湖北经济学院公共体育教学管理机制的研究

陈晓

摘 要：公共体育是高等教育的重要内容和关键环节。在长期的教学实践中，公共体育课程并没有得到应有的重视，因此导致教学管理机制存在较多问题，这些问题也一直是影响高校公共体育课教学质量提升的主要障碍。在湖北经济学院不断升级进位的背景下，体育教学俱乐部模式得到了相应的支持和运用。深入分析湖北经济学院公共体育管理机制的现状，公共体育教学存在的问题与不足，在学校课程教学管理特点的基础上给出公共体育教学改革的对策。倡导大学生“走出宿舍、走入操场”，参与体验阳光体育的意义和价值。

关键词：公共体育;教学管理机制;体育教学改革;教学能力

随着湖北经济学院不断的升级进位，提出了“三有三实”的人才培养目标。学校内涵式发展不断深化全民健身战略持续升温日益成为高等教育发展的新常态。高校公共体育是高等教育的重要内容和关键环节，既要适应高校办学定位和办学特色，更要倡导大学生“走出宿舍、走入操场”，参与体验阳光体育的意义和价值。高校公共体育是适应高等教育新常态的重要内容。

课程是公共体育教学实施的重要载体，公共体育教学管理机制的完善都要通过课程的合理安排才能实现。通过公共体育课程的开课、排课、选课等，公共体育教学得以实施和开展。公共体育课程的开设，既要与《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》精神相符合，也要符合学校办学定位和实际状况，更要符合学生身心发展规律。公共体育课按照人才培养方案、教学计划等要求，为学生在大学一、二年级阶段接受的必修课程。

一、公共体育教学管理体制现状

湖北经济学院（后简称“湖经”）自2003年开始对于公共体育教学实施体育俱乐部选课机制，试图在公共体育课选课模式上充分发挥学生的自主权，为其提供自由的选课模式，学生可以根据自己的兴趣爱好进行体育项目的选择。一个教学班级由不同专业、性别的学生组成。为了完善这一机制，在公共体育教学管理上已经做到了以下几点：

（一）不断完善课程教学大纲的制定与执行

为深化人才培养模式改革，提高人才培养质量，2016年湖经体育学院按照学校的教学大纲修订要求和规范，利用一个学年度，分两个学期，全面修订人才培养方案中所有课程的教学大纲。为高质量、及时地完成教学大纲的编制工作，学院举行了教学大纲编写专题的研讨会和辅导会，且要求相关教师利用假期和业余时间一是精选相关的教材，二是进一步地学习教材，三是按规范要求编制课程教学大纲。经过近一年的努力，学院分三批次完成了共计105门次课程的教学大纲编制或修订工作，其中第1批次38门，第二批次24门，第三批次43门。

（二）着力打造第二课堂

第二课堂是培养学生综合素质、塑造校园文化的重要阵地，结合自身学科专业特点，打造具有本院特色并在全校有一定影响力、辐射力，对培养学生综合素质能力有实质性促进意义的活动项目，是开展第二课堂活动的重要载体。目前，虽然体育学院现已成功举办“新生定向赛”、“风筝节”、“龙舟赛”等特色活动，但与精品化、有影响力标准还有不小的距离。今后将进一步凝练活动理念，做精做实，进一步提升活动内涵，扩大活动影响力，将特色活动打造为精品品牌活动。

（三）体质健康促进与个性化发展相结合

湖经为加强《国家学生体质健康标准》的执行力度和促进大学生体质健康水平的提高，在修订2014年版人才培养方案时将“学生毕业体质测试成绩应达到50分以上”作为毕业与授予学位的条件之一。为改善学生体质健康状况、科学引导学生运动健身，体育学院在不断完善大学体育“三自主”选课模式的基础上，落实身体素质导向的基础训练，实施个性化体育选项教学，推行个性化运动处方，并建立和完善了体质监测评价机制。2017年10月，在全校范围内使用“步道乐跑”app开展课外校园健康跑，并把健康跑的情况纳入体育课程考试和体质测试考评的范围，实现了课内外一体化的有效融合，做到了体质健康促进与个性化发展相结合。

（四）专任教师的专业水平与教学能力稳中有升

1. 教师专业水平稳步提高。体育经济与管理学院实施人才工程，坚持外部引进和内部培养两手抓，每年选派教师赴国内外进行学习、交流，现有享受国务院津贴专家1名，二级教授1名，校级教学名师2名，国际级裁判2名，国家级裁判3名。2014年以来我院专任教师主持省级教研项目8项，校级教研项目7项;主持国家社科项目2项，省部级科研项目4项，厅局级科研项目11项，校级科研项目1项。2014年以来出版专著5部，发表学术论文52篇，其中中文体育类核心期刊26篇;教师多次执法啦啦操、羽毛球、体育舞蹈、排球、田径、马拉松、攀岩、龙舟等国家级体育比赛、省级比赛。有10余人次教师在中国体育科学学会学校体育分会、中国体育科学学会体育产业分会、中国高等教育学会社会体育研究会、湖北省体育理论学会、湖北省教育学会体育专业委员会、湖北省高校体育教学指导委员会、湖北省体育科学学会、湖北省大学生协会、湖北省大学生体育协会排球分会、湖北省高校人文社会科学重点研究基地——湖北休闲体育发展研究中心学术委员会等学术组织和体育组织中担任理事长、副理事长、副主席、常务理事、常委、理事、委员等职务。

2. 教学能力不断增强。2014年以来，每学年学生评教分数整体平均分达90分以上;获得高等学校省级教学改革研究项目8项;获得省级教学成果三等奖2项，获得校教学优秀奖一、二、三等奖共20人次，获得校级教学成果奖5项，校青年教师讲课比赛三等奖3项;教师指导学生在各级各类体育专业竞赛和体育比赛中获奖，其中啦啦操多次在国家级、省级比赛中获一、二、三等奖，女子排球多次获湖北省大学生排球比赛第一名，田径获多项省级比赛前3名，体育舞蹈、羽毛球、武術、桥牌等项目均取得了较优异成绩。教师积极指导学生科研、学科竞赛、创新创业和社会实践活动，并取得了一批标志性的成果。

（五）教师开展教学研究、参与教学改革与建设情况

体育学院定期组织教学思想、教学理念或教学方法的讨论，并邀请国内外专家到学院做专题讲座，全体教师踊跃参与。同时，各个教学系部每两周开一次教学例会，对教学方法、手段等问题进行积极的研讨。另外，教师还积极申报教育部、湖北省教育厅及校级教改项目，深入细致地开展教改实践，并取得了丰硕成果。目前，每年有3项省级教研项目立项，1项校级教研项目立项。2017年，2项教研成果获校级教学成果三等奖，2018年，2项教学成果获省级优秀教学成果三等奖，另外，我们结合体育专项，推进大学体育俱乐部综合改革，在教学大纲、课程开发、教学方法研究、考试改革等方面都取得了可喜的成绩，并形成了自己的特色。

二、湖北经济学院公共体育教学存在的问题与不足

从上述现状的梳理中，可以看到俱乐部选课机制大大发挥了学生的自主性、调动了学生的积极性，但在实际授课中，班级学生水平的参差不齐，也给教师的教学带来困难。为了满足多数学生的需要，教师只能按照多数学生的标准进行教学，且现阶段大部分教师设置的目标依然是将学生当作教学的客体，每节课的内容设定多数是讲解示范、学生练习、教师纠错、集体练习，在复习和巩固中学习动作，导致学生需要反复用练习法、模仿法进行练习，课堂较为枯燥。长此以往，不利于学生主动学习能力的培养，存在的具体问题如下：

（一）课程内容体系构建缺乏整体性

目前，大学公共体育课程建设只是对课程某些内容和组织形式的改革和创新，缺乏对课程体系各要素的系统建设。在精品课程建设方面，一是缺乏成熟、权威的教材;二是，部分课程内容之间仍存在交叉重复现象;三是，学生喜爱且广泛参与的体育项目比较单一，缺乏灵活与多样性。

（二）教学信息化条件需要进一步完善

当前，体育学院还缺乏成熟的网络课程，线上线下教学互动较少，本科教学资源库建设还停留在碎片化的积累階段。并未积极推进本科教学资源库的建设，信息技术支持课堂教学的利用率偏低。课程资源校内共享机制不够完善，未形成多学科实验室共建的局面，学校课程资源共享利用不充分。此外，体育学院还没有建立起体质测试数据查询系统，学生无法自主查询测试数据，2016届新生建立了纸质的档案，但只是单项成绩，没有加权计算后的成绩等级。需进一步优化体质测试方案，尽快建立体质测试数据查询系统。

（三）教学质量监控的形式大于内容

湖经建立了校、院和学生三级教学质量保障队伍，除学校配备了专职教学督导，学院安排的是教师兼职督导员，学生则是从学生干部中选择信息员，他们的督导工作更多侧重于监控教师是否按时教学及学生的出勤情况，对教学指导较少。需进一步完善教学管理的日常流程，严格教学管理工作纪律，加强教学督导工作，及时发现教学中存在的问题并及时跟踪反馈，充分发挥教学督导的导作用。

（四）公共体育课教学场地设施存在老化和紧缺

从教学场地来看，近年来学校体育场馆设施显得较为薄弱。特别是体育舞蹈、健美操、瑜伽等项目对教学场地有一定的要求，但学校目前只有两个形体房，存在教学场地严重的不足，基本无法满足教学需求。每一学期上体育课学生人数较多，若课程安排不合理会造成拥挤，易造成安全隐患。为了教学需求，1名体育教师一节课要教多名学生，然而，教师在教学中很难兼顾到每一名同学，这既增加了教师的教学难度，也降低学生对课堂的参与程度，更降低了教学效果。

（五）公共体育教师每学期的工作量较为饱和、师资队伍结构较为老龄化

由于湖经还下设了一个独立学院即法商学院，相关的教学设备和师资是共享的，因此体育学院的教师既要承担湖经本部大一、二学生的公共体育课程，同时也要承担法商学院的课程。学生规模达到1.5万人次，需要安排将近310个课堂左右。具体落实到公共体育教师身上每人一学期平均8个课堂即240个课时，教学任务较重，课时量偏大。公共体育教师为了完成课时量，保证教学质量，花费大量的时间和精力，以至于在科研领域投入的精力有限，从一定程度上限制其科研能力的专研和提升。

体育学院现有专任教师45人，专任教师中教授4人（二级教授1名）、占比8.51%，副教授23人、占比51.12%。具有硕士及以上学位教师27人（博士4人、硕士23人）、占比60%。年龄在45岁以下的教师24人、占比53.4%、45-54岁的教师13人、占比28.8%、年龄在55岁以上的教师8人，占比17.8%。此外，学院外聘有聘期一年以上的教师9人。专任教师的年龄、学历、职称、学缘结构（见表1和表2），师资队伍已不太能满足本科教学和人才培养需求。？譹？訛

三、公共体育教学改革的对策研究

针对上述问题，本研究以湖北经济学院公共体育教学为对象，尝试给出问题的解决对策，如下：

（一）丰富体育课程库，加大课程资源开发，构建完善的课程体系

目前湖经的公共体育课程设置项目大部分依旧是传统的项目，如三大球、健美操、运动休闲、散打、羽毛球等。随着社会飞速的发展，人民生活水平日益提高，现开设的体育项目已不能完全满足学生日益增长的体育锻炼需求。应遵循大学生的兴趣爱好和身心发展规律，丰富体育项目，进一步开发课程资源。如当今比较热门的项目攀岩、扁带运动、水上运动、健身健美、街舞等。积极利用学校体育场地和传统优势项目进行新课程资源的挖掘开发，形成学校特有的体育特色运动项目。

随着体育强校、阳光体育运动概念的普及和推广，除了进一步的丰富体育课程类型外，要将课程丰富性和整体性相结合，以此来完善课程安排。建议大一、二的学生进行选项课，大三、四和研究生开设学分制的选修课，让学生接触到更多的运动项目，了解各项目基本的理论和运动技能，为以后的专项发展奠定基础。俱乐部教学应促进课堂教学与课外、校外的体育活动有机结合，拓展学生的体育知识面以及对体育运动的认知能力。

（二）较强教学信息化建设，加快在线课程的开放

如今是数字化、信息化时代，慕课、微课、网络辅助课是一种新型的教学方式。湖经自2018年发布《湖北经济学院在线开放课程建设与管理办法（试行）》以来，正在加快在线课程建设的步伐。体育学院目前针对两个专业已成立两个课程的慕课、微课，但对于公共大学体育教学，还未建立起成熟的在线课程。日后需充分利用网络教学平台，加大自身优势项目，将攀岩、拓展训练等项目建设成为精品的在线课程。

（三）完善网上评教机制，加强教学督导工作，建立健全的教学质量评估体系

学生对教师的网上评教机制是否科学、合理、公平，直接影响着公共体育教学的发展。评价手段、方法的选择要多样化，坚持量化与质化相结合，而且要在评价过程中加强对话，教师不应完全处于被动地位。评价机制应包括学生过程评价机制，综结性评价机制，做到教师评价、学生自评、学生互评相统一。从评价主体、评价标准、评价内容，评价手段等多个领域着手共同發力，真正做到多元化、综合化评价。

目前湖经的教学质量评估是由校级督导和学院级督导组成，督导检查的内容多半只是师生的到课率及课堂纪律等问题，对教师课堂教学内容、教学手段、教学方法这些方面没有提出更多的建议和思路，需进一步建立健全的教学质量监测评估体系。建立以湖经自我评估为基础，以教学基本状态数据常态监测、院校评估、专业认证以及评估为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合的教学评估制度。

（四）重视学校体育文化建设，塑造品牌体育文化节

打造校园体育氛围、塑造校园体育文化品牌是校园体育发展的必然要求。湖经已举办过三届体育文化节，体育文化节活动由学生工作处、校团委、体育经济与管理学院主办，体育经济与管理学院团委承办。此类活动旨在丰富师生的课余生活，增强师生良好的身体素质，营造全民健身的浓厚氛围，进一步提高人才培养质量，培养德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人。日后在活动的形式和内容上要进一步创新，拓宽涵盖面，积极筹办体育专题讲座、体育演讲、体育商业比赛运作等。

（五）进一步优化师资队伍数量和结构

1. 继续扩大师资队伍规模。根据学校师资队伍建设的总体规划，以“引”为主，加大宣传力度，提高对优秀人才的吸引力。力争每年引进2名左右优秀博士、硕士，充实教师队伍。

2. 进一步优化师资队伍结构。在进一步优化和改善教师队伍的职称结构、学历结构、年龄结构、地缘结构的基础上，加强“双师型”队伍建设。利用武汉市高等教育资源优势，探索兼职、互聘、返聘等多种形式，吸纳校外不同领域的专家学者、行业精英、社会名流参与学院教育教学工作，为学生提供更为丰富的教学资源。进一步加强存量教师队伍的培养培训，强化知识更新、能力优化，促进教师专业化发展与综合素质提升。

3. 不断增强教师队伍对本科教育教学的保障力。落实学校“引、稳、育、转、退”政策。“引”就是引进优秀人才，保持师资队伍总量增长、结构优化。“稳”就是要充分认识教师在学校办学中的主体地位、主体作用，倡导尊师重教风气，尊重教师创造性劳动，使广大教师心情舒畅地在教学科研等方面各安其位、各尽其才、各展所长，增强获得感、成就感、幸福感。“育”就是加强队伍建设与培养，选拔培育杰出人才，培养双师双能型骨干教师，提升教师队伍整体实力。“转”就是通过政策引导，实现教师、辅导员、行政管理岗的互转，达到人尽其才的目的。“退”就是制定和落实相关政策，让确实无法履行教师职责的、专业能力水平不够的、存在师德师风问题的教师退出教师队伍。

（六）加大对体育场馆建设的专项经费支持，积极引入社会资金

湖经的体育场馆设备还停留在2000年初刚合校的基本设施上，存在整体配置不全、功能单一等问题。体育教学经费来源主要是学校拨款，多用于体育场地日常维护和体育器材的购买，单一的经费来源使得对体育教学资金投入捉襟见肘。建议学校加大对体育场馆建设的专项经费投入，利用体育赛事资源和平台来拓宽社会资金对学校体育的投入渠道，进一步完善体育场馆设施建设，从而满足共同体育教学改革和师生们的体育锻炼需求。

四、结语

公共体育教育是帮助学生树立其科学的健身观和阳光体育意识，培养适应新时代需求的三有三实的高素质人才。公共体育教学管理机制是体育教学质量提高的重要保障，因此要清晰认识体育教学管理体制的现状，总结现阶段体育教学管理中存在的问题，设置有针对性的措施进行改革，不断从教学模式、课程体系、教学质量体系、教学资源等多个方面进行深入研究，完善教学管理体系，落实规章制度，创建符合人才培养特色的管理模式，有效地促进学生成长，从而很好的推进公共体育教学管理机制的有效提升。

注 释：

① 体育经济与管理学院休闲体育专业2019年本科专业评估的自评报告，2019年12月，第11页。

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