能弱化。而馬克思主义领导学以服务为基、以协调为力、以探索实践为法的三维合力，有助于促进新时代领导平衡去“内卷化”。

一、马克思主义领导学视域下的领导平衡及其“内卷化”

马克思恩格斯处于自由资本主义时代，无产阶级作为一种较为独立的政治因素，在与资产阶级斗争的实践中，就必须以强有力的领导集体进行政治、思想、组织等多方面的领导。马克思主义领导学是极其丰富的，广义来说不仅包含马克思、恩格斯本人的领导理论，亦包含列宁、毛泽东等马克思主义者对马克思领导学说的发展。就马克思主义领导学的本质思想来说，主要有“领导工作应以服务为基”“科学领导依靠科学理论”“领导观念要落地实践”三方面领导理念，以此而生的以服务为基、以协调为力、以探索实践为法的三维合力，对于实现领导平衡去“内卷化”的实践具有重要指导意义。

领导平衡就其内涵来说是非常广泛的，不仅包含领导工作中的角色平衡，还包含着各方的利益平衡、各样的关系平衡等等，马克思主义领导学视域下的领导平衡重在“领导协调”与“领导合力”，也就是处理好领导者如何凝聚社会共识的最大公约数问题。

马克思主义领导学视域下的领导平衡“内卷化”，则是指由于三方面制约因素——领导工作中行政化、程序化、流水化的问题愈发严重，服务效能低下，无法逃脱帕金森定律的魔咒；整体管理模式复杂程序化，缺乏系统协调性，违背了奥卡姆剃刀定律；工作骨干的创新、探索意识弱化等等问题日渐凸显，造成了领导者与服务对象失衡、工作的形式化与协调性失衡、制度化与创新力失衡等负面影响——体现出一种逆领导平衡的现实表现，无法发挥领导平衡艺术的魅力与促进作用，进而恶化成一种“内卷化”。

二、领导平衡“内卷化”的负面影响及联动危害

领导平衡“内卷化”本质问题就是领导效能的下降，主要有如下三大症结：帕金森定律下的官僚化与工作服务效能更好发挥的失衡；违背奥卡姆剃刀定律的单纯即效率原则，形式化、程序化与工作所需协调性的失衡；业务骨干受制度束缚、程序桎梏与领导工作创新性的失衡。

1.组织臃肿，服务效能低下——领导者与服务对象失衡

在具体的领导实践中，不同部门之间的业务存在一定范围的交叉，有些组织设置较为臃肿，即帕金森定律所揭示的“金字塔上升”现象，在本质上反映了官僚化体系下的人浮于事。这就会带来一种领导工作的失衡，即领导者与服务对象失衡，并有两大负面影响。

一方面，领导者的工作心态会逐渐安于现状，趋于安逸。领导者是整个组织中最需要具有凝聚力和前瞻性的，但是受“内卷化”的领导思维影响，会沉溺于看似复杂的形式化工作，造成自身已经负荷工作的假象，但实际上却只是原地踏步、安于现状，工作的服务效能低下。另一方面，被领导者的业务办理也遭受了一定程度的“阻滞”。办理事项不仅需要跑腿盖章、看人眼色，而且面临着各方的推诿扯皮的现象，产生了人民群众办理业务的时效性较差、权益保障的实效性有待提高、对政府服务效能的认同感较为不足等问题。

2.违背奥卡姆剃刀定律——工作的形式化与协调性失衡

奥卡姆剃刀定律指出：复杂会造成浪费，而效能来自单纯。但在实践中，流水化、形式化、程序化的工作状态容易造成“上传下达”“得过且过”的管理工作问题，进而产生工作的形式化与协调性失衡，对领导平衡影响较大。

一方面，部分领导者的管理风格在程序和制度的束缚中逐渐官僚化。作为管理工作的统筹者，领导者在“内卷化”的长期影响下，工作长期无法取得实质性的进展，在处于“停滞”状态时，领导者对于工作的热情和积极性是低下的，容易形成原地踏步、人浮于事的现象，导致整体的服务水平和服务效能低下。从而对于领导工作如何更好地增强整体协调性这一问题逐渐模糊、淡化，工作敷衍了事，对工作效率和质量的要求逐渐降低。

另一方面，各部门之间工作的“共通性”“协调性”“平衡性”较差。部分领导者整体工作管理流于表面，在形式化的作风影响下形成一个一个的“点”，工作难以连成“线”、筑成“面”，领导工作的“形式化”与“协调性”之间的平衡逐渐“内卷化”。

3.骨干的创新意识弱化——工作的制度化与创新力失衡

单位的业务骨干的创新能力是推动工作效能提升的关键因素。但在较为臃肿的组织设置现状以及长期的程序化工作中，业务骨干的工作创新能力的“内卷化”日益凸显，进而造成工作实践落地的困难加大。由于领导平衡的“内卷化”影响，业务骨干自身在高度制度化工作安排下，容易被条条框框所约束，失去突破束缚的工作勇气。制度化与创新力本不是矛盾的关系，但是就其内在的渗透影响来看，长期制度化、程序化的工作会使领导者和业务骨干形成定势思维，愈发不愿意面对创新所带来的压力和挑战，如此循环，极容易形成更深层次或者二次三次的“内卷化”，负面效应和消极影响持久深远。

总之，每一方面领导平衡的“内卷化”都会对领导工作的其他任何一方面产生联动危害：组织设置的庞大臃肿降低了领导者的服务效能，趋于形式化的“上传下达”“得过且过”极大降低了各部门工作的协调性，长期程序化的工作降低了业务骨干的创新思维和干劲……这些都会在整体上造成领导平衡“内卷化”问题的愈发严重。由此可见，在马克思主义领导学的指导下，破除领导平衡“内卷化”势在必行。

三、马克思主义领导学视域下领导平衡去“内卷化”的三维合力

马克思主义领导学视域下领导平衡理念与艺术注重有机分配各种力量，促进各方面工作的协调，使得整个领导管理工作形成统一的合力。而要实现领导平衡去“内卷化”，要注重发挥三维合力，凝聚领导力效能的最大公约数，加强组织效能建设，提升领导团队和个人的领导力。（如图1所示）

1.以服务为基——破除领导平衡中的服务效能“内卷化”

马克思指出，“整个社会按照确定的计划和所有人的需要来领导”[1]302，这一思想是无产阶级领导力得以延续和发展的根基。马克思主义领导学的这一指向从本质上定义了无产阶级领导力的性质和归宿——一切都是为了更好地服务。因此，要想破除领导平衡中的服务效能“内卷化”，就必须要树立和践行“领导就是服务”的理念原则。

从宏观来看，领导者必须敢于自我革命，精簡组织机构，破除帕金森定律中的“金字塔上升现象”，促使服务效能的提升，提高内部工作运作效率。从微观来看，注重领导者和被领导者“上下合力”的场域构建，是服务效能去“内卷化”的具体探索。一方面，领导者要以诚实公道、衷心服务的工作作风为整个单位的行政工作场域构建引航指向，以身作则、恪尽职守，做好对内对外、对上对下的服务工作，不能因为个人好恶而造成歪风邪气的蔓延。另一方面，领导者必须平衡好自身与下属以及被领导者之间的关系。上级亲切而易沟通的工作态度十分重要，尤其是放低姿态，要做到对各级工作者的关心和协调。同时，面对下属之间的人际关系、利益之争更要公平公道，在失误面前严谨纠正、在诱惑面前严厉拒绝、在利益面前公道正义、在决策面前敢于作为。

2.顶层设计——破除领导平衡中的工作协调“内卷化”

“顶层设计”这一概念引于领导工作中，其内在之义指的是领导者以全局战略眼光进行政策布局，正如经济学家吴敬琏强调：“改革需要系统方案路线图”[2]，也就是说在改革的实践中，应该协调而灵活地走出一条具有中国特色的改革之路，形成领导者与被领导者的改革共识。

从主观建构来看，领导者要加强自身理论修养，做到有为决策、科学决策。领导者不仅仅要掌握专业性的领导知识，更要加强对政治、经济、文化、生态等等多方面的知识学习，以全面的理论知识素养作为决策总体构想和战略设计的指引，也从马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系的伟大实践中汲取决策的整体性思维，不断加强自身主观决策“顶层设计”的构建。从毛泽东延安时期《改造我们的学习》号召领导干部及各级工作者认真学习理论知识，到新时代的学习强国、百年建党的党史学习教育活动等等，都体现了党的领导干部凝聚上下级工作人员、行政工作各方面的最大合力。

从客观推进来看，领导者要以系统思维为指导，提高领导工作以“点”带“线”成“面”的协调性，破除形式化与协调性的失衡。一方面，领导工作推进的过程中必须加强与下属的沟通，明确好工作的每一个环节、每一点细节，避免上下级的信息阻滞、互相扯皮、职责模糊等问题，实现工作的精准到“位”，履行好“菜篮子”问责制，真正提高自上而下的工作协调性，以科学的人员统筹做好各项工作部署。

3.摸着石头过河——破除领导平衡中的工作实效“内卷化”

马克思主义认识论和实践论为有效去除领导平衡中的工作实效“内卷化”提供了科学方法论指导——“摸着石头过河”，即始终坚持理论实践统一，勇于敢于迈出试点的第一步，实现“试点-总结-试点”的螺旋上升，理念要对、胆子要大、步子要稳。这要求在具体实践中，既要做到避免领导工作冒进追求效率的风险和稳妥有序深入开展工作的结合，又要做到领导者既想创新又不敢创新和被领导者既想推进又害怕风险的结合。

从理论层面讲，“摸着石头过河”要以摸索出来的实践和经验积累为初步的理论认识。一方面，在工作部署及相应推进过程中，领导者在大胆解放思想的同时也要做好稳妥推进的试点工作，重中之重是要做好经验总结和理论概括；定出宏观、微观目标的同时做好每一阶段工作的策略性选择，善于发现和总结其中的规律性内涵；敢于碰硬、敢于亮剑的同时做到细微处敢抓、敢管。另一方面，下属应准确、充分认识到自身的角色工作，在贯彻上级目标指示的试点实践中，既不能一味地追求速度效率，又不能胆小怕事、畏首畏尾、不敢作为，要通过不断的勇敢尝试和探索，积累丰富感性认识并逐步升华为理性认识，才能有效破除领导平衡工作实效的“内卷化”。

从实践维度看，“摸着石头过河”要以升华了的理性认识科学高效指导具体领导平衡工作。要以总结过凝练过达成共识后的科学领导理念由浅入深、由表及里、由粗到细指导领导平衡实践，也要以试点为法，由一般再到特殊，进行具体工作创新，真正体现“摸着石头过河”科学内涵及其实践成效，进而破除领导平衡中的工作实效“内卷化”。

参考文献：

[1]马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1972.

[2]苗圃.论改革方法论：“摸着石头过河”与“顶层设计”相结合——兼论实践与认识的关系[J].四川行政学院学报，2015（4）.

责任编辑：常骁