鹰潭：巩固脱贫成果守底线 推进乡村振兴开新局

7月1日上午，鹰潭市乡村振兴局组织全体党员干部，集中观看了庆祝中国共产党成立100周年大会，认真聆听了习近平总书记的重要讲话。通过学习，更加理解了习近平总书记重要讲话精神内涵，为我们做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接指明了方向、提供了根本遵循。鹰潭市乡村振兴部门将认真贯彻落实习近平总书记讲话精神，把弘扬伟大建党精神与践行脱贫攻坚精神有机融合起来，持续巩固脱贫成果，全力推进乡村振兴，在奋进第二个百年目标新征程中展现鹰潭乡村振兴干部的新担当、新作为。

聚焦“三类人群”抓监测

始终将防贫监测帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，在充分依托去年全省首创“一户一码”的基础上，进一步拓展延伸省防贫动态监测系统功能，创新开发鹰潭市防贫监测帮扶平台，在全市范围内构建以“网格化摸排、联动化预警、清单化核实、高效化认定、精准化帮扶、智能化管理”为主要内容的动态监测帮扶体系，努力实现“三类人群”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）的早发现、早干预、早帮扶。一是网格化摸排。通过建立监测对象网格化摸排机制，及时掌握网格内所有农户家庭情况变化，做到监测“不漏一户、不落一人”。二是联动化预警。以区（市）为单位，充分发挥医保、卫健、民政、残联、教育、应急、农业农村、公安交警、住建、水利等部门职能作用，实现农村低收入人口返贫致贫风险常态化预警。三是清单化核实。乡村干部对通过网格化摸排和联动化预警形成的疑似监测对象清单，逐村逐户逐人进行核实。四是高效化认定。全面落实监测对象审批认定限时办结制，确保监测对象发现及时、审批高效、程序规范。五是精准化帮扶。按照“缺什么补什么”的原则，因户因人制定帮扶措施，落实帮扶责任，开展针对性帮扶。六是智能化管理。运用市防贫监测帮扶平台，做到监测对象发现、预警、帮扶、退出全过程智能化管理。

聚焦突出问题抓整改

一是面上抓排查。围绕“两不愁、三保障”和饮水安全、产业帮扶、就业帮扶、易地扶贫搬迁后扶政策落实情况等，对全市行政村所有农户特别是脱贫户、边缘户、档外五类人员，采取过筛子办法开展集中排查。二是点上抓整改。始终把问题整改摆在突出位置，将2020年省脱贫攻坚成效考核、省市暗访督导以及大排查发现问题统筹推进，一体研究、一体部署、一体整改，制定整改方案，建立整改台账，明确整改时限，落实整改责任。三是线上抓督导。建立督导通报机制，采取“四不两直”方式开展常态化暗访督导。针对暗访督导发现问题采取“一乡一单”形式直接通报至乡镇党委政府，同时将发现问题抄送各区（市）党政主要负责同志，并责令限期整改。

聚焦增强后劲抓动能

一是增强产业帮扶后劲。持续培育产业帮扶龙头企业、农民专业合作社、致富带头人等经营主体，加大致富带头人培训力度，完善利益联结机制，提升经营主体带动脱贫人口和农村低收入人口致富能力。2021年计划新增省级产业帮扶龙头企业5家，市级产业帮扶龙头企业20家。二是增强就业帮扶后劲。建立健全就业稳岗长效机制，加大劳务输出组织力度，及时提供就业信息，有序引导脱贫劳动力外出务工，切实做好跟踪服务工作，确保外出脱贫劳动力稳定就业。三是增强消费帮扶后劲。按照“抓点、扩面、提质、促销、奖补”的总体要求，扎实推进专柜、专区、专馆建设，将本土有规模、有市场、有竞争力的名、特、优产品认定为消费帮扶产品，广泛开展直播带货，解决消费帮扶产品滞销卖难问题，促进脱贫群众稳定持续增收。

聚焦重点区域抓帮扶

一是筛选一批重点帮扶村。根据“三多三弱三大”（“三多”：低收入人口较多、基础设施公共服务欠账较多、社会矛盾较多;“三弱”：产业发展相对较弱、集体经济相对薄弱、基层组织相对偏弱;“三大”：示范帶动作用大、发展后劲大、投入力度大）原则，按强富美优、巩固提升、补短扶弱等三类，筛选确定一批重点帮扶村。二是明确一组帮扶硬指标。制定出台详细帮扶方案，按照“补短板、强弱项、促提升、作示范”要求，明确重点帮扶村具体指标任务，加大资金投入，努力打造一批村级产业强、基础设施全、人居环境美、公共服务好、乡村治理优的示范村。三是打出一套帮扶组合拳。建立“1+N”结对帮扶机制，优化帮扶方式，调整结对帮扶单位，采取市领导挂点、部门帮扶、商会结对以及派驻第一书记和驻村工作队等方式，实现帮扶力量叠加联动。

■责任编辑：朱晨光