依托“青年之家”探索青年组织体系孵化新模式

2020年3月初，嵊州市被确定为共青团基层组织改革浙江省级专项试点以来，团嵊州市委着眼探索构建在党领导下的以共青团为主导的青年组织体系建设，以新时代团员青年分布聚集特点和青年工作组织形态多样化的需要为依据，依托“青年之家”吸纳、培育了一批以青年为成员主体或以服务青年为宗旨的社会组织，培养选树了一批青年工作带头人和团建骨干，努力探索青年组织体系孵化新模式。

聚焦载体“新”搭建特色鲜明的青年服务框架

横向到边，凸显“青年之家”特色。团嵊州市委在原有“青年之家”品牌——“4克拉”青年嵊品（“Book青年聚”“Cook青年趣”“Look青年遇”“Hook青年叙”）的基础上，对“青年之家”进行了功能细化与品质升级。打造了以团干部培训、青年技能培训为主要功能的培训之家，以帮助青年创业为主要功能的创业之家，以体验、传承非物质文化遗产为主要功能的非遗之家，以读书分享、写作提升为主要功能的文学之家，以助力矛盾化解为主要功能的治理之家，以健身运动为主要功能的体育之家，以志愿服务为主要功能的志愿之家以及以服务外卖小哥为主的骑士之家等8个特色青年之家，同时按照“一家一品”同步提升15个乡镇街道“青年之家”，实现了分领域凝聚青年，用品牌吸引青年。

纵向到底，织密“青年之家”网络。打造“家—站—点”三级联动模式，每个市级“青年之家”至少下设5个青年服务站、每个服务站至少向下发展8个青年服务点，形成凝聚青年的服务矩阵，以全新的网络捕捉青年动向。引导青年社会组织特别是缺少运营场地的入驻到相对应的“青年之家”来。目前已通过“团员青年报到处”，吸纳流失团员392名；并同步在入驻“青年之家”的青年社会组织中建立培育特色团（总）支部（例如SZG电竞团支部在全国电竞比赛中获冠军、和美社会工作服务中心团支部获评省优）。在28个青年兴趣小组基础上，在团员青年报到处按青年个体特长开展组织分流，以县（市）家、乡镇（街道）站、村（社）服务点三级网络为载体，通过信息共享、资源共调、问题共商等实现了联动运作。

聚焦服务“新”围绕青年社会组织发展的难点痛点发力

需求对接上更精准。团嵊州市委对全市762个已注册社会组织进行全面摸排，梳理出法人代表35周岁以下、青年占比50%以上的社会组织37家，走访挖掘出电竞、乐高、网络小说写作等特色青年组织10家。在走访调研、座谈交流、书面意见征求的基础上，全面梳理青年社会组织服务工作“三张清单”，有针对性地提供一体化服务。

资源整合上有实效。对青年社会组织进行分类培育，聘请技能培训、创业指导、推广宣讲等“十大导师”，进行“一对一”重点培育，全过程参与指导，为青年社会组织发展提供智力支持。乡镇（街道）团委与青年社会组织签署结对共建协议，联合民政、人社部门开展专项培训、举办发展论坛，助力提升专业化水平。鼓励青年社会组织承接参与公益创投项目，帮助对接资源，获得各类公益性创投资金50余万元。联合市农商银行推出授信5000万元的“青创贷”，为青创联盟等青年组织提供优惠金融政策。目前已承接参与项目15个，获得创投资金100余万元。

聚焦机制“新”定制充满活力的平台运营模式

团干沉下去，组织动起来。按照“1+N”联系制度让团干部1个人常态化联系多名青年社会组织骨干，明确人员调整自然接替规范，避免出现调整一个团干部、流失一批联系青年。推出“青年之家”运营考核奖补机制，建立星级青年社会组织积分评价标准，根据管理架构、资金状况、社会影响等给出综合评价。确定社会组织1至5星评价标准，为团组织及青年团员提供精准化、专业化评价服务，形成嵊州“青年之家”服务矩阵。目前，已宣传表彰四星级及以上青年社会组织3家，兑现奖补资金20万元。

管家管起来，组织活起来。选拔培育一批工作带头人和团建骨干，将其聘为“青年之家”“大管家”，帮助指导“青年之家”开展活动。邀请团代表、青联委员、青企协会员等各领域优秀青年带着“资源”和专业技能进驻“青年之家”，利用自己的专业特长为青年提供文艺兴趣培养、志愿服务、体验非遗文化、就业创业培训、参与社会治理等丰富的“菜单式”服务。目前已经落实“大管家”23名，乡镇（街道）“青年之家”覆盖率达100%。同时探索“青年之家”退出机制，科学研判青年实际需要和客观条件，坚持成熟一家打造一家发展一家，衰退一家核减一家，确保“青年之家”活力指数。

经过一年多的努力，团嵊州市委已引导电竞、乐高、网络小说写作等30余个特色社会组织入驻“青年之家”，培養青年社会组织骨干50余名，推动10个社会组织建立团支部，获得公益性创投资金50余万元。先后开展剧本杀、国学课堂、创业培训、竹编体验等特色活动160余场，参与人数达1万余人，青年们纷纷表示“青年之家”好玩起来了，找到组织了，认识了一批志同道合的小伙伴。同时，还在“创业之家”举办了全市的青年创业创新大赛，涉及智能科技、互联网、农业农村、文化创意等多个领域，为获奖的6支队伍提供帮扶资金，“益”马当“鲜”、师傅来了、二次元改造等三个项目已成功落地嵊州。依托“青年之家”培育、孵化青年社会组织，延伸团组织触角，再以青年社会组织的个性化服务和社会化运营提升“青年之家”凝聚青年的粘合度，让青年在团的活动中觉得有意思、有意义、有收获，觉得团组织靠得住、能帮忙。逐渐地，团嵊州市委探索出了青年组织体系孵化新模式。