全力以赴抓落实 开创工作新局面

侯贵松

在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记勉励年轻干部提高七种能力，其中一个重要方面，就是提高抓落实的能力。河北地处京畿要地，是首都政治护城河。团河北省委提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大胆解放思想，从勇于创新、紧贴中心、聚焦改革、突出實效、提升本领五个方面入手狠抓落实，推动河北青年和共青团工作进一步走深走实，组织力、引领力、服务力和大局贡献度不断提升。

勇于创新抓落实

团河北省委加强制度建设，建立健全集督导、述职、考核于一体的工作机制。

加强督导督促。自2017年起，每年由团河北省委班子成员带队，集督导、检查、调研、宣讲、访谈于一体赴全省各市开展共青团改革综合督导，一杆子插到底传导工作信号和压力，同时，在面对面座谈、心贴心交流中，进一步感知青年、了解青年，密切团青关系。2020年，成功推动将“市级共青团改革综合督导”列入省“两办”督查检查考核计划清单。在机关内设督查室，督促检查各部室各战线贯彻落实共青团中央、省委省政府重要决策部署情况，今年以来督办50件（次）。

进行扁平化管理。在全省范围开展基层团组织书记述职“擂台赛”，现场述职、互相打分，促进工作整体提升。在此基础上，连续3年召开市县两级团委、少先队，高校、企业等团组织述职工作会议，将全年工作成效“比一比”“晒一晒”；用好考核“指挥棒”，评定“十佳二十优”先进集体并向同级党委通报结果，激发各级团组织、团干部工作热情。对中长期青年发展规划、基层组织改革试点等国家、省级试点采取“夺旗争星”量化评价办法，定期给基层出具评价报告，每季度向市县两级党委通报进展，推动各项工作扎实有序开展。

实施项目化运作。为落实共青团中央、省委省政府各项重要工作部署，由优秀年轻干部担任项目专员，压实责任“一对一”负责项目实施，确保工作质量和效率。树立“一盘棋”思想，对北京冬奥会筹办、中长期青年发展规划等工作，均成立工作专班（指挥部），吸纳各部室各战线业务骨干为成员，打破部室壁垒，汇聚工作合力。

紧贴中心抓落实

围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。

加强顶层设计，深化河北共青团党史学习教育。适应青少年规律、贴近青少年实际，谋划开展“学党史、强信念、跟党走”学习教育“十百千万亿”五项行动。其中，十项青年民生实事帮助青年解决急难愁盼问题；两个“一百”党史学习寻访，组织青少年到百个红色地标寻访打卡、“冀青之星”青年典型寻访百位老革命军人、老党员等；千场“党史学习走基层”青年讲师团深入青年进行互动式宣讲交流；万人齐唱红歌快闪接力，上万个基层团组织通过全省团属微博矩阵点赞传唱红色歌曲；亿人次#一起学党史#线上学习，“河北共青团”微博话题阅读量已达8000万，线上线下齐动员引导广大青少年知史爱党、知史爱国。

把牢工作主线，动员青年融入经济社会高质量发展全局。发扬党有号召、团有行动优良传统，围绕河北“三重四创五优化”活动部署，立足共青团组织化动员优势，设计开展河北青年“投身‘三重四创五优化青春奉献壮美河北”主题实践活动。围绕助力国家重大战略方面，联合京津签订三地青联组织、希望工程事业合作框架协议，迈出协同发展关键一步；指导雄安集团成立团委建强一线团组织，协助实施北大、清华等5所高校研究生支教团雄安新区专项工作；组织18.91万人参与冬奥会赛会志愿者报名，选拔1.4万城市志愿者，志愿者培训、保障等工作有序推进。同时，在助力重大民生工程、创新创业创城创建、优化经济社会发展环境等方面，都注重变工作力量为工作对象，动员广大青年在中心大局中发挥生力军和突击队作用。

聚焦改革抓落实

加强统筹协调、坚持眼睛向下，将改革引向深入。

夯实基层基础。配套县域共青团基层组织改革国家试点，确定省级试点18个，建立双周工作报告制度，动态掌握进展情况。将组织覆盖、工作覆盖有机结合，抓实纵向行业组织，成立社会组织团工委、非公有制企业团工委、金融团（青）工委、邮政团指委等，做到哪里有青年，就到哪里建组织、开展工作；重点推动在国家级高新区、经开区以及省内的全国500强民营企业建立团组织；指导顺丰速运有限公司通过为青年订火车票等“暖心事”入手，进而建立团组织，践行“先有活动后有组织，从无形组织到有形组织”的工作路径，扩大有效覆盖面。引导大学生团员向“青年中心”报到，提升基层阵地活力。连续两年选派挂职干部支持各市级团委；向市委组织部发函推动解决部分市级团委中层干部老化、个别市县团干部配备率低问题。

树牢青年优先发展理念。抢抓“十四五”规划《纲要》编制实施重要“窗口期”，推动省“十四五”规划《纲要》首次设立“促进青少年发展”专节和“青少年思想引领与发展”专栏，市县两级列专章或专节。发挥青年工作联席会议机制作用，推动省市县三级联席会议第三次全体会议全部召开，联合成员单位研究青年政策、青年项目；为解决青年住房、租房难题，争取将省住建厅纳入省青年发展规划联席会议成员单位。推动省财政将规划实施200万元专项经费纳入年度预算，指导推动11个地市、106个县（市、区）按照6-35周岁常住人口数量不低于0.1元/人·年的标准将地方青年发展工作专项经费列入年度预算。开展首次河北青年发展状况调查，并形成首部河北省青年蓝皮书，为新时代河北青年精准画像。

深化青联、学联改革。向各市党委发函争取对青联换届工作支持，严格执行“三上三下一报备”程序，推动市级青联按期召开换届会、常委会；形成省青联秘书长联席会议制度，每年定期对会员团体进行述职考核，取得初步成效。开展全省高校共青团自查互查及“回头看”，向校党委反馈工作意见为改革攻坚“挤干水份”。建立省市学联主席常态化联系高校学生会制度，开展社团摸底、学生会工作人员作风改进行动，下抓一层从严治会。创新推出少年军校、中学团校共建模式，“团队衔接”取得新进展。

深化少先队改革。将贯彻落实《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》作为重要政治任务，抢抓文件落实“窗口期”，第一时间向省委汇报争取支持，在广泛调研、深入研讨基础上制定河北实施意见，成功推动以省委名義印发，走在全国前列；指导带动5个地市出台实施意见，在少先队辅导员评价和激励机制、强化少先队工作经费保障等方面取得突破。

突出实效抓落实

团河北省委深化青年导向、基层导向，聚力开展“我为青年做件事”主题实践活动，结合推动中长期青年发展规划纵深实施，在“冀e青春”青少年服务云平台开设“我为青年做件事”专栏，征集青年意见建议，倾听青年心声。“五四”前夕，发布“学党史、强信念、跟党走”十项青年民生实事，围绕青年教育、就业创业、婚恋、社会融入与社会参与等重点领域的操心事烦心事，坚持效果导向，服务青年成长发展。

一是建设青年发展政策信息平台，省市县三级联合规划成员单位梳理青年发展政策400余条，促进青年享受政策红利。二是大学生就业帮扶计划，举办“千校万岗·就业有位来”专场招聘会14场，5600余家企业提供岗位2.8万个，4万余名学生参加；依托“冀青云·易展翅”信息平台，开发就业岗位和见（实）习岗位4520个，为青年提供就业引导。三是“小青虎”保安培训计划，推进雄安新区就业服务活动，提供免费培训，帮助城乡青年通过当保安实现就业。四是青年创新创业助力行动，深化中国青年创新创业板区域中心建设，通过培训、路演等联系服务青创项目581个；持续深化青扶贷项目，为扎根脱贫地区创业青年发放贷款126笔、1208万元。五是希望工程“科技萌娃”公益项目，向100所农村学校捐建科技实验室，硬件设备购置资金已到位。六是资助受疫情影响家庭青少年学生，针对河北突发疫情，对全省受疫情影响家庭青少年学生进行摸底并分层救助，资助学生2460名、金额248.8万元。七是青年文明关爱行动，新建“小青星驿站”143个（全省共1347个），提升青年志愿者获得感，与全省工行网点启动联建“小青星驿站”项目，向青年志愿者、快递小哥等提供爱心药箱、取暖纳凉等服务。八是青年家庭减压助力行动，面向老年人开展家政服务、健康义诊等“寸草心爱老敬老行动”志愿服务活动2.58万场，帮助青年缓解赡养老人压力；在全省选取348所中小学建设12355基层联系点，为28万青少年身心健康保驾护航。九是“我为家乡产品代言”，帮助销售农产品684万余元，助力青年农民增收。十是“三生石婚恋交友”项目，全省开展植树节、医护节婚恋交友活动和公益讲座500余场，服务青年交流交友需求，引导树立正确婚恋观、家庭观。

提升本领抓落实

打铁必须自身硬。团河北省委聚焦自身建设，全面加强机关党的建设、干部队伍建设，锻造一支能力素质过硬的团干部队伍。

全面加强机关党的建设。把党史学习教育作为加强团干部政治教育、政治淬炼的重要契机。开展党员理论武装提升行动，工作日每晚由一名书记或常委领学、党员干部跟学，聚焦习近平《论中国共产党历史》等指定材料潜心自学，通过网络答题、闭卷测试、知识竞赛检验学习成效。建立常态化学习机制，向全省团干部编发《党史学习教育应知应会300题》，梳理百年党史中的大事要事制作《党史天天读》，在河北共青团微信公众号、机关微信群发布，把学习融入日常、抓在经常。实施党支部质量提升工程夯实基层战斗堡垒，以支部为单位开展晨读、晚自习等学习活动，自觉强化理论武装；2个党支部的微党课视频在省直工委组织开展的“党课开讲啦·精彩微党课”活动中人气居第1名、第6名。开展为期一周的党史学习教育专题读书班，深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

建立“传帮带”成长机制。重视对机关处级以下年轻干部、挂职干部、学联驻会执行主席管理，全面加强常青藤学习小组建设。出台工作方案，从文稿攻坚、竞赛比拼、信息编辑、读书分享、日常训练等方面，建立年轻干部梯次帮带制度。今年以来，开展重点工作攻坚3次、演讲比赛1次、改革工作典型案例评审1次、常态化编辑信息30余篇。下一步，将根据工作方案，做好机关年轻干部成长发展工作，努力培养“能说、会写、善思、巧干”的年轻干部队伍。