新形势下机关事业单位财务精细化管理分析

李晓凡

【摘  要】随着社会经济的稳步发展，机关事业单位开展财务精细化管理工作显得尤为重要。同时，机关事业单位在整体改革发展方面明显滞后于企业，且单位内部的财务管理方式已无法满足当前改革发展的需求。因此，机关事业单位在经营服务过程中，要正确认识财务精细化管理模式的构建和应用，并积极在经营服务活动中开展财务精细化管理，严格把控财务管理环节，提高财务管理工作的精准性。

【Abstract】With the steady development of society and economy， it is particularly important for government offices and public institutions to carry out fine financial management work. At the same time， the overall reform and development of government offices and public institutions is obviously lagging behind that of enterprises， and the internal financial management methods of the units has been unable to meet the needs of the current reform and development. Therefore， in the process of operation and service， government offices and public institutions should correctly understand the construction and application of fine financial management mode， actively carry out fine financial management in operation and service activities， strictly control financial management links， and improve the accuracy of financial management work.

【关键词】机关事业单位;财务精细化管理;经济管理方式;管理水平

【Keywords】government offices and public institutions; fine financial management; economic management mode; management level

【中图分类号】F810.6                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）08-0104-02

1 引言

机关事业单位是政府机关或行政机关的直属机构，开展精细化管理工作主要是在管理工作中，从细节处入手，做到管理工作的精益求精。机关事业单位开展精细化的财务管理工作，主要是利用财务管理系统的信息化和专业化特点，对财务活动中产生的各项经济数据进行有效核算，实现实物与资源之间的优化配置，全面了解財务活动中经济管理的责任义务和工作权力，并结合各项财务经济管理活动，构建完善的精细化财务管理体系。通俗来讲，财务精细化管理工作的开展，为我国机关事业单位资金的投入和使用提供根本保障，对机关事业单位的改革发展起到重要意义。

2 机关事业单位实施财务精细化管理的必要性

2.1 提高机关事业单位的资金使用率

当前，机关事业单位在财产使用方面的效率不高，直接影响财务经济管理的整体效果，这也是机关事业单位经营发展中普遍存在的问题。如果机关事业单位在资金的使用方面，采用粗放式的财务数据管理模式，就会出现不必要的国有资金损失现象。所以，机关事业单位财务精细化管理工作的开展，要在各项资金使用之前做好预算制定，并通过在使用过程中进行有效的控制和管理，弥补传统机关事业单位财务管理工作中存在的漏洞，细化了机关事业单位经营发展中的财务经济管理环节，促使国有资金得以高效的使用，推动了机关事业单位的改革发展[1]。

2.2 提高机关事业单位财务管理水平

机关事业单位开展财务活动的精细化管理，主要是针对单位内部的财务管理工作进行改革和创新，提高机关事业单位财务管理人员的认知，保证财务经济管理的整体水平不断提升。同时，在对财务管理模式进行创新时，主要是由传统的财务记账方式转变为多种的经济管理方式，由手工记录财务数据转变为计算机财务软件操作，更高效、快捷的归纳分析财务数据，提高机关事业单位经营服务活动中的财务管理效果[2]。

2.3 深化机关事业单位内部财务改革

随着机关事业单位改革发展的继续推进，其内部经营服务活动产生的各项费用支出会更加合理，逐渐实现了财务的公开化和透明化。机关事业单位财务管理工作会随着精细化管理模式的推广应用，解决机关事业单位因传统财务管理模式造成的局限性，保证每笔资金流向的清晰明了。机关事业单位开展财务经济管理工作，侧重于工作人员职业操守的培养，降低因人为操作失误所造成经济管理问题的发生。而财务精细化管理模式在机关事业单位经营发展过程中的应用，则可以利用计算机信息技术储存财务数据，并在利用过程中实现对财务数据的实时查询，监督单位财务的使用情况，清晰且详细的列举出各项资金的用途和去向。财务精细化管理工作的开展，提高了机关事业单位的工作效率，推动了机关事业单位的改革发展[3]。

3 机关事业单位财务精细化管理的有效性措施

3.1 注重提高财务管理的软实力

当前，我国机关事业单位在推行精细化的财务管理模式时，遇到诸多需要解决的财务问题，其主要体现在技术人才问题和资金投入问题这两个方面。第一，优秀的专业技术人才匮乏。由于财务管理工作人员的整体收入不高，且其自身的发展空间有限，机关事业单位固有的论资排辈现象，造成优秀的技术人才为了追求高收入和自我发展，向其他企业跳槽，甚至会因机关事业单位的这些不足之处，无法吸引高素质、强技术的优秀人才加入。而且，专业技术人才的缺失是机关事业单位开展财务改革工作所面临的迫切解决问题。所以，机关事业单位为了引进优秀的技术人才，以及留住单位内部现有的优秀技术人才，势必要打破单位内部存在的论资排辈现象，积极开展绩效管理工作，保证技术人才的经济收入，并综合单位发展情况，主动为技术人才提供良好的个人发展空间环境，为他们实现自我价值提供根本保证。同时，机关事业单位受到传统财务管理机制的影响，导致财务管理工作人员的知识储备和职业素养落后于当前的精细化管理模式应用要求。因此，要积极组织技术人员进行素质和技术这两个方面内容的再教育，帮助他们掌握先进的精细化管理技术，促使机关事业单位精细化管理水平得以提升。第二，传统财务管理工作的智能化发展水平较低，机关事业单位在这方面的资金投入较少。因此，为了提高财务管理的整体水平，要在资金方面给予支持，重视财务工作的智能化和自动化[4]。

3.2 营造财务精细化管理环境

机关事业单位与生产企业在性质方面是存在较大差别的，且机关事业单位的财务管理工作是不会直接的体现在经济效益方面，这样直接造成机关事业单位在财务管理工作中，缺少主动创新的意识，即使部分机关事业单位领导的思想意识超前，能够认识到精细化管理模式对自身发展的重要性，但由于开展财务精细化管理工作，缺少必要的工作环境，导致这种财务管理模式的推广应用较为缓慢[5]。因此，为了深入的推广机关事业单位的财务精细化管理模式，要注重营造相应的管理环境。而这个管理环境分为外部环境和内部环境这两个方面，其中，内部环境是在现有财务经济管理模式的基础上，选择符合财务信息化管理工作开展的规章制度。而且，在这个过程中，为了提高财务精细化管理的整体效果，要充分利用计算机技术操作和人员智能化这两个管理制度。这两个管理制度对工作人员的岗位职责落实起到了约束作用，且对工作人员的精细化管理意识进行强化，共同参与到经济活动的管理工作中，保證经济活动中产生财务数据的真实性和有效性，始终让财务精细化管理工作的开展处于良性的内部环境中，充分发挥出财务精细化管理的整体优势。而外部环境则体现在财务部门要积极与上级主管部门、税务相关部门等进行相关工作的沟通交流，解决财务经济管理中存在的问题，并及时做出工作进度的反馈，获得上级财政部门和管理部门的支持，从而营造出和谐的外部工作环境。

3.3 修订财务精细化管理制度

近年来，随着传统财务管理制度应用过程中弊端问题的凸显，引发机关事业单位的经济问题和纠纷问题，使得精细化管理制度的修订是机关事业单位创新发展的大势所趋。针对该制度进行修订主要从以下两个方面开展：第一，严格遵循财务精细化管理的本质，充分考虑到机关事业单位内部财务管理工作的主要内容是现金流管理和资产管理;第二，要结合机关事业单位的经营服务情况，制定智能化的财务管理系统，完善财务审查和监管制度，如财务监管的手续不健全，原始凭证不全等。

3.4 增强财务精细化管理意识

为了使机关事业单位开展财务精细化管理工作能够更加顺利，管理人员要注重管理理念的转变。通过定岗定编方式，将管理工作职责落实到每个人，并通过智能化的财务管理平台对内部的异常资金流进行严格监管，揭露其中存在的违法违纪行为，从而实现精细化管理的根本要求。同样，在机关事业单位的改革发展中，要正确认识到财务精细化管理工作开展的重要性，严格遵守财务管理制度，有效抵制各种不良行为[6]。

4 结语

综上所述，精细化管理模式在机关事业单位经营发展中的应用，要明确财务人员的岗位管理职责，将管理责任落实到每个职工和部门，实现对现金和资产的清晰化管理，杜绝财务漏洞问题的发生，有效的提高活动资金的使用效率，保证单位经营服务工作的有序进行。

【参考文献】

【1】王永军.机关事业单位财务精细化管理[J].行政事业资产与财务，2011（007）：049-050.

【2】李想.机关事业单位财务精细化管理分析[J].科技经济导刊，2020，v.28;No.701（003）：231.

【3】张光灵.机关事业单位财务精细化管理策略之研究[J].中国乡镇企业会计，2019（010）：101-102.

【4】丁建斌.新时期事业单位推行财务精细化管理的探索与思考[J].行政事业资产与财务，2015（026）：068-069.

【5】吴建波.精细化财务管理在行政事业单位财务管理中的应用分析[J].环球市场，2018（026）：123.

【6】祁子良，郭晓伟.新形势下企业财务精细化管理的思路及途径分析[J].经贸实践，2019（006）：107.